Новости города БезФормата.Ru
Петропавловск-Камчатский
Главные новости
 
Задать вопрос?

Дело о китайских панелях

        Надо сразу сказать, что Фонд капитального ремонта многоквартирных домов у нашего населения не пользуется особой популярностью. Ну, кто обрадуется каким-то дополнительным обязательным выплатам, которые вдруг возникают в придачу к уже имеющимся квартплате, платам за телефон, интернет, завтраки в школе и посещение ребенка  в детском саду. Людей понять можно. Тем более, что все мы видим как наше жилье ветшает и не совсем понимаем, когда же его, наконец, коснется рука капитального ремонтника. Но дома ремонтировать надо, а форма привлечения средств на капитальный ремонт, созданная в государстве в виде фонда, вобщем-то не самая плохая. Поэтому, мы морщимся и платим взносы (почти вся сознательная часть населения),  и ждем, что и до наших домов дойдет ремонтная бригада.

        Фонд периодически отчитывается о количестве собранных денег и отремонтированных объектов, вселяя в народ надежду на светлое будущее – проживание в красивых и прочных жилищах. Текущая же его работа, как правило, остается за кадром. Контролем ее занимаются те, кому положено. В одном из направлений, а именно ремонте фасадов камчатских домов, недавно разбирался УФАС по Камчатскому краю.

        Почему «Унипан»?

      Поводом для разбирательств стало заявление, направленное в адрес антимонопольщиков Уполномоченным при губернаторе Камчатского края по защите прав предпринимателей. Уполномоченный в свою очередь, обратился в УФАС после того, как к нему на стол легла жалоба камчатского предприятия ООО «Вертекс», которое просило проверить деятельность фонда на предмет нарушения им антимонопольного законодательства, а именно закона о защите конкуренции.

          Дело в том, что договоры на производство ремонта фасадов домов фонд  заключает по итогам конкурсов. Конкурсы проходят открыто на электронной площадке. Любой подрядчик может принять в них участие, предложив свои услуги по ремонту в лучшем виде. ООО «Ветрекс» тоже участвовало в таких конкурсах и становилось победителем. Но как только компания приступила к исполнению условий договора, выяснилось, что фонд требует производить ремонты фасадов только с применением определенного вида панелей торговой марки «Унипан» (производитель –компания «Восток Строй», производство расположено в Китае). ООО «Вертекс» столкнулось с трудностями приобретения этих панелей. На территории Камчатского края имеется только один индивидуальный предприниматель, имеющий статус официального дилера производителя, с которым у «Вертекса» взаимодействие не сложилось. Пришлось приобретать панели сложным логистическим путем, а о том, чтобы заменить их на другой материал, например на производимый на территории России аналог, фонд и слышать не хотел. Ссылались на то, что решение ремонтировать все наши МКД (многоквартирные дома) именно с панелями «Унипан» было принято коллегиально на совещании с инженерами и прочими специалистами с учетом их негорючести, прочности, легкости монтажа и привлекательной цены. Кроме того, ремонтировать дома с применением именно таких панелей рекомендовала и проектная организация, с которой фонд заключил договор на разработку проектной документации ремонтных работ. К слову сказать, проектная организация называется ООО ИАЦ «Новый город» и согласно данным из открытых источников носит статус микропредприятия.

          Именно после таких требований «Вертекс» и обратился к Уполномоченному при губернаторе по правам предпринимателей с жалобой на ограничение конкуренции со стороны фонда.

        Негорючее оказалось горючим

        Антимонопольное ведомство разбиралось в проблеме почти пять месяцев, потому что по ходу разбирательств вокруг панелей «Унипан» обнаруживалось все больше интересных деталей. К примеру, выяснилось, что «Унипан негорючие» прекрасно горят. Первым эту неприятность обнаружил все тот же «Вертекс», когда около ремонтируемого объекта загорелся строительный мусор. В частности горели и обрезки панелей. Тогда образцы этих панелей были отправлены сначала в ФГБУ «Судебно – экспертное Учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная Пожарная Лаборатория» по Камчатскому краю» МЧС России, которое после проведения испытаний, сделало вывод о том, что представленные образцы материала «UNIPAN» относятся к горючим материалам. Еще оду экспертизу проводил ФГБУ ВНИИПО МЧС России, который и подтвердил, что панели «Унипан» нельзя считать негорючими, потому что одним из составляющих их слоев  является полиуретан, который прекрасно горит. Кстати, в тексте экспертизы есть специальная оговорка насчет того, что применять панели «Унипан» при облицовке социально-значимых объектов (школы, больницы, детские сады и т.д.) и вовсе категорически запрещено.

        Интересно, что Индивидуальный предприниматель, являющийся дилером  производителя панелей на Камчатке (его УФАС тоже привлек к разбирательству) предоставил сертификат соответствия в области пожарной безопасности на используемый материал, датируемый августом 2013 года. Только выяснилось, что компания, выдавшая этот сертификат, а именно, ООО «НТЦ «Прометей», находящийся в г. Люберцы Московской области, в 2013 году уже не имела права ничего сертифицировать в области пожарной безопасности. Таким образом сертификат оказался несостоятельным, а панели горючими.

        Конечно, фонд капитального ремонта МКД мог всего этого и не знать, скажете вы. Может быть это и так. Только все-таки остается непонятным, почему же в фонде свет сошелся клином именно на этих китайских панелях? И что делать теперь с объектами, которые уже ими облицованы?

        Согласно материалам проверки УФАС  с 2014 по 2016 год с применением панелей «Унипан» на Камчатке был произведен капитальный ремонт фасадов множества объектов. Фонд капитального ремонта предоставил информацию почти по 100 договорам с подрядчиками, производившими такой ремонт.

      Ты плохой? Ты нанят!

        Что еще интересного выяснили антимонопольщики в ходе разбирательства в истории с китайскими панелями? Например, то, что Фонд капитального ремонта все эти три года не чурался заключать договоры на ремонт фасадов с фирмами, внесенными в Реестр недобросовестных подрядных организаций, уклонившихся от заключения договоров подряда, а также подрядчиков, с которыми договоры подряда расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения договора подряда в связи с существенным нарушением ими условий договоров подряда. Этот реестр размещен непосредственно на сайте фонда. Попадающая в него организация исключается из списка «плохишей» только спустя три года. Эти правила утверждены постановлением Правительства Камчатского края. Согласно этому же постановлению, недобросовестные организации не имеют право участвовать в конкурсах на заключение договоров по проведению капитального ремонта.

        Но фонд такие организации к конкурсам допускал, и договоры с ними заключал. Среди них ООО «Капитал Строй», генеральным директором которого является С.Р.Балика, он же ИП Балика – дилер по продаже панелей «Унипан» на Камчатке. Впрочем, возможно, это простое совпадение.

          Комиссия УФАС сделала выводы о том, что в действиях Фонда капитального ремонта есть нарушения сразу двух статей закона «О защите конкуренции» и передала материалы своей проверки уполномоченному лицу для принятия решения о возбуждении дела об административном нарушении. Если фонд привлекут к административной ответственности, то ему грозит наложение штрафа. 

Cобираемость взносов за капитальный ремонт на Камчатке выросла до 83 % - Камчатка-ИнформЖители Камчатского края лучше всех оплачивают квитанции за капитальный ремонт в Дальневосточном регионе.
14.06.2017 Камчатка-Информ
На Камчатке стартовали работы по капитальному ремонту многоквартирных домов. Фото пресс-службы Фонда капремонта Камчатки (архив) - Камчатка-ИнформВ план капитального ремонта Камчатского края на 2017 год вошли 238 многоквартирных домов.
08.06.2017 Камчатка-Информ
Губернатор Камчатского края Владимир Илюхин и руководитель Федерального дорожного агентства Роман Старовойт обсудили планы по реализации приоритетных проектов в сфере строительства и реконструкции дорог на Камчатке.
20.10.2017 Правительство Камчатского края
Житель г. Вилючинска Камчатского края понёс уголовное наказание за возбуждение ненависти и вражды, а также унижение человеческого достоинства - Прокуратора Камчатского края20 октября 2017 года Вилючиским городским судом Камчатского края рассмотрено уголовное дело в отношении жителя г. Вилючинска, 1988 года рождения, уроженца г. Благовещенска Амурской области, имеющего среднее образование, безработного,
20.10.2017 Прокуратора Камчатского края
Елизовской городской прокуратурой Камчатского края организовано проведение проверки соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения - Прокуратора Камчатского краяЕлизовской городской прокуратурой Камчатского края организовано проведение проверки соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения при содержании и эксплуатации автомобильной дороги общего польз
20.10.2017 Прокуратора Камчатского края
На Камчатке 19 октября прошло публичное обсуждение результатов правоприменительной практики государственной инспекции труда региона.
20.10.2017 Министерство социального развития и труда
Владимир Илюхин и Роман Старовойт обсудили планы по реализации основных проектов в сфере дорожного строительства на Камчатке - Полуостров КамчаткаГубернатор Камчатского края Владимир Илюхин и руководитель Федерального дорожного агентства Роман Старовойт обсудили планы по реализации приоритетных проектов в сфере строительства и реконструкции дорог на Камчатке.
21.10.2017 Полуостров Камчатка
Прокуратура обязала Дальуправтодор осветить пешеходные переходы трассы Морпорт-Аэропорт. Фото из открытых источников - Камчатка-ИнформФото из открытых источников Прокуратура обязала Дальуправтодор установить наружное освещение на пешеходных переходах трассы Морпорт-Аэропорт, сообщили РАИ «КАМЧАТКА-ИНФОРМ» в краевой прокуратуре.
20.10.2017 Камчатка-Информ
Камчатские вузы примут участие в фестивале науки - Камчатка-ИнформКамчатские вузы примут участие в фестивале науки Фестиваль науки «NAUKA 0+» пройдёт на Камчатке с 23 по 27 октября.
20.10.2017 Камчатка-Информ
Верховный Суд Российской Федерации признал законным осуждение двух лиц, совершивших убийство - Прокуратора Камчатского краяСудебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации в апелляционном порядке рассмотрено уголовное дело в отношении двух жителей г. Петропавловска-Камчатского, 1999 г.р.
20.10.2017 Прокуратора Камчатского края
На Камчатке сельчанин чуть не убил товарища за 4 тысячи рублей - ИА Кам 24Житель поселка Палана подозревается в покушении на убийство односельчанина.
20.10.2017 ИА Кам 24
Массовые проверки водителей пройдут на Камчатке из-за роста ДТП - Камчатка-ИнформМассовые проверки водителей пройдут на Камчатке из-за роста ДТП С пятницы по воскресенье на Камчатке пройдут массовые проверки водителей и специальные профилактические мероприятия,
20.10.2017 Камчатка-Информ
На Камчатке в октябре в ДТП погибли 12 человек - АиФ - Камчатка
На Камчатке в октябре в ДТП погибли 12 человек
Основными причинами аварий являются несоблюдение очерёдности проезда, превышение скорости и выезд на полосу встречного движения Пресс-служба УМВД На Камчатке с начала года в ДТП погибли 33 человека Петропавловск-Камчатский,
АиФ - Камчатка
Жители Камчатки пополнили карманы аферистов на 30 миллионов рублей - АиФ - Камчатка
Жители Камчатки пополнили карманы аферистов на 30 миллионов рублей
Камчатцы продолжают попадаться на уловки мошенников всех мастей Shutterstock.com Жительница Камчатки лишилась 145 тысяч, продавая на Avito кухонный стол Петропавловск-Камчатский, 19 октября — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Камчатский рыбак на путине до смерти избил коллегу металлическим прутом - АиФ - Камчатка
Камчатский рыбак на путине до смерти избил коллегу металлическим прутом
Злоумышленник попросил остальных членов бригады никому не рассказывать об инциденте Прокуратура Камчатского края На Камчатке бывший десантник-штурмовик жестоко расправился с товарищем Петропавловск-Камчатский,
АиФ - Камчатка
Всё сам. - Камчатка-ИнформВсё сам Из цикла «Наши люди» В эти дни принимает поздравления Валерий Трофимович Кравченко, который 19 октября отметил свой 75-летний юбилей.
21.10.2017 Камчатка-Информ
Виват, маэстро! Юбилейный вечер в честь  75-летия Валерия Кравченко  прошел на Камчатке (фоторепортаж) . - Камчатка-ИнформВиват, маэстро! Юбилейный вечер в честь 75-летия Валерия Кравченко прошел на Камчатке (фоторепортаж) 75 лет исполнилось пианисту, преподавателю, концертмейстеру, журналисту, писателю, фотомастеру, автору фильмов и сценариев,
20.10.2017 Камчатка-Информ
Международный фестиваль «Московская осень» впервые пройдёт на Камчатке - Камчатка-ИнформМеждународный фестиваль «Московская осень» впервые пройдёт на Камчатке На Камчатке впервые пройдет международный фестиваль современной музыки «Московская осень» - уникальный российский фестиваль,
19.10.2017 Камчатка-Информ
Каждая съёмка — как новый старт. - АиФ - Камчатка
Жителей Камчатки приглашают на выставку молодых фотографов «Город культуры»
Фотовыставка будет работать с 10 ноября по 10 декабря Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа Петропавловск-Камчатский, 20 октября — АиФ-Камчатка .
АиФ - Камчатка
«Плюс пять…»: юбилейный вечер Валерия КРАВЧЕНКО - Камчатский край
«Плюс пять…»: юбилейный вечер Валерия КРАВЧЕНКО
75-летний юбилей отмечает заслуженный артист России Валерий КРАВЧЕНКО – музыкант, преподаватель, журналист, фотограф, автор видеофильмов и летописец камчатской культуры, член Союза писателей России,
Камчатский край
50-летие Камчатской хоровой капеллы отметят праздничным концертом - Камчатский край
50-летие Камчатской хоровой капеллы отметят праздничным концертом
Камчатская хоровая капелла отметит 50-летний юбилей. Большой праздничный концерт, посвященный этой дате, пройдет 9 ноября в Камчатском театре драмы и комедии.
Камчатский край
В Петропавловске-Камчатском студенческий проездной можно будет купить в РКЦ - Администрация г.Петропавловск-КамчатскийПродажа проездных студенческих билетов в Петропавловске-Камчатском будет осуществляться в Расчетно – кассовом Центре.
19.10.2017 Администрация г.Петропавловск-Камчатский
Facebook: Иван Бычков - Полуостров КамчаткаУже в эту пятницу в ночном клубе Икра! Финал кастинга ring girls к предстоящему турниру по Панкратиону MFP-211 "Тихоокеанский рубеж"👍 Встречаемся в 22:00.
20.10.2017 Полуостров Камчатка
На Камчатке продолжаются хоккейные матчи за кубок командующего ТОФ, также игры проходят в дивизионах 40+ и 18+.
20.10.2017 Радио СВ
Камчатский каратист стал бронзовым призёром Первенства России - АиФ - Камчатка
Камчатский каратист стал бронзовым призёром Первенства России
Соревнования среди юниоров и юниорок в возрасте 16-17 лет проходили в Москве Камчатский спортсмен стал победителем чемпионата Японии по киокусинкай Петропавловск-Камчатский, 19 октября — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Именитые тхэквондисты России проведут на Камчатке мастер-классы и семинары - АиФ - Камчатка
Именитые тхэквондисты России проведут на Камчатке мастер-классы и семинары
На Камчатку прибыла делегация Союза тхэквондо России Правительство Камчатского края Петропавловск-Камчатский, 29 сентября — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
На Камчатке пройдут экстремальные «Большие гонки»
Соревнования стартуют в Елизове на автомототрассе «Солнечная» в субботу в полдень Петропавловск-Камчатский, 22 сентября — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
На Камчатке в октябре в ДТП погибли 12 человек - АиФ - КамчаткаОсновными причинами аварий являются несоблюдение очерёдности проезда, превышение скорости и выезд на полосу встречного движения Пресс-служба УМВД На Камчатке с начала года в ДТП погибли 33 человека Петропавловск-Камчатский,
19.10.2017 АиФ - Камчатка
ГИБДД: Виновница аварии у «Александрии» была пьяной и лишенной прав. - Камчатка-ИнформФото УГИБДД УМВД по Камчатскому краю Сегодня стали известны подробности ДТП, которое произошло накануне вечером на улице Лукашевского в Петропавловске-Камчатском.
20.10.2017 Камчатка-Информ
Жителей Петропавловска-Камчатского приглашают принять участие в этнографическом диктанте - Администрация г.Петропавловск-КамчатскийНакануне Дня народного единства, 3 ноября, в каждом регионе страны пройдет традиционная культурно-просветительская акция «Большой этнографический диктант».
20.10.2017 Администрация г.Петропавловск-Камчатский
19 октября 2017 года в здании КГБУДО «Камчатский дворец детского творчества» состоялось публичное обсуждение правоприменительной практики в Государственной инспекции труда в Камчатском крае за третий квартал 2017 года.
20.10.2017 ГосИнспекция Труда
Верховный Суд Российской Федерации признал законным осуждение двух лиц, совершивших убийство - Прокуратора Камчатского краяСудебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации в апелляционном порядке рассмотрено уголовное дело в отношении двух жителей г. Петропавловска-Камчатского, 1999 г.р.
20.10.2017 Прокуратора Камчатского края