Новости города БезФормата.Ru
Петропавловск-Камчатский
Главные новости
 
Задать вопрос?

Дело о китайских панелях

        Надо сразу сказать, что Фонд капитального ремонта многоквартирных домов у нашего населения не пользуется особой популярностью. Ну, кто обрадуется каким-то дополнительным обязательным выплатам, которые вдруг возникают в придачу к уже имеющимся квартплате, платам за телефон, интернет, завтраки в школе и посещение ребенка  в детском саду. Людей понять можно. Тем более, что все мы видим как наше жилье ветшает и не совсем понимаем, когда же его, наконец, коснется рука капитального ремонтника. Но дома ремонтировать надо, а форма привлечения средств на капитальный ремонт, созданная в государстве в виде фонда, вобщем-то не самая плохая. Поэтому, мы морщимся и платим взносы (почти вся сознательная часть населения),  и ждем, что и до наших домов дойдет ремонтная бригада.

        Фонд периодически отчитывается о количестве собранных денег и отремонтированных объектов, вселяя в народ надежду на светлое будущее – проживание в красивых и прочных жилищах. Текущая же его работа, как правило, остается за кадром. Контролем ее занимаются те, кому положено. В одном из направлений, а именно ремонте фасадов камчатских домов, недавно разбирался УФАС по Камчатскому краю.

        Почему «Унипан»?

      Поводом для разбирательств стало заявление, направленное в адрес антимонопольщиков Уполномоченным при губернаторе Камчатского края по защите прав предпринимателей. Уполномоченный в свою очередь, обратился в УФАС после того, как к нему на стол легла жалоба камчатского предприятия ООО «Вертекс», которое просило проверить деятельность фонда на предмет нарушения им антимонопольного законодательства, а именно закона о защите конкуренции.

          Дело в том, что договоры на производство ремонта фасадов домов фонд  заключает по итогам конкурсов. Конкурсы проходят открыто на электронной площадке. Любой подрядчик может принять в них участие, предложив свои услуги по ремонту в лучшем виде. ООО «Ветрекс» тоже участвовало в таких конкурсах и становилось победителем. Но как только компания приступила к исполнению условий договора, выяснилось, что фонд требует производить ремонты фасадов только с применением определенного вида панелей торговой марки «Унипан» (производитель –компания «Восток Строй», производство расположено в Китае). ООО «Вертекс» столкнулось с трудностями приобретения этих панелей. На территории Камчатского края имеется только один индивидуальный предприниматель, имеющий статус официального дилера производителя, с которым у «Вертекса» взаимодействие не сложилось. Пришлось приобретать панели сложным логистическим путем, а о том, чтобы заменить их на другой материал, например на производимый на территории России аналог, фонд и слышать не хотел. Ссылались на то, что решение ремонтировать все наши МКД (многоквартирные дома) именно с панелями «Унипан» было принято коллегиально на совещании с инженерами и прочими специалистами с учетом их негорючести, прочности, легкости монтажа и привлекательной цены. Кроме того, ремонтировать дома с применением именно таких панелей рекомендовала и проектная организация, с которой фонд заключил договор на разработку проектной документации ремонтных работ. К слову сказать, проектная организация называется ООО ИАЦ «Новый город» и согласно данным из открытых источников носит статус микропредприятия.

          Именно после таких требований «Вертекс» и обратился к Уполномоченному при губернаторе по правам предпринимателей с жалобой на ограничение конкуренции со стороны фонда.

        Негорючее оказалось горючим

        Антимонопольное ведомство разбиралось в проблеме почти пять месяцев, потому что по ходу разбирательств вокруг панелей «Унипан» обнаруживалось все больше интересных деталей. К примеру, выяснилось, что «Унипан негорючие» прекрасно горят. Первым эту неприятность обнаружил все тот же «Вертекс», когда около ремонтируемого объекта загорелся строительный мусор. В частности горели и обрезки панелей. Тогда образцы этих панелей были отправлены сначала в ФГБУ «Судебно – экспертное Учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная Пожарная Лаборатория» по Камчатскому краю» МЧС России, которое после проведения испытаний, сделало вывод о том, что представленные образцы материала «UNIPAN» относятся к горючим материалам. Еще оду экспертизу проводил ФГБУ ВНИИПО МЧС России, который и подтвердил, что панели «Унипан» нельзя считать негорючими, потому что одним из составляющих их слоев  является полиуретан, который прекрасно горит. Кстати, в тексте экспертизы есть специальная оговорка насчет того, что применять панели «Унипан» при облицовке социально-значимых объектов (школы, больницы, детские сады и т.д.) и вовсе категорически запрещено.

        Интересно, что Индивидуальный предприниматель, являющийся дилером  производителя панелей на Камчатке (его УФАС тоже привлек к разбирательству) предоставил сертификат соответствия в области пожарной безопасности на используемый материал, датируемый августом 2013 года. Только выяснилось, что компания, выдавшая этот сертификат, а именно, ООО «НТЦ «Прометей», находящийся в г. Люберцы Московской области, в 2013 году уже не имела права ничего сертифицировать в области пожарной безопасности. Таким образом сертификат оказался несостоятельным, а панели горючими.

        Конечно, фонд капитального ремонта МКД мог всего этого и не знать, скажете вы. Может быть это и так. Только все-таки остается непонятным, почему же в фонде свет сошелся клином именно на этих китайских панелях? И что делать теперь с объектами, которые уже ими облицованы?

        Согласно материалам проверки УФАС  с 2014 по 2016 год с применением панелей «Унипан» на Камчатке был произведен капитальный ремонт фасадов множества объектов. Фонд капитального ремонта предоставил информацию почти по 100 договорам с подрядчиками, производившими такой ремонт.

      Ты плохой? Ты нанят!

        Что еще интересного выяснили антимонопольщики в ходе разбирательства в истории с китайскими панелями? Например, то, что Фонд капитального ремонта все эти три года не чурался заключать договоры на ремонт фасадов с фирмами, внесенными в Реестр недобросовестных подрядных организаций, уклонившихся от заключения договоров подряда, а также подрядчиков, с которыми договоры подряда расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения договора подряда в связи с существенным нарушением ими условий договоров подряда. Этот реестр размещен непосредственно на сайте фонда. Попадающая в него организация исключается из списка «плохишей» только спустя три года. Эти правила утверждены постановлением Правительства Камчатского края. Согласно этому же постановлению, недобросовестные организации не имеют право участвовать в конкурсах на заключение договоров по проведению капитального ремонта.

        Но фонд такие организации к конкурсам допускал, и договоры с ними заключал. Среди них ООО «Капитал Строй», генеральным директором которого является С.Р.Балика, он же ИП Балика – дилер по продаже панелей «Унипан» на Камчатке. Впрочем, возможно, это простое совпадение.

          Комиссия УФАС сделала выводы о том, что в действиях Фонда капитального ремонта есть нарушения сразу двух статей закона «О защите конкуренции» и передала материалы своей проверки уполномоченному лицу для принятия решения о возбуждении дела об административном нарушении. Если фонд привлекут к административной ответственности, то ему грозит наложение штрафа. 

Cобираемость взносов за капитальный ремонт на Камчатке выросла до 83 % - Камчатка-ИнформЖители Камчатского края лучше всех оплачивают квитанции за капитальный ремонт в Дальневосточном регионе.
14.06.2017 Камчатка-Информ
На Камчатке стартовали работы по капитальному ремонту многоквартирных домов. Фото пресс-службы Фонда капремонта Камчатки (архив) - Камчатка-ИнформВ план капитального ремонта Камчатского края на 2017 год вошли 238 многоквартирных домов.
08.06.2017 Камчатка-Информ
Минздрав рекомендует! - Минздрав Камчатского краяВот уже полтора года в эфире «Радио СВ» Министерством здравоохранения Камчатского края и Камчатским краевым Центром медицинской профилактики возрождена «Производственная гимнастика».
22.08.2017 Минздрав Камчатского края
Приняты меры по недопущению нарушений прав не медицинское обслуживание детей-сирот    - Прокуратора Камчатского краяПрокуратура Усть-Большерецкого района Камчатского края провела проверку исполнения законодательства об охране здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
22.08.2017 Прокуратора Камчатского края
С более подробной информацией можно ознакомиться ЗДЕСЬ .
22.08.2017 Управление Судебного департамента
В рамках выполнения плана работы Камчатского краевого суда судебной коллегией по гражданским делам совместно с отделом кодификации и обобщения судебной практики проанализирована апелляционная практика рассмотрения гражда
22.08.2017 Камчатский краевой суд
Владимир Илюхин: за последние годы объём финансирования камчатской системы образования вырос втрое - Правительство Камчатского краяЗа последние 10 лет объём финансирования камчатской системы образования вырос втрое и составил более 17 млрд рублей.
22.08.2017 Правительство Камчатского края
* Камчатская прокуратура защитила права ребенка на дошкольное образование Прокуратура Камчатского края провела проверку по обращению жительницы города Петропавловска-Камчатского о нарушении прав ее несовершеннолетнего
22.08.2017 Полуостров Камчатка
Рашид Шамоян: людей в беде не бросаем! - Законодательное СобраниеЧлены Общественного совета 7-го округа принимают активное участие в судьбе пострадавших граждан 17-го августа от взрыва в одной из квартир дома № 8 по улице Арсеньева.
21.08.2017 Законодательное Собрание
Пьяный слесарь застрелил 20-летнего жителя Камчатки на берегу Охотского моря - ИА Кам 24На Камчатке прокуратура утвердила обвинительное заключение по делу об убийстве, совершенном на берегу Охотского моря в 2015 году.
22.08.2017 ИА Кам 24
Накануне днем в Елизовский отдел полиции с заявлением обратился 47-летний предприниматель из Петропавловска-Камчатского.
22.08.2017 УМВД Камчатского края
Рыбака настигла полицейская пуля - Рыбак КамчаткиПри попытке задержать рыбака, который подозревался в браконьерстве, полицейский применил оружие.
22.08.2017 Рыбак Камчатки
День в СИЗО оценен в 15 тысяч рублей! - Час Пик
День в СИЗО оценен в 15 тысяч рублей!
День в СИЗО оценен в 15 тысяч рублей Следователей заставят извиняться перед гражданами и лично расплачиваться за «ошибки» Госдуме будет предложен законопроект,
Час Пик
В Усть-Камчатске задержали наркоманов с патронами - АиФ - Камчатка
В Усть-Камчатске задержали наркоманов с патронами
Водитель Toyota Land Cruiser вёз своих друзей в состоянии наркотического опьянения Пресс-служба погрануправления ФСБ России На Камчатке будут судить участника преступной группы «Osnova21vek» Петропавловск-Камчатский,
АиФ - Камчатка
Пожилой житель Камчатки пропил украденные у бизнесмена дыни и арбузы - АиФ - Камчатка
Пожилой житель Камчатки пропил украденные у бизнесмена дыни и арбузы
Елизовчанин похитил из контейнера предпринимателя товар на 15 тысяч рублей Валентина Варцаба / АиФ Петропавловск-Камчатский, 22 августа — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
В Камчатской краевой детской библиотеке пройдут Дни Мориса Метерлинка - Правительство Камчатского краяВ Камчатской краевой детской библиотеке имение В. Кручины пройдут Дни Мориса Метерлинка.
21.08.2017 Правительство Камчатского края
В Петропавловске прошла выставка ретроавтомобилей - Администрация г.Петропавловск-КамчатскийВ субботу, 19 августа, в центре Петропавловска-Камчатского состоялась выставка ретроавтомобилей «Ретромания-2017».
21.08.2017 Администрация г.Петропавловск-Камчатский
В"Лимонаде" покажут постановку Национального Королевского театра Великобритании «Ангелы в Америке» - VestiPk.RuДве части спектакля Королевского Национального театра Великобритании «Ангелы в Америке» покажут в рамках проекта «Theatre HD» в киноцентре «Лимонад».
22.08.2017 VestiPk.Ru
В «Ретромании» на Камчатке участвовали больше 30 автомобилей - АиФ - Камчатка
В «Ретромании» на Камчатке участвовали больше 30 автомобилей
Выставку ретроавтомобилей посетили несколько сотен жителей краевого центра Пресс-служба администрации Петропавловска-Камчатского Петропавловск-Камчатский, 21 августа — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Коренные народы Камчатки исполнят песни, сказки и легенды на родных языках - АиФ - Камчатка
Коренные народы Камчатки исполнят песни, сказки и легенды на родных языках
Встреча с носителями языка коренных народов пройдёт в краевом музее Дарья Антонычева / АиФ Петропавловск-Камчатский, 18 августа — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Вместе и в радости, и в печали. - АиФ - Камчатка
День коренных народов мира на Камчатке отметили с танцами и ухой
Гости праздника увидели показ национальных костюмов и попробовали блюда национальной кухни Правительство Камчатского края Петропавловск-Камчатский, 14 августа — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Губернатору показали "лицо города" - VestiPk.RuГубернатор Камчатского края Владимир Илюхин проверил ход работ по реконструкции исторического центра Петропавловска-Камчатского.
22.08.2017 VestiPk.Ru
Сергей Оськин: «7 округ Петропавловска готов к труду и обороне» - Единая РоссияНа Дне Физкультурника, который отмечался 19 августа на площади у ТЦ «Шамса» на 10 км, было организовано несколько зон активности.
22.08.2017 Единая Россия
Завершился первый этап ремонтных работ на Восточном шоссе - Администрация г.Петропавловск-КамчатскийГлава Петропавловск-Камчатского городского округа Виталий Иваненко провел выездное совещание на участке дороги по ул.
22.08.2017 Администрация г.Петропавловск-Камчатский
Антон Морозов покоряет волны в крещенские морозы. - АиФ - Камчатка
Лекарство от страха. Почему на Камчатке много любителей экстрима
Статья из газеты: Еженедельник "Аргументы и Факты" № 33 15/08/2017 Многие жители края любят пощекотать себе нервы.
АиФ - Камчатка
Первый прямой рейс - Камчатский край
Первый прямой рейс
В минувший понедельник, 7 августа, к причальной стенке контейнерного терминала «Сероглазка» (входит в группу компаний NOREBO) встал контейнеровоз «PAPA MAU», принадлежащий одной из структур компании MAERSK.
Камчатский край
Участникам танцевального марафона на «Алхалалалае» потребуются медсправки - АиФ - Камчатка
Участникам танцевального марафона на «Алхалалалае» потребуются медсправки
Танцы продолжительностью 17 часов являются большой физической нагрузкой Пресс-служба правительства Камчатского края Петропавловск-Камчатский, 16 августа — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Пьяный слесарь застрелил 20-летнего жителя Камчатки на берегу Охотского моря - ИА Кам 24На Камчатке прокуратура утвердила обвинительное заключение по делу об убийстве, совершенном на берегу Охотского моря в 2015 году.
22.08.2017 ИА Кам 24
* Камчатская прокуратура защитила права ребенка на дошкольное образование Прокуратура Камчатского края провела проверку по обращению жительницы города Петропавловска-Камчатского о нарушении прав ее несовершеннолетнего
22.08.2017 Полуостров Камчатка
День Государственного флага России - Камчатская епархияТоржественное мероприятие, посвящённое Дню Государственного флага России, прошло в центре Петропавловска-Камчатского у стелы «Город воинской славы».
22.08.2017 Камчатская епархия
Накануне днем в Елизовский отдел полиции с заявлением обратился 47-летний предприниматель из Петропавловска-Камчатского.
22.08.2017 УМВД Камчатского края
IMG-20170822-WA0011 - УМВД Камчатского краяЗлоумышленники целенаправленно приехали на полуостров, чтобы заниматься сбытом «синтетики».
22.08.2017 УМВД Камчатского края