Новости города БезФормата.Ru
Петропавловск-Камчатский
Главные новости
 
Задать вопрос?

Дело о китайских панелях

        Надо сразу сказать, что Фонд капитального ремонта многоквартирных домов у нашего населения не пользуется особой популярностью. Ну, кто обрадуется каким-то дополнительным обязательным выплатам, которые вдруг возникают в придачу к уже имеющимся квартплате, платам за телефон, интернет, завтраки в школе и посещение ребенка  в детском саду. Людей понять можно. Тем более, что все мы видим как наше жилье ветшает и не совсем понимаем, когда же его, наконец, коснется рука капитального ремонтника. Но дома ремонтировать надо, а форма привлечения средств на капитальный ремонт, созданная в государстве в виде фонда, вобщем-то не самая плохая. Поэтому, мы морщимся и платим взносы (почти вся сознательная часть населения),  и ждем, что и до наших домов дойдет ремонтная бригада.

        Фонд периодически отчитывается о количестве собранных денег и отремонтированных объектов, вселяя в народ надежду на светлое будущее – проживание в красивых и прочных жилищах. Текущая же его работа, как правило, остается за кадром. Контролем ее занимаются те, кому положено. В одном из направлений, а именно ремонте фасадов камчатских домов, недавно разбирался УФАС по Камчатскому краю.

        Почему «Унипан»?

      Поводом для разбирательств стало заявление, направленное в адрес антимонопольщиков Уполномоченным при губернаторе Камчатского края по защите прав предпринимателей. Уполномоченный в свою очередь, обратился в УФАС после того, как к нему на стол легла жалоба камчатского предприятия ООО «Вертекс», которое просило проверить деятельность фонда на предмет нарушения им антимонопольного законодательства, а именно закона о защите конкуренции.

          Дело в том, что договоры на производство ремонта фасадов домов фонд  заключает по итогам конкурсов. Конкурсы проходят открыто на электронной площадке. Любой подрядчик может принять в них участие, предложив свои услуги по ремонту в лучшем виде. ООО «Ветрекс» тоже участвовало в таких конкурсах и становилось победителем. Но как только компания приступила к исполнению условий договора, выяснилось, что фонд требует производить ремонты фасадов только с применением определенного вида панелей торговой марки «Унипан» (производитель –компания «Восток Строй», производство расположено в Китае). ООО «Вертекс» столкнулось с трудностями приобретения этих панелей. На территории Камчатского края имеется только один индивидуальный предприниматель, имеющий статус официального дилера производителя, с которым у «Вертекса» взаимодействие не сложилось. Пришлось приобретать панели сложным логистическим путем, а о том, чтобы заменить их на другой материал, например на производимый на территории России аналог, фонд и слышать не хотел. Ссылались на то, что решение ремонтировать все наши МКД (многоквартирные дома) именно с панелями «Унипан» было принято коллегиально на совещании с инженерами и прочими специалистами с учетом их негорючести, прочности, легкости монтажа и привлекательной цены. Кроме того, ремонтировать дома с применением именно таких панелей рекомендовала и проектная организация, с которой фонд заключил договор на разработку проектной документации ремонтных работ. К слову сказать, проектная организация называется ООО ИАЦ «Новый город» и согласно данным из открытых источников носит статус микропредприятия.

          Именно после таких требований «Вертекс» и обратился к Уполномоченному при губернаторе по правам предпринимателей с жалобой на ограничение конкуренции со стороны фонда.

        Негорючее оказалось горючим

        Антимонопольное ведомство разбиралось в проблеме почти пять месяцев, потому что по ходу разбирательств вокруг панелей «Унипан» обнаруживалось все больше интересных деталей. К примеру, выяснилось, что «Унипан негорючие» прекрасно горят. Первым эту неприятность обнаружил все тот же «Вертекс», когда около ремонтируемого объекта загорелся строительный мусор. В частности горели и обрезки панелей. Тогда образцы этих панелей были отправлены сначала в ФГБУ «Судебно – экспертное Учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная Пожарная Лаборатория» по Камчатскому краю» МЧС России, которое после проведения испытаний, сделало вывод о том, что представленные образцы материала «UNIPAN» относятся к горючим материалам. Еще оду экспертизу проводил ФГБУ ВНИИПО МЧС России, который и подтвердил, что панели «Унипан» нельзя считать негорючими, потому что одним из составляющих их слоев  является полиуретан, который прекрасно горит. Кстати, в тексте экспертизы есть специальная оговорка насчет того, что применять панели «Унипан» при облицовке социально-значимых объектов (школы, больницы, детские сады и т.д.) и вовсе категорически запрещено.

        Интересно, что Индивидуальный предприниматель, являющийся дилером  производителя панелей на Камчатке (его УФАС тоже привлек к разбирательству) предоставил сертификат соответствия в области пожарной безопасности на используемый материал, датируемый августом 2013 года. Только выяснилось, что компания, выдавшая этот сертификат, а именно, ООО «НТЦ «Прометей», находящийся в г. Люберцы Московской области, в 2013 году уже не имела права ничего сертифицировать в области пожарной безопасности. Таким образом сертификат оказался несостоятельным, а панели горючими.

        Конечно, фонд капитального ремонта МКД мог всего этого и не знать, скажете вы. Может быть это и так. Только все-таки остается непонятным, почему же в фонде свет сошелся клином именно на этих китайских панелях? И что делать теперь с объектами, которые уже ими облицованы?

        Согласно материалам проверки УФАС  с 2014 по 2016 год с применением панелей «Унипан» на Камчатке был произведен капитальный ремонт фасадов множества объектов. Фонд капитального ремонта предоставил информацию почти по 100 договорам с подрядчиками, производившими такой ремонт.

      Ты плохой? Ты нанят!

        Что еще интересного выяснили антимонопольщики в ходе разбирательства в истории с китайскими панелями? Например, то, что Фонд капитального ремонта все эти три года не чурался заключать договоры на ремонт фасадов с фирмами, внесенными в Реестр недобросовестных подрядных организаций, уклонившихся от заключения договоров подряда, а также подрядчиков, с которыми договоры подряда расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения договора подряда в связи с существенным нарушением ими условий договоров подряда. Этот реестр размещен непосредственно на сайте фонда. Попадающая в него организация исключается из списка «плохишей» только спустя три года. Эти правила утверждены постановлением Правительства Камчатского края. Согласно этому же постановлению, недобросовестные организации не имеют право участвовать в конкурсах на заключение договоров по проведению капитального ремонта.

        Но фонд такие организации к конкурсам допускал, и договоры с ними заключал. Среди них ООО «Капитал Строй», генеральным директором которого является С.Р.Балика, он же ИП Балика – дилер по продаже панелей «Унипан» на Камчатке. Впрочем, возможно, это простое совпадение.

          Комиссия УФАС сделала выводы о том, что в действиях Фонда капитального ремонта есть нарушения сразу двух статей закона «О защите конкуренции» и передала материалы своей проверки уполномоченному лицу для принятия решения о возбуждении дела об административном нарушении. Если фонд привлекут к административной ответственности, то ему грозит наложение штрафа. 

Cобираемость взносов за капитальный ремонт на Камчатке выросла до 83 % - Камчатка-ИнформЖители Камчатского края лучше всех оплачивают квитанции за капитальный ремонт в Дальневосточном регионе.
14.06.2017 Камчатка-Информ
На Камчатке стартовали работы по капитальному ремонту многоквартирных домов. Фото пресс-службы Фонда капремонта Камчатки (архив) - Камчатка-ИнформВ план капитального ремонта Камчатского края на 2017 год вошли 238 многоквартирных домов.
08.06.2017 Камчатка-Информ
Для предупреждения возможных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также повышения налоговой грамотности среди налогоплательщиков, плательщиков сборов,
20.07.2017 УФНС
Президент Российской Федерации В.В. Путин подписал Федеральный закон , направленный на предотвращение злоупотреблений со стороны налогоплательщиков своими правами для уклонения от уплаты налогов.
20.07.2017 УФНС
Верховный суд Российской Федерации поддержал позицию налогового органа в том, что в деятельности индивидуального предпринимателя, реализовавшего право аренды земельного участка (имущественное право) ООО,
20.07.2017 УФНС
В 2017 году Федеральная служба по труду и занятости и ее территориальные органы – государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации – начали проведение ежеквартальных публичных обсуждений правоприменительн
20.07.2017 ГосИнспекция Труда
Работники торговли Камчатки принимают поздравления с наступающим профессиональным праздником - Правительство Камчатского краяКоллективы предприятий торговли Камчатки принимают поздравления с наступающим профессиональным праздником, который в этом году отмечается 22 июля.
20.07.2017 Правительство Камчатского края
По требованию прокуратуры в Тигильском районе предприятием приняты меры по защите от лесных пожаров - Прокуратора Камчатского краяПрокуратура Тигильского района Камчатского края уделяет повышенное внимание вопросам исполнения законодательства о противопожарной безопасности на территории района и села Тигиль,
19.07.2017 Прокуратора Камчатского края
Новый многоквартирный жилой дом будет сдан в селе Мильково осенью - Правительство Камчатского краяНовый 40-квартирный жилой дом в с. Мильково будет сдан осенью. Подрядная организация ООО «Мастер» завершает отделочные работы и уже готовит объект к сдаче в эксплуатацию.
20.07.2017 Правительство Камчатского края
На Камчатке прокуратура требует обеспечить транспортное сообщение между двумя селами Быстринского района   - Прокуратора Камчатского краяПрокуратура Быстринского района Камчатского края провела проверку по коллективному обращению жителей села Анавгай Быстринского района по вопросу отсутствия транспортного обслуживания.
19.07.2017 Прокуратора Камчатского края
Два сотрудника свинокомплекса «Камчатский»  насмерть задохнулись в очистных сооружениях - Камчатка-ИнформСледователи СУ СКР по Камчатскому краю начали проверку по факту гибели двух рабочих свинокомплекса «Камчатский» в поселке Нагорный Елизовского района, сообщили РАИ «КАМЧАТКА-ИНФОРМ» в ведомстве.
20.07.2017 Камчатка-Информ
Камчатскому педофилу не обжаловать приговор - Камчатка-ИнформКамчатский краевой суд оставил в силе приговор в отношении 52-летнего водителя одного из медицинских учреждений краевого центра.
20.07.2017 Камчатка-Информ
JPG Файл - УМВД Камчатского краяЗа прошедшие сутки на территории Камчатского края зарегистрировано 16 столкновений без пострадавших и два дорожно-транспортных происшествия, в результате которых различные травмы получили пять человек, один из которых - ребёнок.
20.07.2017 УМВД Камчатского края
На Камчатке в гибели двоих работников свинокомплекса нашли уголовный след - АиФ - Камчатка
На Камчатке в гибели двоих работников свинокомплекса нашли уголовный след
Следователи устанавливают лиц, допустивших нарушение правил техники безопасности и иных правил охраны труда Следственный комитет России На Камчатке двое работников свинокомплекса отравились парами метана Петропавловск-Камчатский,
АиФ - Камчатка
На Камчатке в лобовом столкновении двух иномарок пострадали четыре человека - АиФ - Камчатка
На Камчатке в лобовом столкновении двух иномарок пострадали четыре человека
Женщина-водитель Toyota Mark II превысила безопасную скорость движения и выехала на встречную полосу,
АиФ - Камчатка
На Камчатке разбушевался Ключевской вулкан - АиФ - Камчатка
На Камчатке разбушевался Ключевской вулкан
За сутки на вулкане зафиксированы четыре пепловых выброса на высоту от 5 до 6 километров Юрий Демянчук / volkstat.ru Ключевской вулкан на Камчатке выбросил пепел на высоту 6 км Петропавловск-Камчатский,  20 июля — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Камчатцы увидят «Мир в объективе» Владимира Бондаренко и Анатолия Никитина - АиФ - КамчаткаВыставка проводится в честь юбилеев известных в крае фотомастеров Пресс-служба правительства Камчатского края Жители Камчатки увидят экзотику Крыма Петропавловск-Камчатский,  20 июля — АиФ-Камчатка.
20.07.2017 АиФ - Камчатка
Камчатская краевая детская библиотека посвятит мероприятия писателю Александру Дюма - Правительство Камчатского краяКамчатская краевая детская библиотека посвятит мероприятия Александру Дюма.
20.07.2017 Правительство Камчатского края
Доброе утро, Камчатка! - Полуостров КамчаткаСегодня четверг, 20 июля 2017 года. По старому стилю 7 июля. Прп. Фомы, иже в Малеи (X).
20.07.2017 Полуостров Камчатка
На Халактырском пляже сыграют в гольф и станцуют аргентинское танго - АиФ - Камчатка
На Халактырском пляже сыграют в гольф и станцуют аргентинское танго
На территории визит-центра в субботу состоится фестиваль «Мой океан» Виктор Гуменюк / АиФ День вулкана пройдёт у подножия двух камчатских исполинов в августе Петропавловск-Камчатский,  18 июля — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
День рыбака в Петропавловске отметят с Нептуном и пиратами - АиФ - Камчатка
День рыбака в Петропавловске отметят с Нептуном и пиратами
По традиции организаторы обещают накормить всех камчатской ухой, а завершит народные гуляния праздничный салют.
АиФ - Камчатка
В Петропавловске медведи, сивучи и косатки «поехали» на автобусах - АиФ - Камчатка
В Петропавловске медведи, сивучи и косатки «поехали» на автобусах
Акция проходит под девизом «100 лет спасаем землю, которую любим» Пресс-служба Кроноцкого заповедника Горбатые киты окружили лежбище сивучей на Камчатке Петропавловск-Камчатский,  5 июля — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
В четверг, 20 июля, на ремонт главных дорог в центре Петропавловска вышел Ремиксер.
20.07.2017 Администрация г.Петропавловск-Камчатский
В Петропавловске-Камчатском развернуты масштабные работы по ремонту дорог - Администрация г.Петропавловск-КамчатскийВ Петропавловске-Камчатском идут активные работы по ремонту городской улично-дорожной сети.
20.07.2017 Администрация г.Петропавловск-Камчатский
Парусная регата, посвященная Дню ВМФ, переносится с 23 на 29 июля - Администрация г.Петропавловск-КамчатскийПарусная регата, посвященная Дню военно-морского флота, пройдет в Петропавловске-Камчатском в субботу, 29 июля.
20.07.2017 Администрация г.Петропавловск-Камчатский
В Петропавловске в честь Дня ВМФ пройдёт парусная регата - АиФ - Камчатка
В Петропавловске в честь Дня ВМФ пройдёт парусная регата
Увидеть соревнования можно будет с набережной в центре краевой столицы Артем Дергунов / АиФ В Петропавловске пройдёт парусная регата Петропавловск-Камчатский,  19 июля — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
В селе Мильково на Камчатке новый ФОК сдадут до конца года - АиФ - Камчатка
В селе Мильково на Камчатке новый ФОК сдадут до конца года
Название для нового спорткомплекса придумают жители Мильковского района Правительство Камчатского края В Петропавловске построят спорткомплекс с бассейном Петропавловск-Камчатский,  13 июля — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
В Петропавловске пройдёт парусная регата - АиФ - Камчатка
В Петропавловске пройдёт парусная регата
Соревнования по парусному спорту состоятся в День рыбака Пресс-служба администрации Петропавловска-Камчатского Петропавловск-Камчатский,  6 июля — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Два сотрудника свинокомплекса «Камчатский»  насмерть задохнулись в очистных сооружениях - Камчатка-ИнформСледователи СУ СКР по Камчатскому краю начали проверку по факту гибели двух рабочих свинокомплекса «Камчатский» в поселке Нагорный Елизовского района, сообщили РАИ «КАМЧАТКА-ИНФОРМ» в ведомстве.
20.07.2017 Камчатка-Информ
Репертуар кинотеатра «Пирамида»  с 20 по 21 июля - Камчатка-Информ20 Июля 2017 5:25 «Дюнкерк» (экшн) 10:30, 11:45, 12:40, 13:50, 16:00, 17:15, 18:10, 19:25, 20:15, 21:35, 23:45 Возрастные ограничения: 16+ «Овердрайв» (боевик, триллер) 19:40,
20.07.2017 Камчатка-Информ
Ключевской вулкан на Камчатке выбросил пепел на высоту 6 км - АиФ - КамчаткаЗа двое суток на исполине зафиксированы четыре пепловых выброса Юрий Демянчук / volkstat.ru Ключевской вулкан на Камчатке выбросил второй столб пепла за сутки Петропавловск-Камчатский,  20 июля — АиФ-Камчатка.
20.07.2017 АиФ - Камчатка
Угроза цунами снята - Рыбак КамчаткиУгроза цунами для берегов Камчатки и Командорских островов снята. Об этом сообщает пресс-служба ГУ МЧС по краю.
18.07.2017 Рыбак Камчатки
Камчатскому педофилу не обжаловать приговор - Камчатка-ИнформКамчатский краевой суд оставил в силе приговор в отношении 52-летнего водителя одного из медицинских учреждений краевого центра.
20.07.2017 Камчатка-Информ