Новости города БезФормата.Ru
Петропавловск-Камчатский
Главные новости
 
Задать вопрос?

Дело о китайских панелях

        Надо сразу сказать, что Фонд капитального ремонта многоквартирных домов у нашего населения не пользуется особой популярностью. Ну, кто обрадуется каким-то дополнительным обязательным выплатам, которые вдруг возникают в придачу к уже имеющимся квартплате, платам за телефон, интернет, завтраки в школе и посещение ребенка  в детском саду. Людей понять можно. Тем более, что все мы видим как наше жилье ветшает и не совсем понимаем, когда же его, наконец, коснется рука капитального ремонтника. Но дома ремонтировать надо, а форма привлечения средств на капитальный ремонт, созданная в государстве в виде фонда, вобщем-то не самая плохая. Поэтому, мы морщимся и платим взносы (почти вся сознательная часть населения),  и ждем, что и до наших домов дойдет ремонтная бригада.

        Фонд периодически отчитывается о количестве собранных денег и отремонтированных объектов, вселяя в народ надежду на светлое будущее – проживание в красивых и прочных жилищах. Текущая же его работа, как правило, остается за кадром. Контролем ее занимаются те, кому положено. В одном из направлений, а именно ремонте фасадов камчатских домов, недавно разбирался УФАС по Камчатскому краю.

        Почему «Унипан»?

      Поводом для разбирательств стало заявление, направленное в адрес антимонопольщиков Уполномоченным при губернаторе Камчатского края по защите прав предпринимателей. Уполномоченный в свою очередь, обратился в УФАС после того, как к нему на стол легла жалоба камчатского предприятия ООО «Вертекс», которое просило проверить деятельность фонда на предмет нарушения им антимонопольного законодательства, а именно закона о защите конкуренции.

          Дело в том, что договоры на производство ремонта фасадов домов фонд  заключает по итогам конкурсов. Конкурсы проходят открыто на электронной площадке. Любой подрядчик может принять в них участие, предложив свои услуги по ремонту в лучшем виде. ООО «Ветрекс» тоже участвовало в таких конкурсах и становилось победителем. Но как только компания приступила к исполнению условий договора, выяснилось, что фонд требует производить ремонты фасадов только с применением определенного вида панелей торговой марки «Унипан» (производитель –компания «Восток Строй», производство расположено в Китае). ООО «Вертекс» столкнулось с трудностями приобретения этих панелей. На территории Камчатского края имеется только один индивидуальный предприниматель, имеющий статус официального дилера производителя, с которым у «Вертекса» взаимодействие не сложилось. Пришлось приобретать панели сложным логистическим путем, а о том, чтобы заменить их на другой материал, например на производимый на территории России аналог, фонд и слышать не хотел. Ссылались на то, что решение ремонтировать все наши МКД (многоквартирные дома) именно с панелями «Унипан» было принято коллегиально на совещании с инженерами и прочими специалистами с учетом их негорючести, прочности, легкости монтажа и привлекательной цены. Кроме того, ремонтировать дома с применением именно таких панелей рекомендовала и проектная организация, с которой фонд заключил договор на разработку проектной документации ремонтных работ. К слову сказать, проектная организация называется ООО ИАЦ «Новый город» и согласно данным из открытых источников носит статус микропредприятия.

          Именно после таких требований «Вертекс» и обратился к Уполномоченному при губернаторе по правам предпринимателей с жалобой на ограничение конкуренции со стороны фонда.

        Негорючее оказалось горючим

        Антимонопольное ведомство разбиралось в проблеме почти пять месяцев, потому что по ходу разбирательств вокруг панелей «Унипан» обнаруживалось все больше интересных деталей. К примеру, выяснилось, что «Унипан негорючие» прекрасно горят. Первым эту неприятность обнаружил все тот же «Вертекс», когда около ремонтируемого объекта загорелся строительный мусор. В частности горели и обрезки панелей. Тогда образцы этих панелей были отправлены сначала в ФГБУ «Судебно – экспертное Учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная Пожарная Лаборатория» по Камчатскому краю» МЧС России, которое после проведения испытаний, сделало вывод о том, что представленные образцы материала «UNIPAN» относятся к горючим материалам. Еще оду экспертизу проводил ФГБУ ВНИИПО МЧС России, который и подтвердил, что панели «Унипан» нельзя считать негорючими, потому что одним из составляющих их слоев  является полиуретан, который прекрасно горит. Кстати, в тексте экспертизы есть специальная оговорка насчет того, что применять панели «Унипан» при облицовке социально-значимых объектов (школы, больницы, детские сады и т.д.) и вовсе категорически запрещено.

        Интересно, что Индивидуальный предприниматель, являющийся дилером  производителя панелей на Камчатке (его УФАС тоже привлек к разбирательству) предоставил сертификат соответствия в области пожарной безопасности на используемый материал, датируемый августом 2013 года. Только выяснилось, что компания, выдавшая этот сертификат, а именно, ООО «НТЦ «Прометей», находящийся в г. Люберцы Московской области, в 2013 году уже не имела права ничего сертифицировать в области пожарной безопасности. Таким образом сертификат оказался несостоятельным, а панели горючими.

        Конечно, фонд капитального ремонта МКД мог всего этого и не знать, скажете вы. Может быть это и так. Только все-таки остается непонятным, почему же в фонде свет сошелся клином именно на этих китайских панелях? И что делать теперь с объектами, которые уже ими облицованы?

        Согласно материалам проверки УФАС  с 2014 по 2016 год с применением панелей «Унипан» на Камчатке был произведен капитальный ремонт фасадов множества объектов. Фонд капитального ремонта предоставил информацию почти по 100 договорам с подрядчиками, производившими такой ремонт.

      Ты плохой? Ты нанят!

        Что еще интересного выяснили антимонопольщики в ходе разбирательства в истории с китайскими панелями? Например, то, что Фонд капитального ремонта все эти три года не чурался заключать договоры на ремонт фасадов с фирмами, внесенными в Реестр недобросовестных подрядных организаций, уклонившихся от заключения договоров подряда, а также подрядчиков, с которыми договоры подряда расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения договора подряда в связи с существенным нарушением ими условий договоров подряда. Этот реестр размещен непосредственно на сайте фонда. Попадающая в него организация исключается из списка «плохишей» только спустя три года. Эти правила утверждены постановлением Правительства Камчатского края. Согласно этому же постановлению, недобросовестные организации не имеют право участвовать в конкурсах на заключение договоров по проведению капитального ремонта.

        Но фонд такие организации к конкурсам допускал, и договоры с ними заключал. Среди них ООО «Капитал Строй», генеральным директором которого является С.Р.Балика, он же ИП Балика – дилер по продаже панелей «Унипан» на Камчатке. Впрочем, возможно, это простое совпадение.

          Комиссия УФАС сделала выводы о том, что в действиях Фонда капитального ремонта есть нарушения сразу двух статей закона «О защите конкуренции» и передала материалы своей проверки уполномоченному лицу для принятия решения о возбуждении дела об административном нарушении. Если фонд привлекут к административной ответственности, то ему грозит наложение штрафа. 

Cобираемость взносов за капитальный ремонт на Камчатке выросла до 83 % - Камчатка-ИнформЖители Камчатского края лучше всех оплачивают квитанции за капитальный ремонт в Дальневосточном регионе.
14.06.2017 Камчатка-Информ
На Камчатке стартовали работы по капитальному ремонту многоквартирных домов. Фото пресс-службы Фонда капремонта Камчатки (архив) - Камчатка-ИнформВ план капитального ремонта Камчатского края на 2017 год вошли 238 многоквартирных домов.
08.06.2017 Камчатка-Информ
22-летний пьяный водитель, насмерть сбивший пешехода в Петропавловске, никогда не имел водительских прав - Прокуратора Камчатского краяПрокуратура города Петропавловска-Камчатского признала законным постановление следователя полиции о возбуждении уголовного дела в отношении 22-летнего водителя, который 20 февраля 2018 г., управляя автомобилем «Ниссан-Мурано»,
21.02.2018 Прокуратора Камчатского края
  16 февраля  2018 года начальником отдела по вопросам противодействия коррупции Управления Судебного департамента в Камчатском крае Степченко Н.Д.,
21.02.2018 Управление Судебного департамента
Представитель Управления принял участие в заседании комитета Законодательного Собрания Камчатского края по строительству, транспорту, энергетике и вопросам жилищно-коммунального хозяйства - Министерство юстиции21 февраля 2018 года специалист-эксперт Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю В.Г.
21.02.2018 Министерство юстиции
22-летний пьяный водитель, насмерть сбивший пешехода в Петропавловске, никогда не имел водительских прав - Прокуратора Камчатского краяПрокуратура города Петропавловска-Камчатского признала законным постановление следователя полиции о возбуждении уголовного дела в отношении 22-летнего водителя, который 20 февраля 2018 г., управляя автомобилем «Ниссан-Мурано»,
21.02.2018 Прокуратора Камчатского края
Камчатских родителей приглашают узнать, как защитить детей от кибербуллинга - ИА Кам 24В Петропавловске-Камчатском пройдет семинар для родителей «Интернет-безопасность для родителей».
21.02.2018 ИА Кам 24
На Камчатке стартовал второй этап строительства нового здания театра кукол - Правительство Камчатского краяНа Камчатке стартовал второй этап строительства нового здания театра кукол.
21.02.2018 Правительство Камчатского края
ГУБЕРНАТОРОВ ОЦЕНЯТ ПО ИХ ОТНОШЕНИЮ К ДЕТСКОМУ ЗДРАВООХРАНЕНИЮ
В Совете Федерации составят неформальный рейтинг глав регионов, в основу которого ляжет качество медицинской помощи детям Сенаторы лично займутся мониторингом ситуации в детском здравоохранении на местах и продолжат р
Вести+ТВ
Жительница столицы Камчатки зарезала мужа, приревновав к своей сестре - Камчатка-ИнформЖительница столицы Камчатки зарезала мужа, приревновав к своей сестре Следователи возбудили уголовное дело против 38-летней жительницы Петропавловска, подозреваемой в убийстве мужа на почве ревности,
21.02.2018 Камчатка-Информ
На СРВ родной отец надругался над дочерью-подростка, девочку изъяли из семьи - VestiPk.Ru39-летний житель Петропавловска подозревается в совершении преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.
21.02.2018 VestiPk.Ru
На Камчатке в каждом третьем ДТП виноват пьяный водитель - ИА Кам 24Сегодня на Камчатке каждое третье ДТП происходит по вине пьяных за рулём.
21.02.2018 ИА Кам 24
mogila-sovetskix-moryakov-u - Вести+ТВ
ЭХО ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ – 2
Гибель тральщиков ТЩ-610 и ТЩ-523 (Продолжение. Начало «Вести-Камчатка» от № 4 (182) 07.02.2018) Могила советских моряков, погибших при разминировании Авачинского залива 15 октября 1945 года.
Вести+ТВ
Подари ребенку праздник - Портал культуры КамчаткиСпециалисты Камчатского центра народного творчества поздравили с Масленицей детей-сирот.
21.02.2018 Портал культуры Камчатки
Камчатцев приглашают к участию в семинаре - Портал культуры КамчаткиВ апреле 2018 года в г.  Москва состоится всероссийский практический семинар «Эффективное управление учреждением культуры в 2018 году».
20.02.2018 Портал культуры Камчатки
Этнографы встретятся на фольклорных посиделках со старейшинами камчатского Эссо - Камчатка-ИнформЭтнографы встретятся на фольклорных посиделках со старейшинами камчатского Эссо 21 февраля специалисты Камчатского центра народного творчества отправятся в фольклорно – этнографическую экспедицию в Быстринский район,
19.02.2018 Камчатка-Информ
Имени Валерия ТУМИЛО: краевой фестиваль фортепианной музыки
В Камчатском колледже искусств 2–4 февраля пройдет VIII Краевой фестиваль фортепианной музыки имени заслуженного артиста Российской Федерации Валерия ТУМИЛО.
Камчатский край
Принимаем отчёты - Камчатский край
Принимаем отчёты
Исполнительные органы государственной власти Камчатского края отчитаются перед общественностью о результатах работы за 2017 год.
Камчатский край
Члены Мильковского местного отделения партии «Единая Россия» поприветствовали участников первенства по волейболу - Единая РоссияГлава Мильковского района Владимир Войцеховский и глава Мильково Наталья Гарбузюк стали почетными гостями Открытого районного первенства по волейболу среди мужских и женских команд,
21.02.2018 Единая Россия
Почта России выпустит эксклюзивные открытки, посвященные национальной гонке на собачьих упряжках «Берингия-2018» - VestiPk.RuПочтовые карточки с фотографиями главных героев национальной гонки - ездовых собак бесплатно отправят в любую точку мира гости и участники спортивно-развлекательного праздника в честь открытия 27-ой традиционной камчатск
21.02.2018 VestiPk.Ru
На старт гонки-пролога «Берингии-2018» выйдут 26 каюров - Правительство Камчатского края26 каюров сразятся за призовые места гонки-пролога 27-ой традиционной камчатской гонки на собачьих упряжках «Берингия».
21.02.2018 Правительство Камчатского края
«Елизовский спринт» приглашает - Камчатский край
«Елизовский спринт» приглашает
Праздник «Елизовский спринт» пройдет в Долине уюта в предстоящую субботу, 24 февраля.
Камчатский край
Спеши на спринт - Рыбак Камчатки
Спеши на спринт
24 февраля в Долине уюта пройдет «Елизовский спринт». В 11:00 начнется концертная программа, «Охотничий биатлон» и «Спринт-кросс по сноуборду».
Рыбак Камчатки
ДОСТАТОЧНО ОДНОЙ ТАБЛЕТКИ
Неужели русский мужик даже пол шваброй не способен надраить без допинга?
Вести+ТВ
22-летний пьяный водитель, насмерть сбивший пешехода в Петропавловске, никогда не имел водительских прав - Прокуратора Камчатского краяПрокуратура города Петропавловска-Камчатского признала законным постановление следователя полиции о возбуждении уголовного дела в отношении 22-летнего водителя, который 20 февраля 2018 г., управляя автомобилем «Ниссан-Мурано»,
21.02.2018 Прокуратора Камчатского края
Репертуар киноцентра «Пирамида» с 22 по 25 февраля - Камчатка-Информ22 Февраля 2018 0:34 «Все деньги мира» (криминальная драма, триллер) 13:00, 21:25 Возрастные ограничения: 18+ «Рубеж» (фантастика, приключение) 09:00, 12:00, 14:00, 16:00, 18:00, 20:00, 22:00,
22.02.2018 Камчатка-Информ
На Камчатке стартовал второй этап строительства нового здания театра кукол - Правительство Камчатского краяНа Камчатке стартовал второй этап строительства нового здания театра кукол.
21.02.2018 Правительство Камчатского края
Новое отделение реанимации  открылось в Камчатской краевой детской больнице - Камчатка-ИнформНовое отделение реанимации открылось в Камчатской краевой детской больнице Первых пациентов приняло новое отделение реанимации в Камчатской краевой детской больнице,
21.02.2018 Камчатка-Информ
Фермер на Камчатке отправится в колонию за убийство коллеги, обвинившего его в конокрадстве. Фото из открытых источников - Камчатка-ИнформФото из открытых источников Суд приговорил к 9 годам колонии камчатского фермера, убившего коллегу за обвинение в конокрадстве, сообщили РАИ «КАМЧАТКА-ИНФОРМ» в краевой прокуратуре.
21.02.2018 Камчатка-Информ