Новости города БезФормата.Ru
Петропавловск-Камчатский
Главные новости
 
Задать вопрос?

Дело о китайских панелях

        Надо сразу сказать, что Фонд капитального ремонта многоквартирных домов у нашего населения не пользуется особой популярностью. Ну, кто обрадуется каким-то дополнительным обязательным выплатам, которые вдруг возникают в придачу к уже имеющимся квартплате, платам за телефон, интернет, завтраки в школе и посещение ребенка  в детском саду. Людей понять можно. Тем более, что все мы видим как наше жилье ветшает и не совсем понимаем, когда же его, наконец, коснется рука капитального ремонтника. Но дома ремонтировать надо, а форма привлечения средств на капитальный ремонт, созданная в государстве в виде фонда, вобщем-то не самая плохая. Поэтому, мы морщимся и платим взносы (почти вся сознательная часть населения),  и ждем, что и до наших домов дойдет ремонтная бригада.

        Фонд периодически отчитывается о количестве собранных денег и отремонтированных объектов, вселяя в народ надежду на светлое будущее – проживание в красивых и прочных жилищах. Текущая же его работа, как правило, остается за кадром. Контролем ее занимаются те, кому положено. В одном из направлений, а именно ремонте фасадов камчатских домов, недавно разбирался УФАС по Камчатскому краю.

        Почему «Унипан»?

      Поводом для разбирательств стало заявление, направленное в адрес антимонопольщиков Уполномоченным при губернаторе Камчатского края по защите прав предпринимателей. Уполномоченный в свою очередь, обратился в УФАС после того, как к нему на стол легла жалоба камчатского предприятия ООО «Вертекс», которое просило проверить деятельность фонда на предмет нарушения им антимонопольного законодательства, а именно закона о защите конкуренции.

          Дело в том, что договоры на производство ремонта фасадов домов фонд  заключает по итогам конкурсов. Конкурсы проходят открыто на электронной площадке. Любой подрядчик может принять в них участие, предложив свои услуги по ремонту в лучшем виде. ООО «Ветрекс» тоже участвовало в таких конкурсах и становилось победителем. Но как только компания приступила к исполнению условий договора, выяснилось, что фонд требует производить ремонты фасадов только с применением определенного вида панелей торговой марки «Унипан» (производитель –компания «Восток Строй», производство расположено в Китае). ООО «Вертекс» столкнулось с трудностями приобретения этих панелей. На территории Камчатского края имеется только один индивидуальный предприниматель, имеющий статус официального дилера производителя, с которым у «Вертекса» взаимодействие не сложилось. Пришлось приобретать панели сложным логистическим путем, а о том, чтобы заменить их на другой материал, например на производимый на территории России аналог, фонд и слышать не хотел. Ссылались на то, что решение ремонтировать все наши МКД (многоквартирные дома) именно с панелями «Унипан» было принято коллегиально на совещании с инженерами и прочими специалистами с учетом их негорючести, прочности, легкости монтажа и привлекательной цены. Кроме того, ремонтировать дома с применением именно таких панелей рекомендовала и проектная организация, с которой фонд заключил договор на разработку проектной документации ремонтных работ. К слову сказать, проектная организация называется ООО ИАЦ «Новый город» и согласно данным из открытых источников носит статус микропредприятия.

          Именно после таких требований «Вертекс» и обратился к Уполномоченному при губернаторе по правам предпринимателей с жалобой на ограничение конкуренции со стороны фонда.

        Негорючее оказалось горючим

        Антимонопольное ведомство разбиралось в проблеме почти пять месяцев, потому что по ходу разбирательств вокруг панелей «Унипан» обнаруживалось все больше интересных деталей. К примеру, выяснилось, что «Унипан негорючие» прекрасно горят. Первым эту неприятность обнаружил все тот же «Вертекс», когда около ремонтируемого объекта загорелся строительный мусор. В частности горели и обрезки панелей. Тогда образцы этих панелей были отправлены сначала в ФГБУ «Судебно – экспертное Учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная Пожарная Лаборатория» по Камчатскому краю» МЧС России, которое после проведения испытаний, сделало вывод о том, что представленные образцы материала «UNIPAN» относятся к горючим материалам. Еще оду экспертизу проводил ФГБУ ВНИИПО МЧС России, который и подтвердил, что панели «Унипан» нельзя считать негорючими, потому что одним из составляющих их слоев  является полиуретан, который прекрасно горит. Кстати, в тексте экспертизы есть специальная оговорка насчет того, что применять панели «Унипан» при облицовке социально-значимых объектов (школы, больницы, детские сады и т.д.) и вовсе категорически запрещено.

        Интересно, что Индивидуальный предприниматель, являющийся дилером  производителя панелей на Камчатке (его УФАС тоже привлек к разбирательству) предоставил сертификат соответствия в области пожарной безопасности на используемый материал, датируемый августом 2013 года. Только выяснилось, что компания, выдавшая этот сертификат, а именно, ООО «НТЦ «Прометей», находящийся в г. Люберцы Московской области, в 2013 году уже не имела права ничего сертифицировать в области пожарной безопасности. Таким образом сертификат оказался несостоятельным, а панели горючими.

        Конечно, фонд капитального ремонта МКД мог всего этого и не знать, скажете вы. Может быть это и так. Только все-таки остается непонятным, почему же в фонде свет сошелся клином именно на этих китайских панелях? И что делать теперь с объектами, которые уже ими облицованы?

        Согласно материалам проверки УФАС  с 2014 по 2016 год с применением панелей «Унипан» на Камчатке был произведен капитальный ремонт фасадов множества объектов. Фонд капитального ремонта предоставил информацию почти по 100 договорам с подрядчиками, производившими такой ремонт.

      Ты плохой? Ты нанят!

        Что еще интересного выяснили антимонопольщики в ходе разбирательства в истории с китайскими панелями? Например, то, что Фонд капитального ремонта все эти три года не чурался заключать договоры на ремонт фасадов с фирмами, внесенными в Реестр недобросовестных подрядных организаций, уклонившихся от заключения договоров подряда, а также подрядчиков, с которыми договоры подряда расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения договора подряда в связи с существенным нарушением ими условий договоров подряда. Этот реестр размещен непосредственно на сайте фонда. Попадающая в него организация исключается из списка «плохишей» только спустя три года. Эти правила утверждены постановлением Правительства Камчатского края. Согласно этому же постановлению, недобросовестные организации не имеют право участвовать в конкурсах на заключение договоров по проведению капитального ремонта.

        Но фонд такие организации к конкурсам допускал, и договоры с ними заключал. Среди них ООО «Капитал Строй», генеральным директором которого является С.Р.Балика, он же ИП Балика – дилер по продаже панелей «Унипан» на Камчатке. Впрочем, возможно, это простое совпадение.

          Комиссия УФАС сделала выводы о том, что в действиях Фонда капитального ремонта есть нарушения сразу двух статей закона «О защите конкуренции» и передала материалы своей проверки уполномоченному лицу для принятия решения о возбуждении дела об административном нарушении. Если фонд привлекут к административной ответственности, то ему грозит наложение штрафа. 

Cобираемость взносов за капитальный ремонт на Камчатке выросла до 83 % - Камчатка-ИнформЖители Камчатского края лучше всех оплачивают квитанции за капитальный ремонт в Дальневосточном регионе.
14.06.2017 Камчатка-Информ
На Камчатке стартовали работы по капитальному ремонту многоквартирных домов. Фото пресс-службы Фонда капремонта Камчатки (архив) - Камчатка-ИнформВ план капитального ремонта Камчатского края на 2017 год вошли 238 многоквартирных домов.
08.06.2017 Камчатка-Информ
Мобильный налоговый офис «Узнай свою задолженность» - УФНСДля удобства налогоплательщиков, Инспекция ФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому 23 июня 2017 года проведет акцию «Узнай свою задолженность!!!
27.06.2017 УФНС
«Законодательство о налогообложении НДС электронных услуг сформировано. Следующий шаг – гармонизация правил на территории ЕАЭС и ЕС»,
27.06.2017 УФНС
          ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства              В связи с  наличием в действиях (бездействиях) – Управления эконо
27.06.2017 УФАС
                                                                                                                                   ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ о прекращении действий (бездействия),
27.06.2017 УФАС
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства         В связи с наличием в действиях (бездействиях) Администрация Олюторского муниципа
27.06.2017 УФАС
Взгляд через годы: началась работа над книгой к юбилею законодательной власти на Камчатке - Законодательное Собрание25-летнему юбилею законодательной власти на Камчатке будет посвящена книга, в подготовке которой принимают участие представители краевого парламента, известные писатели-краеведы и архивариусы.
27.06.2017 Законодательное Собрание
Китайский инвестор заинтересован проектом по развитию Быстринского месторождения питьевых вод на Камчатке - Правительство Камчатского краяГубернатор Камчатского края Владимир Илюхин провёл рабочую встречу с китайским предпринимателем Чанг Юр Вэй, заинтересованным в реализации проекта по развитию Быстринского месторождения подземных питьевых вод.
27.06.2017 Правительство Камчатского края
На Камчатке Карымский вулкан выбросил столб пепла на 6 км - Камчатка-ИнформСегодня утром на вулкане Карымский произошел пепловый выброс. Как сообщили РАИ «КАМЧАТКА-ИНФОРМ» в Камчатском филиале Геофизической службы РАН, пепловый столб поднялся на высоту 6 км над уровнем моря.
27.06.2017 Камчатка-Информ
Государство заплатит за незаконное привлечение к уголовной ответственности контр-адмирала Дубкова всего 6 миллионов. Фото Кирилла Маренина - Камчатка-ИнформВсего в 6 миллионов 22 тысячи 831 рубль 9 копеек обошлось государству незаконное привлечение к уголовной ответственности контр-адмирала Игоря Дубкова.
27.06.2017 Камчатка-Информ
На Камчатке малыш выпал из окна третьего этажа. Фото из открытых источников в интернете. Автор неизвестен - Камчатка-ИнформМальчик в возрасте 1 год и 8 месяцев выпал из окна, сообщили корреспонденту РАИ «КАМЧАТКА-ИНФОРМ» источники в оперативных службах региона.
27.06.2017 Камчатка-Информ
Три камчатских вулкана выбросили мощные столбы пепла - АиФ - Камчатка
Три камчатских вулкана выбросили мощные столбы пепла
Вслед за Карымским и Ключевским вулканами «отстрелялся» Шивелуч Юрий Демянчук / volkstat.ru Петропавловск-Камчатский, 27 июня — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Петропавловск потрясло на 3 балла - АиФ - Камчатка
Петропавловск потрясло на 3 балла
Жертв и разрушений нет, угроза цунами не объявлялась АиФ Петропавловск-Камчатский, 27 июня — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
В Елизовском районе в СНТ «Здоровье» дотла сгорели два дачных дома - АиФ - Камчатка
В Елизовском районе в СНТ «Здоровье» дотла сгорели два дачных дома
Пожарным удалось не допустить распространения огня на теплицы и хозпостройки ГУ МЧС РФ Петропавловск-Камчатский, 27 июня — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
1 июля в связи с проведением массовых мероприятий, посвященных Дню Камчатского края и Дню молодежи, будет перекрыто движение автотранспорта на площади имени В.И.
27.06.2017 Администрация г.Петропавловск-Камчатский
На Камчатке откроют выставку, посвящённую заслуженному артисту РФ Пантилею Шмагину - Правительство Камчатского краяВ п.г.т. Палана 3 июля состоится открытие очередной выставки из цикла «Твои люди, округ!».
27.06.2017 Правительство Камчатского края
В Лофте пройдет презентация поэтического сборника «КРАФТ. Выпуск первый» - VestiPk.RuПроект "Простое чтение" и Лофт "Парк культуры" в партнёрстве с компанией Ростелеком 30 июня в 18-30 приглашают на презентацию поэтического сборника Группы "Крафт".
27.06.2017 VestiPk.Ru
С Днём рождения, любимый край! - Камчатский край
С Днём рождения, любимый край!
1 июля в центре Петропавловска-Камчатского пройдет масштабный праздник, посвященный 10-летию со дня образования Камчатского края.
Камчатский край
В Петропавловске сотрудники ГИБДД разыскивают талантливого граффитчика - АиФ - Камчатка
В Петропавловске сотрудники ГИБДД разыскивают талантливого граффитчика
Уличных художников просят помочь в творческом оформлении стены около здания ГАИ ГИБДД МВД России Петропавловск-Камчатский, 27 июня — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
1 июля Камчатскому краю исполняется 10 лет. - АиФ - Камчатка
1 июля Камчатскому краю исполняется 10 лет
Камчатский край образовался в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа.
АиФ - Камчатка
Виталий Иваненко проверил ход работ по благоустройству микрорайона Ботанический - Администрация г.Петропавловск-КамчатскийГлава города Виталий Иваненко положительно оценил ход работ по благоустройству в микрорайоне Ботанический переулок Петропавловска-Камчатского.
27.06.2017 Администрация г.Петропавловск-Камчатский
В поселке Оссора прошел муниципальный этап соревнований «Летние сельские спортивные игры» - Полуостров КамчаткаФОТО: http://poluostrov-kamchatka.ru/pknews/photos/detail.php?ID=5848 24 июня 2017 года на стадионе п.Оссора прошел муниципальный этап всероссийских соревнований «Летние сельские спортивные игры».
27.06.2017 Полуостров Камчатка
Мы в нем – сборная России Невероятно, но факт: После закономерного и предсказуемого вылета нашей национальной команды с домашнего Кубка Конфедераций, главными антигероями турнира стали те, кто вообще не выходил на поле.
27.06.2017 Вести+ТВ
Сноубордисты Камчатки взяли 7 золотых наград на всероссийских соревнованиях - АиФ - Камчатка
Сноубордисты Камчатки взяли 7 золотых наград на всероссийских соревнованиях
В соревнованиях, проходивших на Вилючинском вулкане, приняли участие более 60 спортсменов из разных регионов страны Пресс-служба правительства Камчатского края Петропавловск-Камчатский, 26 июня — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Юных хоккеистов ждёт летний спортлагерь - Рыбак Камчатки
Юных хоккеистов ждёт летний спортлагерь
В Петропавловске-Камчатском на базе краевой спортшколы по хоккею открыт детский спортивно-оздоровительный лагерь.
Рыбак Камчатки
В Петропавловске отметят Всероссийский олимпийский день - АиФ - Камчатка
В Петропавловске отметят Всероссийский олимпийский день
Гостей ждёт насыщенная спортивная программа АиФ Петропавловск-Камчатский, 21 июня — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
На Камчатке Карымский вулкан выбросил столб пепла на 6 км - Камчатка-ИнформСегодня утром на вулкане Карымский произошел пепловый выброс. Как сообщили РАИ «КАМЧАТКА-ИНФОРМ» в Камчатском филиале Геофизической службы РАН, пепловый столб поднялся на высоту 6 км над уровнем моря.
27.06.2017 Камчатка-Информ
Из оперативного прогноза МЧС по Камчатскому краю на 28 июня 2017 года - Полуостров Камчатка(Подготовлено на основе информации Камчатского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Камчатскому краю,
27.06.2017 Полуостров Камчатка
Китайский инвестор заинтересован проектом по развитию Быстринского месторождения питьевых вод на Камчатке - Правительство Камчатского краяГубернатор Камчатского края Владимир Илюхин провёл рабочую встречу с китайским предпринимателем Чанг Юр Вэй, заинтересованным в реализации проекта по развитию Быстринского месторождения подземных питьевых вод.
27.06.2017 Правительство Камчатского края
1 июля в связи с проведением массовых мероприятий, посвященных Дню Камчатского края и Дню молодежи, будет перекрыто движение автотранспорта на площади имени В.И.
27.06.2017 Администрация г.Петропавловск-Камчатский
В Правительстве края обсудили ситуацию с задолженностью по выплате заработной платы на Камчатке - Правительство Камчатского краяЗадолженность по заработной плате, уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды обсудили на очередном заседании Межведомственной комиссии,
27.06.2017 Правительство Камчатского края