Новости города БезФормата.Ru
Петропавловск-Камчатский
Главные новости
 
Задать вопрос?

Для резидентов ТОР

            В Управление Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю обратился председатель Межрегиональной общественной организации «Экологическая безопасность» (вх.3547 от 16.09.2016) с заявлением о том, что администрацией Паратунского сельского поселения Елизовского муниципального района (администрация Паратунского сельского поселения) незаконно, в нарушении норм действующего законодательства (ЗК РФ, Лесного Кодекса РФ, Закона о защите конкуренции) выдавались земельные участки под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) и другие виды деятельности в 15,  32, других кварталах Паратунского участкового лесничества, на землях лесного фонда Российской Федерации. Камчатским УФАС России было возбуждено дело № 21-05/39-16А по признакам нарушения ч.1 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в ходе рассмотрения которого выявлены признаки нарушения ч.1 ст. 15 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», допущенного администрацией Паратунского сельского поселения, выразившегося в подготовке проекта «материалы корректировки генерального плана Паратунского сельского поселения Елизовского муниципального района», утверждении и обнародовании путем размещения на официальном сайте поселения paratunka-sp.ru  решения Собрания депутатов Паратунского сельского поселения от 29.12.2015 № 26 «Об утверждении материалов корректировки генерального плана Паратунского сельского поселения Елизовского муниципального района», принятого с нарушением норм действующего федерального законодательства, законодательства Камчатского края, Устава Паратунского сельского поселения, и содержало признаки  нарушения ч.1 ст.15 Закона о защите конкуренции. Выделив  в отдельное производство, Комиссия УФАС рассмотрела антимонопольное дело, в ходе которого установлено, что редакция генерального плана Паратунского сельского поселения от 29.12.2015 №26, с учетом положений раздела 1.3. генерального плана (Баланс земель. Мероприятия по переводу земель), в котором отсутствует детализация размеров земель и  заложена схема предполагаемого перевода земель лесного фонда для нужд создания объектов ТОСЭР,  ограничивает права  хозяйствующих субъектов, предусмотренные  п.2 ст.13  ФЗ от  29.12.2014 № 473-ФЗ, в части указания сведений о площади земельного участка необходимого для осуществления заявленной экономической деятельности, а также права, предусмотренные  п.2 ст.14 ФЗ от  29.12.2014 № 473-ФЗ, в части предоставления в аренду земельного участка резиденту ТОСЭР для выполнения условий Соглашения об осуществлении деятельности.        В соответствии с п.3 ст.2 ФЗ от  29.12.2014 № 473-ФЗ территория опережающего социально-экономического развития - часть территории субъекта Российской Федерации, включая закрытое административно-территориальное образование, на которой в соответствии с решением Правительства Российской Федерации установлен особый правовой режим осуществления предпринимательской и иной деятельности в целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций, обеспечения ускоренного социально-экономического развития и создания комфортных условий для обеспечения жизнедеятельности населения. Размер площади земель, включенных в генеральный план Паратунского сельского поселения от 29.12.2015 №26 несоразмерен объему площадей, заявленных в данном генеральном плане  как требуемых для создания объектов местного значения в рамках комплексного социально-экономического развития муниципального образования (таблица 2). В  Сведениях о планах и программах комплексного социально-экономического развития Паратунского сельского поселения, привязки к приблизительным ориентирам расположения земельных участков отсутствуют,    приведены ссылки в формате «линейный объект», «по проекту».  Кроме того, в графе «Необходимость изменения категории земли» отмечено, что изменение категории земли не требуется. С учетом требований ст. 84 ЗК РФ, Таблица 2 генерального плана (Сведения о планах и программах КСЭР МО) не соответствует  Разделу 1.3 «Баланс земель. Мероприятия по переводу земель», поскольку 5 237 га лесного фонда планируется использовать в качестве территории для реализации социально значимых и перспективных для поселения проектов, 2 569 га - наделить статусом городских лесов.    В соответствии со ст. 7 ЗК РФ (состав земель в РФ), с  учетом положений ст.ст.2, 3, п.3 ст. 4 ФЗ от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»    генеральный план Паратунского сельского поселения от 29.12.2015 №26, подготовленный главой муниципального образования с нарушением норм действующего законодательства, в обнародованной (т.е. действующей) редакции,  являясь нормативно-правовым актом, обязательным для применения, не может являться, в числе прочих нормативных правовых актов (ФЗ от  29.12.2014 № 473-ФЗ, постановление Правительства РФ от 24.04.2015 №390, постановление Правительства РФ от 28.08.2015 №899) правовым основанием для осуществления деятельности хозяйствующих субъектов в рамках ТОСЭР «Камчатка», а в силу значимости генерального плана муниципального образования для реализации программных мероприятий ТОСЭР,  ограничивает права хозяйствующих субъектов на получение земельных участков для осуществления предпринимательской деятельности, а также на осуществление предпринимательской деятельности без предоставления земельных участков. Из    пояснений    зам.главы    администрации  Паратунского сельского поселения от 23.12.2016 вх.№4904 следует, что при Правительстве Камчатского края создана Комиссия по рассмотрению отдельных вопросов, связанных с переводом земель лесного фонда в земли населенных пунктов на основании генерального плана Паратунского сельского поселения. Документы, подтверждающие создание указанной Комиссии к письменным пояснениям не представлены, согласно акту сверки данной Комиссии  (номер и дата  акта не указаны, акт сверки в УФАС не представлен) площадь земель  лесного фонда, включенных в границы земель населенных пунктов Паратунского поселения составляет 22 833 га, в лесном фонде остается – 6 770,96 га.Вместе с тем на официальном сайте Паратунского сельского поселения размещено постановление  Главы Паратунского поселения принял от 18.08.2016 №426 «О разработке документа территориального планирования «Корректировка генерального плана Паратунского сельского поселения Елизовского муниципального района Камчатского края» с целью наполнения материалов генерального плана дополнительными основаниями перевода земель. В соответствии с п. 1 постановления от 18.08.2016 № 426 принято решение  создать комиссию по подготовке проекта документа территориального планирования «Корректировка генерального плана Паратунского сельского поселения», комиссии подготовить проект корректировки генерального плана Паратунского сельского поселения Елизовского муниципального района Камчатского края (п.2 постановления).

              Несмотря на изданное постановление от 18.08.2016 №426, на момент рассмотрения дела №21-05/45-16А генеральный план Паратунского сельского поселения от 29.12.2015№26 в соответствие с требованиями действующего законодательства не приведен, проект документа территориального планирования (строка 2 приложения №3 к постановлению от 18.08.2016 № 426) не разработан, в письменных пояснениях зам.главы администрации Паратунского сельского поселения от 23.12.2016 вх.№4904 не указан, на официальном сайте муниципального образования не размещен.

            Таким образом, в ходе рассмотрения дела №21-05/45-16А установлено, что глава администрации Паратунского сельского поселения Елизовского муниципального района  при подготовке проекта «материалы корректировки генерального плана Паратунского сельского поселения» не выполнил требования ст. 24, 25 ГрК РФ, в части согласования проекта нормативно-правового акта муниципального образования, а также не выполнил  требования ч.7, 9 ст. 25 ГрК РФ, в части своевременного устранения допущенных нарушений в установленный законом срок, тем самым создал условия,  при которых невозможно осуществление предпринимательской деятельности без риска  нарушения земельного, лесного природоохранного законодательства для хозяйствующих субъектов в том числе в порядке реализации Федерального закона от  29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».

          Комиссия Камчатского УФАС признала в действиях    главы администрации Паратунского сельского поселения Елизовского муниципального района Камчатского края нарушение пп.8 ч.1 ст. 15 Закона о защите конкуренции, выразившееся в нарушении ст. 24, 25 ГрК РФ при подготовке материалов корректировки генерального плана Паратунского сельского поселения Елизовского муниципального района,  утвержденных решением Собрания депутатов Паратунского сельского поселения от 29.12.2015 № 26, а также не выполнение требований действующего законодательства по устранению допущенных нарушений в установленный законом срок, что привело к ограничению прав неограниченного круга хозяйствующих субъектов на осуществление предпринимательской деятельности. Принято решение выдать главе администрации Паратунского сельского поселения Елизовского муниципального района Камчатского края предписание об устранении допущенных нарушений в срок до 15.02.2017.

Полпред Юрий Трутнев проверит, как на Камчатке реализуется закон о ТОРах - ИА Кам 24Зампредседателя правительства РФ, полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев прибыл с рабочим визитом на Камчатку.
24.04.2017 ИА Кам 24
Съезд откроется пленарным заседанием 27 апреля 2017 года в Камчатском дворце детского творчества В этот же день работа съезда продолжится на различных площадках - секциях учреждений социального обслуживания населения
24.04.2017 Министерство социального развития и труда
        ЦИК России приняла постановление «О Порядке аккредитации представителей средств массовой информации для присутствия в помещениях для голосования и при установлении итогов голосования, определении результатов выборов,
24.04.2017 Избирательная комиссия
Дальневосточный полпред прибыл с рабочим визитом на Камчатку - Камчатка-ИнформЗаместитель председателя Правительства РФ – полномочный представитель Президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев прибыл с рабочим визитом на Камчатку, сообщили РАИ «КАМЧАТКА-ИНФОРМ» в краевой администрации.
24.04.2017 Камчатка-Информ
24 апреля 2017 года Белоусов Александр Сергеевич в торжественной обстановке в присутствии судей и работников аппарата суда принял присягу.
24.04.2017 Петропавловск-Камчатский городской суд
18 апреля 2017 года Уполномоченный по правам человека в Камчатском крае Валентина Броневич приняла участие в 8-ой сессии Законодательного Собрания Камчатского края.
24.04.2017 Уполномоченный по правам человека и защите детства в Камчатском крае
По информации, размещенной в социальных сетях, в торговых точках города Петропавловск-Камчатского в продаже появилась жевательная резинка, внутри упаковки которой имеется информация,
24.04.2017 Уполномоченный по правам человека и защите детства в Камчатском крае
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – полномочный представитель Президента России в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев прибыл с рабочим визитом на Камчатку.
24.04.2017 Правительство Камчатского края
20-го апреля с рабочим визитом Камчатский краевой Центр медицинской профилактики посетила начальник управления организации ОМС Федерального Фонда Обязательного медицинского страхования Светлана Кравчук.
24.04.2017 Минздрав Камчатского края
Возбуждено уголовное дело за растрату денежных средств, совершенное лицом с использованием своего служебного положения - Прокуратора Камчатского краяПо материалам направленным прокуратурой Соболевского района в порядке пункта 2 части 2 статьи 37 УПК РФ,
24.04.2017 Прокуратора Камчатского края
На Камчатке женщина в пьяной семейной ссоре зарезала отца - АиФ - Камчатка60-летний родитель в ходе конфликта заступился за младшую дочь и получил от старшей удар ножом Елена Иванова / АиФ На Камчатке неоднократно судимая елизовчанка зарезала пьющего сожителя Петропавловск-Камчатский,
24.04.2017 АиФ - Камчатка
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – полномочный представитель Президента России в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев прибыл с рабочим визитом на Камчатку.
24.04.2017 Правительство Камчатского края
В родительский день из Петропавловска до кладбищ будут ездить специальные автобусы - ИА Кам 24Мэрия Петропавловска-Камчатского планирует организовать завтра дополнительные автобусные маршруты.
24.04.2017 ИА Кам 24
Полиция призывает камчатцев быть внимательными при оплате банковскими картами товаров и услуг заграницей - УМВД Камчатского краяЗарегистрировано два случая, когда у граждан, недавно вернувшихся из отпуска, со счетов пропали крупные суммы денег.
24.04.2017 УМВД Камчатского края
За прошедшие выходные в результате неправильного обращения с оружием пострадали два жителя Камчатки.
24.04.2017 УМВД Камчатского края