Суд не усмотрел в действиях камчатских «дорожников» нарушений антимонопольного законодательства

Муниципальное казенное учреждение «Управление транспорта и дорожного хозяйства Петропавловск-Камчатского городского округа» (далее – МКУ «УТДХ») обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о признании недействительными решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю (далее – антимонопольный орган) от 19 июня 2013 года по делу о нарушении антимонопольного законодательства.
       
Поводом и основанием для возбуждения и рассмотрения вышеназванного дела комиссией антимонопольного органа послужили факты, изложенные в статье «Камчатское чудо: дорожники от «Единой России» ремонтируют «межкварталку» бесплатно», опубликованной на информационно-аналитическом портале «КАМЧАТКА-ИНФОРМ».

В ходе рассмотрения дела антимонопольный орган установил, что в августе и сентябре 2012 года МУП «Спецдорремстрой» выполнял подрядные работы по ремонту асфальтобетонного покрытия от автобусной остановки «Сапун гора» до ул. Индустриальная по муниципальному контракту от 27.07.2012 с МКУ «УТДХ» с использованием дорожно-строительного комплекса Wirtgen на базе «Remixer 4500» и разогревателя HR.   

По окончании данных работ МУП «Спецдорремстрой» самостоятельно приняло решение о продолжении работ на участке автомобильной дороги от ул. Ленинская до остановки «Красная сопка», тогда как муниципальный контракт на выполнение подрядных работ по восстановлению асфальтобетонного покрытия на указанном участке автомобильной дороги общего пользования заключен между МКУ «УТДХ» и МУП «Спецдорремстрой» лишь 30.10.2012, то есть после выполнения части подрядных работ.

Давая правовую оценку действиям муниципального заказчика в лице МКУ «УТДХ», комиссия антимонопольного органа пришла к выводу, что, размещая заказ после фактического выполнения работ, МКУ «УТДХ» позволило приобрести незаконную имущественную выгоду МУП «Спецдорремстрой» в обход законодательства о размещении заказов, что, в свою очередь, не обеспечило соблюдение гарантий потенциальным участникам торгов по реализации их права на участие в торгах на выполнение работ на участке автомобильной дороги от ул. Ленинская до остановки «Красная сопка». В действиях муниципального заказчика установлено нарушение пункта 2 части 1 статьи 17 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившееся в создании преимущественных условий участия в торгах МУП «Спецдорремстрой»; МКУ «УТДХ» выдано предписание об устранении нарушений закона.

По результатам рассмотрения дела арбитражный суд не усмотрел в действиях муниципального заказчика нарушений антимонопольного законодательства ввиду недоказанности антимонопольным органом состава вмененного МКУ «УТДХ» нарушения антимонопольного законодательства, выразившегося в создании преимущественных условий МУП «Спецдорремстрой» для участия в торгах.

Кроме того, суд при разрешении спора принял во внимание вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Камчатского края от 18 апреля 2013 года по делу № А24-376/2013, согласно которому факт выполнения МУП «Спецдорремстрой» части работ на момент размещения сведений об открытом аукционе и заключения муниципального контракта не может являться безусловным основанием для признания аукциона и муниципального контракта недействительными, поскольку нарушений правил, установленных законом, при проведении аукциона и заключении муниципального контракта судом не установлено. Суд также пришел к выводу, что в техническом задании к муниципальному контракту от 30.10.2012 не содержится каких-либо ограничений для иных участников аукциона, либо преимущественных условий для МУП «Спецдорремстрой».
       
Арбитражный суд Камчатского края признал оспариваемые решение и предписание Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю от 19 июня 2013 года по делу о нарушении антимонопольного законодательства недействительными как не соответствующие Федеральному закону «О защите конкуренции».
       
Решение суда в законную силу не вступило и может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Пресс-служба
Арбитражного суда
Камчатского края.

Ещё новости о событии:

Муниципальное казенное учреждение «Управление транспорта и дорожного хозяйства Петропавловск-Камчатского городского округа» (далее – МКУ «УТДХ») обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о признании неде
18:10 23.01.2014 Полуостров Камчатка - Петропавловск-Камчатский
 
По теме
Банк России скоро представит инициативу об увеличении страховки со стандартных 1,4 млн рублей по трем видам сбережений: - безотзывные сберегательные сертификаты - долгосрочные вклады - счета эскроу.
Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю отмечает, что по итогам 12 недели 2024 года эпидситуация по гриппу и ОРВИ оценивается, как благополучная:
Роспотребнадзор