Новости города БезФормата.Ru
Петропавловск-Камчатский
Главные новости
 
Задать вопрос?

Вопросы антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов обсудили на семинаре в Правительстве Камчатского края

29-11-2016-seminar-po-antikorruptsionnoj-ekspertize-normativnyh-aktov - Прокуратора Камчатского края
2473610_antikorrupcionnaya_ekspertiza_normativno-pravovyh_aktov_i_ih_proektov - Прокуратора Камчатского края
Фото: www.kamprok.ru

Помощник прокурора Камчатского края по надзору за исполнением законов о противодействии коррупции Алексей Бляхер выступил в Правительстве края на семинаре, где рассматривались результаты и практика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, издаваемых органами государственной власти края и органами местного самоуправления.

Семинар был организован Главным правовым управлением Губернатора и Правительства Камчатского края. Помимо представителя прокуратуры в нем приняли участие сотрудники министерства юстиции, специалисты исполнительных органов государственной власти региона.

Алексей Бляхер рассказал, что антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов осуществляется органами прокуратуры на постоянной основе во исполнение положений Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов», статьи 9.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 28.12.2009 № 400 «Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов».

Раннее выявление и устранение из действующих актов и их проектов факторов, которые создают потенциальную угрозу коррупционных решений и действий субъектов правоприменения, необходимо для наиболее эффективной реализации ключевых положений Национального плана противодействия коррупции.

 В соответствии с законодательством органы прокуратуры изучают на коррупционность только нормативные правовые акты и их проекты, то есть акты, затрагивающие права и свободы неопределенного круга лиц и рассчитанные на неопределенный или длительный период применения. Акты однократного применения, распорядительного и индивидуального характера к таковым не относятся.

При выявлении в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов прокурор вносит в орган, организацию или должностному лицу, которые издали этот акт, требование об изменении нормативного правового акта с предложением способа устранения выявленных коррупциогенных факторов либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации.

Требование прокурора об изменении нормативного правового акта подлежит обязательному рассмотрению соответствующими органом, организацией или должностным лицом не позднее чем в десятидневный срок со дня поступления требования.

Требование прокурора об изменении нормативного правового акта, направленное в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в представительный орган местного самоуправления, подлежит обязательному рассмотрению на ближайшем заседании соответствующего органа.

За 9 месяцев 2016 года на предмет наличия коррупциогенных факторов прокурорами изучено 4350 нормативных документов, разработанных органами государственной власти края и органами местного самоуправления. Выявлено 107 актов , которые содержали 126 коррупциогенных факторов.

В целях исключения выявленных коррупциогенных факторов принесено 92 протеста , внесено 15 требований , направлено 2 заявления в суд, по результатам рассмотрения которых из 90 актов коррупциогенные факторы исключены, внесение изменений в остальные акты по принятым мерам прокурорского реагирования находится на контроле прокуратуры.

Чаще всего выявляются такие коррупциогенные факторы как широта дискреционных полномочий (то есть отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий государственного органа, органа местного самоуправления или организации), выборочное изменение объема прав (возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению чиновника, принимающего решение), отсутствие или неполнота административных процедур, принятие нормативных правовых актов за

пределами компетенции.

Кроме того, выявляются нормативные положения, которые дают возможность произвольного выбора норм, подлежащих применению в конкретном случае, возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению органа местного самоуправления или организаций, их должностных лиц.

Наибольшую опасность для общества представляют нормативные акты, создающие дополнительные административные барьеры для реализации гражданами и юридическими лицами установленных законом прав и свобод.

Наибольшее количество коррупциогенных факторов выявлено в нормативных правовых актах о правах, свободах и обязанностях человека и гражданина, о государственной и муниципальной службе, о бюджете.

В большинстве случаев негативных последствий от наличия коррупциогенных факторов удалось избежать, поскольку органы прокуроры организовали поступление в прокуратуры нормативных правовых актов и их проектов, своевременное проведение антикоррупционных экспертиз и внесение мер прокурорского реагирования.

Это направление и дальше будет оставаться одним из основных направлений деятельности органов прокуратуры.

    В сборах под руководством начальника инспекции ведомственной пожарной охраны УФСИН России по Камчатскому краю Алексея Муравского приняли участие сотрудники ведомственной пожарной охраны и ответственные за пожарную бе
23.05.2017 УФСИН
О заседании коллегии Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю   В соответствии с планом основных организационных мероприятий на 2 квартал 2017 года,
23.05.2017 Роспотребнадзор
На Камчатке стражи порядка задержали ранее судимого мужчину, которого подозревают в дачных кражах.
23.05.2017 Радио СВ
На Камчатке подвели итоги акции «Чистый лес – территория без огня» - МЧС по Камчатскому краюБолее двух тысяч человек приняли участие в акции «Чистый лес – территория без огня», которая проходила на Камчатке в период с 15 по 19 мая 2017 года.
23.05.2017 МЧС по Камчатскому краю
Накануне от жителей полуострова в полицию поступило два заявления о мошенничестве.
23.05.2017 УМВД Камчатского края
Ответы на наиболее часто задаваемые вопросы за май 2017 г.
23.05.2017 Роспотребнадзор
IMG_5588 - МЧС по Камчатскому краюНа Камчатке в Елизовском муниципальном районе сотрудники государственного надзора провели встречу с владельцами дачных участков нескольких садово-некоммерческих товариществ, расположенных в районе «Пятой стройки».
23.05.2017 МЧС по Камчатскому краю
Ключи от новых квартир получили 24 семьи в посёлке Козыревск на Камчатке - Правительство Камчатского краяВ посёлке Козыревск Усть-Камчатского района сданы в эксплуатацию два 12-квартирных дома.
23.05.2017 Правительство Камчатского края
Елизовские полицейские задержали серийного дачного вора - ИА Кам 24В Елизовском районе задержан 40-летний неработающий житель Петропавловска-Камчатского.
23.05.2017 ИА Кам 24
С 1 июня в Камчатском крае вступят в действие новые нормативы потребления коммунальных ресурсов на содержание общего имущества многоквартирных домов.
23.05.2017 Правительство Камчатского края
Жители Камчатки не жалеют денег на медиумов и экстрасенсов - ИА Кам 24В Петропавловске-Камчатском пенсионерка отдала «экстрасенсам» за снятие порчи полмиллиона рублей.
23.05.2017 ИА Кам 24
Особый статус присвоен ещё четырём инвестиционным проектам на Камчатке - Министерство экономического развитияОсобый статус присвоен ещё четырём проектам, которые планируется реализовать на Камчатке.
23.05.2017 Министерство экономического развития