ГИБДД возвращается в техосмотр

Фото: i0.wp.com

Законопроект о реформе ТО внесен в Госдуму

Правительство внесло в Госдуму законопроект, предполагающий масштабную реформу техосмотра автомобилей. Основная цель — исключить практику покупки документов о ТО водителями без предоставления машины на проверку. Нарушителей-автовладельцев ждет штраф в 2 тыс. руб. Операторов ТО обяжут использовать электронную подпись и снимать процесс проверки на видео, передавая данные в МВД. За нарушение им грозит уголовная ответственность. При этом контролировать работу операторов снова будет ГИБДД, лишившаяся этого права шесть лет назад.

Правительственные законопроекты, внесенные в Госдуму в пятницу, вносят изменения в несколько законов. В ст. 12.15 КоАП установят новый штраф для водителей в 2 тыс. руб. за управление автомобилем, не прошедшим техосмотр (фиксируется как инспектором, так и дорожной камерой). При этом наказывать водителей можно не чаще чем раз в сутки. Согласно поправкам к закону «Об ОСАГО», если водитель, у которого кончилось действие диагностической карты, попал в ДТП и при этом установлено, что авария произошла из-за неисправности автомобиля, страховщик сможет подать к нему регрессный иск.

Процедура осмотра будет сниматься на видео: материалы с указанием времени ТО будут тут же передаваться в единую базу данных технического осмотра (ЕАИС ТО; находится в ведении ГИБДД). При перебоях с электричеством или подключением к интернету оператор должен составить соответствующий акт и передать данные в течение суток. Доступ к ЕАИС ТО разрешат только через электронную квалифицированную подпись оператора. Диагностическая карта по итогам техосмотра будет оформляться только в электронном виде, бумажный вариант уходит в прошлое. За оформление карты на автомобиль, который не приезжал на техосмотр, в КоАП вводится штраф до 20 тыс. руб. для должностных лиц и до 500 тыс. руб.— для юрлиц. За проведение техосмотра компанией, не имеющей аккредитации, вводится ответственность по ст. 171 УК «Незаконное предпринимательство» (максимальное наказание — лишение свободы на срок до пяти лет).

Аккредитацией операторов займется Российский союз автостраховщиков (РСА). А вот работу операторов контролировать будет ГИБДД, хотя в первой версии законопроекта ( “Ъ” рассказывал о нем в начале года ) эту функцию планировалось передать Ространснадзору. Госавтоинспекция будет проводить внеплановые проверки по жалобам автовладельцев или по требованиям прокуратуры.

Законопроект, сказано в пояснительной записке, направлен на противодействие «практике массового оформления диагностических карт без реального проведения процедуры техосмотра». Практика покупки техосмотра, напомним, имеет богатую историю. До 2012 года автомобилисты получали талоны ТО за взятки сотрудникам ГИБДД. Для искоренения коррупции решением Дмитрия Медведева (тогда — президент РФ) контроль за ТО был передан страховщикам, талон заменили диагностической картой.

Но их также стали продавать вместе с полисами ОСАГО, причем по цене, существенно меньшей, чем талоны. 80% автовладельцев, по оценкам экспертов, техосмотр не проходят. Любопытно, что ГИБДД сейчас возвращает контроль за ТО решением того же Дмитрия Медведева, но уже в ранге премьера.

Шансы незаконно получить техосмотр будут сведены к минимуму, уверен заместитель исполнительного директора РСА Сергей Ефремов: «Практически нереально подделать видеосъемку и несанкционированно использовать электронную подпись». Господин Ефремов поддержал идею вернуть контроль за операторами ГИБДД. «У Госавтоинспекции в этой области больше опыта, взаимодействие между РСА и ГИБДД налажено давно,— говорит он.— Конечно, возникают риски нехватки кадров, ведь недавно ведомство пережило сокращение кадров».

По данным “Ъ”, Госавтоинспекция пока не планирует наращивать штат сотрудников технадзора для работы с операторами. Гендиректор союза «Техэксперт» (объединение операторов) Сергей Зайцев считает, что аккредитацией операторов должен заниматься не РСА, а Росаккредитация или Ростех: «Мы уже видели, что происходит, когда страховщики занимаются техосмотром». Он также раскритиковал норму, согласно которой плановые проверки операторов будут запрещены. «Жаловаться на операторов едва ли кто будет, значит, и проверять их будут редко,— говорит Сергей Зайцев.— В законопроекте есть много полезного, но имеются и пробелы, которые не позволят полностью устранить проблему коррупции».

Адвокат общественного движения автомобилистов «Свобода выбора» Сергей Радько считает, что закон лишь увеличит стоимость покупки техосмотра. «Мы это уже проходили, когда техосмотром занималась ГИБДД,— говорит он.— Именно тогда талончики продавались направо и налево, хотя процедура была гораздо строже, чем предлагается в законопроекте».

Документ будет рассмотрен Госдумой в осеннюю сессию, вступит в силу через год после принятия.

Иван Буранов

kommersant.ru

 
По теме
Более десяти соглашений подпишет делегация Правительства Камчатского края в ходе Восточного экономического форума - Правительство Камчатского края ВЭФ традиционно пройдет на острове Русский в Приморском крае с 11 по 13 сентября, делегацию Правительства Камчатского края возглавит Губернатор Владимир Илюхин.
15.08.2018
 
   Заведующую детским садом на Камчатке оштрафовали за травму, полученную ребенком на спортивной площадке - Прокуратора Камчатского края Мировой судья судебного участка № 24 Елизовского судебного района Камчатского края рассмотрел дело об административном правонарушении,
15.08.2018
Спортивные площадки строятся на территории нескольких школ Петропавловска - Администрация г.Петропавловск-Камчатский Глава Петропавловск-Камчатского городского округа Виталий Иваненко проверил ход реализации мероприятий по развитию спортивной инфраструктуры школ краевой столицы.
15.08.2018
Оперативники установили подозреваемого в краже - УМВД Камчатского края Вечером 12 августа в УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому с заявлением о краже имущества на сумму 25 тысяч рублей обратился 31-летний владелец гаража, расположенного в г. Петропавловске-Камчатском на пр.
15.08.2018 УМВД Камчатского края
Дорожная хроника Камчатки - VestiPk.Ru 14 августа на территории Камчатского края, по данным УГИБДД, зарегистрировано 18 столкновений без пострадавших.
15.08.2018 VestiPk.Ru
Браконьеры в Усть-Большерецком районе напали на инспекторов рыбоохраны, применив слезоточивый газ.
11.08.2018 Рыбак Камчатки
День аборигена отметили на Камчатке - Правительство Камчатского края Накануне на площадке у фонтана в Петропавловске-Камчатском состоялся праздник под слоганом «Сохраним традиции вместе».
13.08.2018 Правительство Камчатского края
IMG_9201 - Камчатская епархия В рамках взаимодействия Петропавловской и Камчатский епархии с Министерством образования и Молодежной политики Камчатского края реализуется совместный проект «Колокольный звон над Камчаткой».
13.08.2018 Камчатская епархия
Чемпионат мира в нашей стране получил высшую оценку В понедельник, 16 июля, сотни миллионов людей на Земле ощутили, что им чего-то не хватает.
17.07.2018 Вести+ТВ
Самый дорогой и самый малолюдный Туристический эффект от проведения чемпионата мира по футболу оказался заметно меньше, чем ожидался.
17.07.2018 Вести+ТВ
Более десяти соглашений подпишет делегация Правительства Камчатского края в ходе Восточного экономического форума - Правительство Камчатского края ВЭФ традиционно пройдет на острове Русский в Приморском крае с 11 по 13 сентября, делегацию Правительства Камчатского края возглавит Губернатор Владимир Илюхин.
15.08.2018 Правительство Камчатского края
Межведомственное заседание «О дорожно-транспортном травматизме и безопасности движения в Камчатском крае в 2018 году» под председательством краевого депутата,
15.08.2018 Законодательное Собрание
04 августа 2018 года сотрудниками отдела по ветеринарному и фитосанитарному надзору на государственной границе и транспорте выявлен факт перевозки физическим лицом С. из г.
15.08.2018 Россельхознадзор
06 августа 2018 года сотрудниками отдела по ветеринарному и фитосанитарному надзору на государственной границе и транспорте выявлен факт нарушения индивидуальным предпринимателем Д.
15.08.2018 Россельхознадзор