Изменение сторонами условия об объеме работ после заключения муниципального контракта по разработке проектной документации по строительству начальной школы по адресу Космический проезд в Петропавловске-Камчатском признано недействительным

Изменение сторонами условия об объеме работ после заключения муниципального контракта по разработке проектной документации по строительству начальной школы по адресу Космический проезд в Петропавловске-Камчатском признано недействительным

 

21 декабря 2016 года Арбитражным судом Камчатского края принято решение по результатам рассмотрения иска муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства и ремонта» (далее – истец, МКУ «Управление капитального строительства и ремонта») к государственному унитарному предприятию Камчатского края «Камчатскгражданпроект» (далее – ответчик, ГУП «Камчатскгражданпроект») о признании недействительным дополнительного соглашения от 25.05.2016 № 1 к муниципальному контракту на выполнение работ по разработке проектной документации по объекту «Начальная школа по адресу Космический проезд в г. Петропавловске-Камчатском» от 10.11.2015.

Решением суда иск удовлетворен.

Судом по материалам дела установлено, что 10.11.2015 между МКУ «Управление капитального строительства и ремонта» (заказчик) и ГУП «Камчатскгражданпроект» (подрядчик) по результатам открытого конкурса заключен муниципальный контракт, по условиям которого подрядчик принял на себя обязательства выполнить работы по разработке проектной документации по объекту «Начальная школа по адресу Космический проезд в г. Петропавловске-Камчатском» в соответствии с условиями контракта, техническим заданием и сдать результат работ заказчику, а заказчик принимает на себя обязательства принять результат работ и оплатить его в соответствии с контрактом.

Цена контракта в соответствии с протоколом рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе от 22.10.2015 составила 15 000 000 руб ., в том числе НДС 18 %. Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.

25.05.2016 стороны заключили дополнительное соглашение № 1 к муниципальному контракту, которым установили, что в связи с предложением заказчика увеличить предусмотренный контрактом объем работ не более чем на 10%, стороны пришли к соглашению увеличить предусмотренный контрактом объем работ на 10 %. При этом цена контракта изменяется с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации пропорционально дополнительному объему работы исходя из установленной в контракте цены единицы работы на 1 500 000 руб. и составляет 16 500 000 руб.

Впоследствии истец пришел к выводу, что заключение дополнительного соглашения противоречит требованиям пункта «б» пункта 1 части 1 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ, в связи с чем направил в адрес ответчика предложение о расторжении дополнительного соглашения от 25.05.2016 № 1 с приложением проекта соглашения.

ГУП «Камчатскгражданпроект» сообщило истцу об отказе в подписании соглашения о расторжении дополнительного соглашения.

Полагая, что дополнительное соглашение от 25.05.2016 № 1 заключено в нарушение требований Федерального закона № 44-ФЗ и нарушает права и законные интересы истца, МКУ «Управление капитального строительства и ремонта» обратилось с иском в арбитражный суд.

Судом при рассмотрении дела установлено, что Федеральный закон № 44-ФЗ регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности и результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

В соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке.

Также судом установлено, что приложением 1 к конкурсной документации на право заключить муниципальный контракт на выполнение работ по разработке проектной документации, утвержденной от 25.09.2015, было указано описание объекта закупки и количество товара (объем работ, услуг).

Арбитражный суд пришел к выводу о том, что названным приложением объем работ (разработка проектной документации) определен в количестве – одной работы, а, следовательно, полезный результат по муниципальному контракту (выполнение работы по разработке проектной документации по объекту «Начальная школа по адресу Космический проезд в г. Петропавловске-Камчатском») после подписания оспариваемого дополнительного соглашения также будет составлять тоже количество – одна проектная документация.

Из представленных в материалы дела ответчиком смет на проектные работы следовало, что объем выполняемых работ по оспариваемому дополнительному соглашению от 25.05.2016 № 1 фактически увеличился более чем на 10 %.

Арбитражный суд на основании представленных в материалы дела документов пришел к выводу о том, что изменение сторонами муниципального контракта от 10.11.2015 условия об объеме работ, содержащегося и в извещениях о проведении открытого аукциона в электронной форме, и в документации о таком аукционе, после заключения муниципального контракта, является нарушением предусмотренного Федеральным законом запрета на изменение условий контракта, в связи с чем заключенное сторонами дополнительное соглашение от 25.05.2016 № 1 в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является недействительным.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2017 решение Арбитражного суда Камчатского края от 21.12.2016 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика – без удовлетворения.

 

Пресс-секретарь

Арбитражного суда

Камчатского края

Марина Клименко

тел. 219-286

 

* С судебными актами по делу № А24-3927/2016 можно ознакомиться с помощью Картотеки арбитражных дел http://kad.arbitr.ru

Последние новости Камчатского края по теме:
Изменение сторонами условия об объеме работ после заключения муниципального контракта по разработке проектной документации по строительству начальной школы по адресу Космический проезд в Петропавловске-Камчатском признано недействительным

- Петропавловск-Камчатский
Изменение сторонами условия об объеме работ после заключения муниципального контракта по разработке проектной документации по строительству начальной школы по адресу Космический проезд в Петропавловске-Камчатском признан
14:12 14.03.2017 Полуостров Камчатка
Изменение сторонами условия об объеме работ после заключения муниципального контракта по разработке проектной документации по строительству начальной школы по адресу Космический проезд в Петропавловске-Камчатском признано недействительным - Арбитражный суд
Изменение сторонами условия об объеме работ после заключения муниципального контракта по разработке проектной документации по строительству начальной школы по адресу Космический проезд в Петропавловске-Камчатском признано недействительным - Петропавловск-Камчатский
Изменение сторонами условия об объеме работ после заключения муниципального контракта по разработке проектной документации по строительству начальной школы по адресу Космический проезд в Петропавловске-Камчатском признан
12:12 14.03.2017 Арбитражный суд
 
По теме
Поздравляем с успешной защитой диссертации - КамчатГТУ 21 июня 2018 г. на заседании диссертационного совета Д 307.008.01 при ФГБОУ ВО «КамчатГТУ» успешно защитила диссертацию на соискание ученой степени кандидата биологических наук по специальности 03.02.
22.06.2018
JPG Файл - УМВД Камчатского края Вступительные испытания по программе высшего образования по заочной форме обучения сдают камчатские полицейские, поступающие в Дальневосточный юридический институт МВД России (ДВЮИ МВД России) в Хабаровске.
21.06.2018
 
JPG Файл - УМВД Камчатского края Встречи полицейских с ребятами, отдыхающими в детских оздоровительных и пришкольных лагерях, проходят в рамках профилактической акции, приуроченной к Международному дню борьбы с наркоманией.
20.06.2018
В Школе грамотного потребителя состоялось очередное занятие - Единая Россия В Вилючинске продолжаются занятия на обучающих курсах в рамках реализации федерального проекта партии «Единая Россия» «Школа грамотного потребителя» На этот раз урок провела заместитель руководителя МАУ «Расчётно-касс
19.06.2018
 
У камчатских школьников появилась возможность попасть в «Артек» - Камчатка-Информ У камчатских школьников появилась возможность попасть в «Артек» Осуществить свою мечту и попасть в «Артек» школьники Камчатского края смогут уже следующим летом, сообщили РАИ «КАМЧАТКА-ИНФОРМ» в Кроноцком заповеднике.
18.06.2018
Поздравляем с успешной защитой диссертации - КамчатГТУ 21 июня 2018 г. на заседании диссертационного совета Д 307.008.01 при ФГБОУ ВО «КамчатГТУ» успешно защитила диссертацию на соискание ученой степени кандидата биологических наук по специальности 03.02.
22.06.2018 КамчатГТУ
JPG Файл - УМВД Камчатского края Вступительные испытания по программе высшего образования по заочной форме обучения сдают камчатские полицейские, поступающие в Дальневосточный юридический институт МВД России (ДВЮИ МВД России) в Хабаровске.
21.06.2018 УМВД Камчатского края
С 1 сентября 2018 года в средних школах Камчатки начнут преподавать астрономию Два года назад министр образования и науки РФ (теперь министр просвещения) Ольга Васильева решила вернуть в средние школы предмет «Астрономия».
05.06.2018 Вести+ТВ
Мужчину, напавшего на картину Ильи Репина в Третьяковке, взяли под стражу Директор Третьяковской галереи Зельфира Трегулова вместе с представителями музея в понедельник, 28 мая,
29.05.2018 Вести+ТВ
Персональная выставка Владимира Заочного откроется в краевом художественном музее. - Камчатка-Информ Персональная выставка Владимира Заочного откроется в краевом художественном музее Персональная выставка камчатского живописца, графика Владимира Заочного «Где-то есть город…», посвящённая 70-летию художника,
21.06.2018 Камчатка-Информ
В клубе ФКУ ИК-6 состоялся концерт группы осужденных «Свои люди». В концертном зале, к десяти утра, со всех отрядов колонии собрались зрители желающие послушать живую музыку и вокал исполнителей.
21.06.2018 УФСИН
Поездка для души - Министерство социального развития и труда 15 июня 2018 года отделением комплексной помощи семьям Камчатского центра социальной помощи семье и детям была организована «Экскурсия выходного дня»,
20.06.2018 Министерство социального развития и труда
Власти краевой столицы демонстрируют циничное пренебрежение к памяти павших воинов Отгремел салютами и праздничными речами очередной День Победы в Великой Отечественной войне.
29.05.2018 Вести+ТВ
Юрий Зубарь: Работы по ремонту магистралей и внутриквартальных проездов должны быть закончены к 1 сентября - Правительство Камчатского края В ходе выездного совещания заместитель Председателя Правительства края посетил улицы Звездную и Войцешека в Петропавловске-Камчатском, где сейчас работают подрядчики.
22.06.2018 Правительство Камчатского края
Губернатор о ходе строительства театра кукол: «Никаких затягиваний сроков быть не может. Строительство должно быть завершено в 2020 году» - Правительство Камчатского края Губернатор Камчатского края в рамках выездного совещания проинспектировал ход строительства театра кукол в Петропавловске-Камчатском.
21.06.2018 Правительство Камчатского края
Российские спортивные чиновники по секрету согласились с выводами ВАДА Главная сенсация последних месяцев в мире спорта на днях, как ни странно, осталась почти незамеченной российской прессой.
05.06.2018 Вести+ТВ
В Петропавловске-Камчатском подрядные организации приступили к благоустройству дворовых территорий в рамках проекта «Формирование комфортной городской среды».
22.06.2018 VestiPk.Ru