Новости города БезФормата.Ru
Петропавловск-Камчатский
Главные новости
 
Задать вопрос?

МИЛЛИОНЫ ПОД АСФАЛЬТОМ

vulkannaya - Вести+ТВ
Фото: kamvesti.com

Сколько на самом деле стоила реконструкция улиц Вулканной и Чубарова?
В предыдущих номерах «Вести» рассказывали о том, как по вине муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства и ремонта» (УКСиР) в Петропавловске были фактически сорваны реконструкция дома культуры СРВ, а также строительство детского сада на улице Арсеньева и транспортных развязок на Северо-Востоке. В каждом из этих случаев проектная документация была подготовлена безграмотно и непрофессионально, поскольку содержала огромное количество ошибок.
Подрядчики, которые на самом деле просто не могли работать по негодным проектам, были объявлены недобросовестными, а договоры с ними – разорваны. Но, как выясняется, так происходит не всегда. В некоторых случаях, когда речь идет о строительных предприятиях, особо приближенных к руководству УКСиР, ведомство наоборот устраивает «аттракцион неслыханной щедрости».
Так, в частности произошло во время реконструкции и ремонта магистрали общегородского значения улица Вулканная – улица Чубарова от поста ГИБДД до пересечения с проспектом Победы. Там подрядчику – МУП «Спецдорремстрой» – без законных оснований было выплачено свыше 100 миллионов рублей за работы, выполненные по завышенной стоимости, либо не выполненные вовсе.
Пустые остановки и «липовые» саженцы
Муниципальный контракт на реконструкцию разбитой дороги, состояние которой давно вызывало нарекания автомобилистов, был заключен по результатам аукциона в 2013 году. Победу в конкурсе одержало муниципальное унитарное предприятие  (МУП) «Спецдорремстрой». Сумма сделки составила, согласно смете, 313 миллионов 779 тысяч 227 рублей, срок окончания работ по договору – 20 октября 2014 года.
В середине прошлого года, то есть спустя почти два года после того, как объект следовало сдать в эксплуатацию, использование бюджетных средств, выделенных на реализацию проекта, стало предметом ревизии контрольно-счетной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа. Ее аудитор Александр Черный констатировал: «МУП «Спецдорремстрой» до момента окончания проверки условий контракта не выполнил. Период просрочки составил 637 дней. Из запланированных к вводу 2371 метра дороги не выполнен ремонт 543 метров».
С подрядчика в таком случае должна быть взыскана неустойка за нарушение сроков договора в размере свыше 73 миллионов рублей, но этого не произошло. Более того, в ходе проверки актов приемки выполненных работ установлено, что их стоимость во многих случаях оказалась явно завышенной.
Вот, например, шесть остановочных павильонов, установленных на Вулканной и благополучно принятых УКСиР по 28 тысяч 177 рублей за каждый. С учетом индекса стоимости (коэффициент, учитывающий изменение цен с момента составления сметы до реального выполнения работ) все павильоны вместе были оценены и оплачены на сумму 1,7 миллиона рублей. Но по данным проектно-сметной документации стоимость каждой остановки составляла всего 8344 рубля. Таким образом, даже с учетом удорожания, все вместе они никак не могли обойтись муниципальной казне больше, чем в полмиллиона.
В результате Спецдорремстрою» только по этой статье расходов в 2015 году было переплачено около 1,2 миллионов рублей. Причем – вы будете смеяться – неизвестно кому и зачем вообще понадобились эти остановочные павильоны. Ни во время строительства, ни в 2016 году пассажирские перевозки по улице Вулканной не осуществлялись.
Похожая история приключилось и с озеленением улицы Чубарова, которое предусматривалось отдельным разделом приложенной к муниципальному контракту сметы. Подрядчик, как указано в договоре, обязался посадить вдоль отремонтированной дороги на Чубарова деревья на 2,3 миллиона рублей. На наш взгляд, за такие деньги там мог появиться густой лес, но этого не случилось. Дорожники вообще проигнорировали данный пункт контракта. Однако, несмотря на это, работы по озеленению были приняты и оплачены в полном объеме.
Чем, кроме как галлюцинациями у заказчиков из УКСиР можно все это объяснить?
Работы со знаком «минус»
Впрочем, никому не нужные остановочные павильоны и «липовые» саженцы на миллионы рублей – всего лишь детские шалости по сравнению с махинациями, совершенными при реконструкции самой улицы Вулканной. Согласно одному из актов приемки выполненных работ, среди них было оплачено «устройство покрытия толщиной четыре сантиметра из горячих асфальтобетонных смесей плотных мелкозернистых».
В данном случае и горячие смеси, и покрытие имелись в наличии. Непосвященному в тонкости дорожно-строительного дела даже могло показаться, что все в полном порядке. Возникла лишь одна, мягко говоря, неувязка. Начальник отдела дорожного строительства УКСиР Анатолий Родомакин официально подтвердил, что площадь заасфальтированной дороги составляет 36,9 тысяч квадратных метров. Однако, по данным заключения, выданного инспекцией государственного строительного надзора Камчатского края, на Вулканной площадь покрытия дороги  составила только 32,2 тысячи квадратных метров. Даже если добавить сюда 4,5 тысячи квадратных метров асфальта на тротуарах, цифры все равно не сходятся.
Выходит, что руководство УКСиР необоснованно заплатило подрядчику почти 130 тысяч рублей за 204 квадратных метра несуществующего асфальта. Скорее всего, речь здесь может идти об излюбленной практике дорожников, когда проезжая часть делается на несколько сантиметров более узкой, чем предусмотрено проектом. Невооруженным глазом заметить несоответствие невозможно, зато сантиметры складываются в сотни метров, а лишние рубли – в сотни тысяч и миллионы.
Казалось бы, что такое выброшенные из бюджета на ветер 130 тысяч при стоимости контракта в 313,7 миллиона рублей? На первый взгляд – так, крохи. Но дело в том, что при несоответствии площади реально уложенного асфальта той, что указана в проекте, заказчик вообще не имел права оплачивать реконструкцию. В соответствии с пунктом 2.4 муниципального контракта между УКСиР и «Спецдорремстроем», деньги должны перечисляться подрядчику в течение 30 банковских дней исключительно при условии, что работа «выполнена надлежащим образом».
Но и это еще не все. В августе 2015 года «Спецдорремстрой» получил из УКСиР документы, официально подтверждающие выполнение за два года работ на 187,5 миллионов рублей и соответствующую сумму на свой расчетный счет. А еще через два месяца в адрес заказчика отправился так называемый корректировочный акт на уже принятые и оплаченные сполна работы. Сумма корректировки составила ни много, ни мало 103,3 миллиона рублей, то есть больше половины от общего объема финансирования.
Другими словами, такой на редкость «добросовестный» подрядчик, как «Спецдорремстрой» сначала, полагаем, составил фиктивный акт приемки работ, которых фактически не было и в помине. Затем получил за них деньги, а после этого просто «снял» большую часть якобы сделанного. Мол, извините, нечаянно обмишурились в подсчетах. Перечисленные из бюджета излишки, понятно, возвращать в казну никто не стал.
Возникает вопрос, куда смотрели руководивший в то время управлением капстроительства Александр Иванов и начальник отдела дорожного строительства УКСиР Анатолий Родомакин, когда принимали то, чего не существует в природе? Так или иначе, подписав корректировочную ведомость со знаком «минус», представители как «Спецдорремстроя», так и УКСиР констатировали и подтвердили, что ранее принятые заказчиком работы подрядчиком фактически не выполнялись и оплачивались  без законных на то оснований. Что это, если не приговор?
Из всего этого следует, что руководство УКСиР, скорее всего, не могло не знать о завышении стоимости реконструкции магистрали и выявленных при этом недостатках. Представители управления капстроительства как заказчика лично участвовали в осмотре отремонтированной кое-как автотрассы, согласились со всеми недоделками и подписали соответствующие документы с отрицательными показателями.
Как «Спецдорремстрой» мог бы получить из бюджета столь значительную сумму, если бы господа Иванов и Родомакин не подписали подложные документы? На наш взгляд, если подрядчику перечисляются деньги за заведомо не выполненные работы, делается это, как правило, не бесплатно.
Наши читатели могут подумать, что 103,3 миллиона рублей с улиц Вулканной и Чубарова были попросту украдены. Но за мысли читателей редакция ответственности не несет.
Где деньги, господин Байрамов?
Пропажа из бюджета более ста миллионов рублей – не единственное нарушение, выявленное аудитором городской контрольно-счетной палаты на многострадальной дороге. Добавим сюда подготовку почвы для устройства газона: Реально плодородная почва была внесена на 12,3 тысячах квадратных метров, но оплатил УКСиР на 1,3 тысячи квадратных метров больше. Такие работы, как например «установка закладных деталей весом более 20 килограммов» вовсе не производились, причем, никаких изменений в связи с этим внесено не было. Это значит, что в данном случае управление капстроительства платило подрядчику ни за что.
Чтобы перечислить из бюджета в любом направлении хоть копейку, нужны подтверждающие документы. В скандальной истории с дорогой на восьмом километре таких документов было много, но все они, по нашему оценочному суждению, носили явные признаки служебного подлога. То есть, как трактует это понятие статья 292 Уголовного кодекса РФ, «внесения должностным лицом, а также государственным служащим или муниципальным служащим в официальные документы заведомо ложных сведений». За это полагается крупный денежный штраф или лишение свободы на срок до двух лет.
Всего в нарушение статьи 52 Градостроительного кодекса РФ за два года реконструкции и ремонта улиц Вулканной и Чубарова МУП «Спецдорремстрой», с учетом повышения цен, не выполнил предусмотренных проектом и сметой работ почти на 170 миллионов рублей. Вопрос «где деньги?» тогдашнему руководителю УКСиР Александру Иванову и экс-директору МУП «Спецдорремстрой» Гусейну Байрамову, очевидно, зададут в петропавловской прокуратуре и в отделе экономической безопасности и противодействия коррупции городского УМВД. Во всяком случае, именно туда направлены материалы проверки контрольно-счетной палаты.
Остается добавить, что «Спецдорремстрой», который так лихо обращается с муниципальным контрактом и ловко оперирует не заработанными по факту бюджетными деньгами, в управлении капстроительства, видимо, считается едва ли не эталоном добросовестного подрядчика. Несмотря на многочисленные нарушения и явный обман, договор с предприятием никто не расторгал и по телевидению с гневными речами в его адрес не выступал. Более того, по одной из версий, «Спецдорремстрой» господин Иванов пытался навязать победителю аукциона в качестве субподрядчика при возведении двух транспортных развязок и дороги на Северо-Востоке.
Между тем, у Гусейна Байрамова недавно возникли еще и другие проблемы. В его отношении 19 мая нынешнего года было возбуждено уголовное дело по третьей части статьи 160 Уголовного кодекса РФ «Присвоение или растрата с использованием своего служебного положения». Ему грозит полумиллионный штраф или может быть даже лишение свободы на срок до шести лет.
По версии следствия, господин Байрамов, ворочая десятками миллионов рублей, не стеснялся таскать и по мелочи. Поводом для уголовного преследования стали 183 тысячи рублей, которые бывший директор «Спецдорремстроя» выплатил сам себе за  фиктивный выход на работу в выходные и праздничные дни. Видимо, должностного оклада в 35 тысяч рублей с 50-процентной премией и 30-процентной надбавкой за сложность и напряженность ему оказалось недостаточно.
Или он изначально, трудоустраиваясь в МУП «Спецдорремстрой», не собирался жить на зарплату? Как, впрочем, уксирные господа Иванов и Родомакин.

Дмитрий ЧЕРНОВ

Последние новости Камчатского края по теме:
МИЛЛИОНЫ ПОД АСФАЛЬТОМ

МИЛЛИОНЫ ПОД АСФАЛЬТОМ - Петропавловск-Камчатский
Сколько на самом деле стоила реконструкция улиц Вулканной и Чубарова?  В предыдущих номерах «Вести» рассказывали о том,
21:20 20.06.2017 Radio3.Ru
vulkannaya - Вести+ТВ
МИЛЛИОНЫ ПОД АСФАЛЬТОМ - Петропавловск-Камчатский
Сколько на самом деле стоила реконструкция улиц Вулканной и Чубарова? В предыдущих номерах «Вести» рассказывали о том,
20:54 20.06.2017 Вести+ТВ
На благоустройство микрорайона Ботанический потратят 26 миллионов рублей - ИА Кам 24В микрорайоне Ботанический Петропавловска-Камчатского идут работы по благоустройству.
28.06.2017 ИА Кам 24
«МКУ «Управление капитального строительства и ремонта» (УКСиР) в судебном порядке расторгло муниципальный контракт на строительство 460-метрового участка новой дорожной развязки с компанией ООО «Альтир».
13.06.2017 Вести+ТВ
«МКУ «Управление капитального строительства и ремонта» (УКСиР) в судебном порядке расторгло муниципальный контракт на строительство 460-метрового участка новой дорожной развязки с компанией ООО «Альтир».
13.06.2017 Radio3.Ru
В Петропавловске реконструкцию ДК СРВ поручили новому подрядчику - ИА Кам 24Администрация Петропавловска-Камчатского нашла нового подрядчика реконструкции здания дома культуры в районе СРВ.
13.06.2017 ИА Кам 24
В преддверии отопительного сезона Борис Чуев побывал на объектах коммунальной инфраструктуры Тигильского района - Единая РоссияПо его оценке, подготовка к отопительному сезону в этом муниципалитете выполнена на достойном уровне.
20.09.2017 Единая Россия
В Петропавловске принят первый двор, благоустроенный в рамках проекта «Городская среда» - ИА Кам 2419 сентября в Петропавловске-Камчатском принят первый двор, благоустроенный в рамках приоритетного федерального проекта «Комфортная городская среда».
20.09.2017 ИА Кам 24
В преддверии отопительного сезона Борис Чуев побывал на объектах коммунальной инфраструктуры Тигильского района - Полуостров КамчаткаПо оценке депутата, подготовка к отопительному сезону в этом муниципалитете выполнена на достойном уровне.
19.09.2017 Полуостров Камчатка
Борис Чуев побывал на объектах коммунальной инфраструктуры Тигильского района - ИА Кам 24По оценке депутата, подготовка к отопительному сезону в этом муниципалитете выполнена на достойном уровне.
19.09.2017 ИА Кам 24
По оценке депутата, подготовка к отопительному сезону в этом муниципалитете выполнена на достойном уровне.
19.09.2017 Законодательное Собрание
Верховный суд подтвердил обоснованность «замороженных» тарифов на Камчатке - VestiPk.RuРешение краевого суда об удовлетворении части требований ПАО «Камчатскэнерго» не отменяет действий Правительства края по заморозке энерготарифов для населения: роста не будет.
19.09.2017 VestiPk.Ru
"Фронтовики" запускают новый сервис по ЖКХ - "Журнал кота Харитона" - VestiPk.RuОбщероссийский народный фронт (ОНФ) разработал серию памяток для собственников жилья, в которых будет информировать об их правах, обязанностях, правилах эксплуатации помещений,
19.09.2017 VestiPk.Ru
Большая чистка продолжается: павильоны, киоски, купавы и гаражи вывозят и  утилизируют в пригороде Петропавловска - VestiPk.RuС начала 2017 года специалисты Управления благоустройства вывезли с улиц краевой столицы 64 самовольно размещенных конструкций.
19.09.2017 VestiPk.Ru
По оценке депутата, подготовка к отопительному сезону в этом муниципалитете выполнена на достойном уровне.
19.09.2017 Законодательное Собрание
"Фронтовики" запускают новый сервис по ЖКХ - "Журнал кота Харитона" - VestiPk.RuОбщероссийский народный фронт (ОНФ) разработал серию памяток для собственников жилья, в которых будет информировать об их правах, обязанностях, правилах эксплуатации помещений,
19.09.2017 VestiPk.Ru
Общими депутатскими усилиями удалось помочь 84-летней Галине Алексеевне Невежиной восстановить водоснабжение в её частном доме в поселке Сероглазка.
18.09.2017 Законодательное Собрание
Приезжий из Приморья зарезал женщину за отказ в близости. Фото из открытых источников - Камчатка-ИнформФото из открытых источников Задержан подозреваемый в убийстве молодой женщины в Завойко, сообщили РАИ «КАМЧАТКА-ИНФОРМ» в СУ СКР по Камчатскому краю.
20.09.2017 Камчатка-Информ
Селянин на севере Камчатки насмерть забил родного дядю. Фото из открытых источников - Камчатка-ИнформФото из открытых источников Следственные органы возбудили уголовное дело в отношении жителя села Ачайваям, который насмерть забил родного дядю, сообщили РАИ «КАМЧАТКА-ИНФОРМ» в СУ СКР по Камчатскому краю.
20.09.2017 Камчатка-Информ
В камчатском селе школьница ходила за пивом домой к владелице магазина - ИА Кам 24На Камчатке полиция проводит проверку по факту незаконной продажи алкогольной продукции несовершеннолетней.
20.09.2017 ИА Кам 24
На Камчатке сгорели два двухэтажных дачных дома - АиФ - Камчатка
На Камчатке сгорели два двухэтажных дачных дома
Пожары произошли в садовых некоммерческих товариществах «ТЭЦ-2» и «Виктория» ГУ МЧС России На Камчатке в «Домостроителе-1» сгорели двухэтажная дача с баней Петропавловск-Камчатский, 18 сентября — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
На Камчатке полицейские задержали наркомана с крупной партией синтетики - АиФ - Камчатка
На Камчатке полицейские задержали наркомана с крупной партией синтетики
Мужчина прогуливался по Пограничной, когда его содержали сотрудники полиции Victor / Flickr.com Петропавловск-Камчатский, 19 сентября — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Начальник Камчатского поисково-спасательного отряда присвоил 450 тысяч - АиФ - Камчатка
Начальник Камчатского поисково-спасательного отряда присвоил 450 тысяч
За незаконную премию мужчине грозит до 6 лет лишения свободы www.russianlook.com На Камчатке замначальника колонии заправлял личную машину за казённый счёт Петропавловск-Камчатский, 18 сентября — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Камчатская студентка поедет в Челябинск на конкурс - Portalpk.Ru22-летняя студентка Камчатского государственного университета имени Витуса Беринга Ольга Мудрая (Мисс Камчатка-2013) представит Камчатский край в финале XI-го Всероссийского конкурса интеллекта,
20.09.2017 Portalpk.Ru
Две юные модели Камчатки выступят на престижных конкурсах красоты в России и за границей - VestiPk.RuУже на этой неделе отличницам школы эстетического воспитания при модельном агентстве "Fashion star" предстоит покинуть родной край и выступить на престижных конкурсах – "Мисс Студенчество России – 2017" и "START mini Mod
19.09.2017 VestiPk.Ru
Культура и искусство укрепят отношения Китая и России - Полуостров Камчатка Неделя обменов Китая и России в области культуры и искусства состоялась в Харбине.
19.09.2017 Полуостров Камчатка
uchitel-u - Вести+ТВ
ЧТО ГОВОРЯТ О «МАТИЛЬДЕ»
Наша газета продолжает публиковать мнения простых людей и должностных лиц о нашумевшем фильме и рассказывать о событиях, происходящих вокруг него в других регионов России:
Вести+ТВ
Школьница и студентка представят Камчатку на престижных конкурсах красоты - АиФ - Камчатка
Школьница и студентка представят Камчатку на престижных конкурсах красоты
Ольга Мудрая отправится на «Мисс Студенчество России – 2017», а Елизавета Кобзарь - на «START mini ModelS – 2017» Министерство культуры Петропавловск-Камчатский, 19 сентября — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Камчатский театр кукол едет в районы края с «Медведем» и «Айболитом» - АиФ - Камчатка
Камчатский театр кукол едет в районы края с «Медведем» и «Айболитом»
Спектакли для взрослых и детей увидят жители села Мильково, посёлков Ключи, Усть-Камчатск и Козыревск Правительство Камчатского края Жизнь театра кукол: премьеры, новые актёры и ожидание новоселья Петропавловск-Камчатский,
АиФ - Камчатка
Партпроект «Единой России» «Городская среда» разработал памятку для оценки жителями хода благоустройства дворов - Единая РоссияВ памятке перечислены основные направления по благоустройству, требующие внимания жильцов.
20.09.2017 Единая Россия
Решение краевого суда об удовлетворении части требований ПАО «Камчатскэнерго» не отменяет действий Правительства края по заморозке энерготарифов для населения: роста не будет.
19.09.2017 Правительство Камчатского края
В текущем году с улиц Петропавловска-Камчатского вывезли более 60 самовольно размещенных конструкций - Администрация г.Петропавловск-КамчатскийС начала 2017 года специалисты Управления благоустройства вывезли с улиц краевой столицы 64 самовольно размещенных конструкций.
19.09.2017 Администрация г.Петропавловск-Камчатский
i-u - Вести+ТВ
ВОССТАВШИЕ ИЗ ВАДА
Обвинения в употреблении допинга сняты с большинства наших атлетов В столице Перу Лиме завершилась 130-я по счету сессия Международного олимпийского комитета (МОК).
Вести+ТВ
Камчатские пловцы завоевали 10 медалей на первенстве России - АиФ - Камчатка
Камчатские пловцы завоевали 10 медалей на первенстве России
Турнир стал одним из этапов отбора в состав национальной команды на 2018 год Правительство Камчатского края Петропавловск-Камчатский, 18 сентября — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Взвод камчатских чиновников выйдет на «Гонку героев» - АиФ - Камчатка
Взвод камчатских чиновников выйдет на «Гонку героев»
Чиновники решили принять участие в военно-спортивной игре для поднятия командного духа и чувства ответственности Участие в «Гонке Героев» на Камчатке примут 1,5 тысячи человек Петропавловск-Камчатский, 14 сентября — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Приезжий из Приморья зарезал женщину за отказ в близости. Фото из открытых источников - Камчатка-ИнформФото из открытых источников Задержан подозреваемый в убийстве молодой женщины в Завойко, сообщили РАИ «КАМЧАТКА-ИНФОРМ» в СУ СКР по Камчатскому краю.
20.09.2017 Камчатка-Информ
Селянин на севере Камчатки насмерть забил родного дядю. Фото из открытых источников - Камчатка-ИнформФото из открытых источников Следственные органы возбудили уголовное дело в отношении жителя села Ачайваям, который насмерть забил родного дядю, сообщили РАИ «КАМЧАТКА-ИНФОРМ» в СУ СКР по Камчатскому краю.
20.09.2017 Камчатка-Информ
JPG Файл - УМВД Камчатского краяВ ходе проведения мероприятий по контролю за соблюдением законности в сфере добычи водных биологических ресурсов правоохранители в рамках операции «Путина» задержали четверых жителей с. Ковран от 28 до 43 лет,
20.09.2017 УМВД Камчатского края
Ирина Яровая названа самой открытой среди женщин-депутатов Госдумы - Единая РоссияИнформационно-аналитический портал «Все выборы» озвучил результаты исследования.
20.09.2017 Единая Россия
20 сентября в здании Краевой библиотеки имени С. П. Крашенинникова состоится встреча-семинар для представителей некоммерческих организаций, бизнеса и власти на тему «Социальный маркетинг и социальные инвестиции».
20.09.2017 Правительство Камчатского края