Новости города БезФормата.Ru
Петропавловск-Камчатский
Главные новости
 
Задать вопрос?

МИЛЛИОНЫ ПОД АСФАЛЬТОМ


Сколько на самом деле стоила реконструкция улиц Вулканной и Чубарова?

  В предыдущих номерах «Вести» рассказывали о том, как по вине муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства и ремонта» (УКСиР) в Петропавловске были фактически сорваны реконструкция дома культуры СРВ, а также строительство детского сада на улице Арсеньева и транспортных развязок на Северо-Востоке. В каждом из этих случаев проектная документация была подготовлена безграмотно и непрофессионально, поскольку содержала огромное количество ошибок.

Подрядчики, которые на самом деле просто не могли работать по негодным проектам, были объявлены недобросовестными, а договоры с ними – разорваны. Но, как выясняется, так происходит не всегда. В некоторых случаях, когда речь идет о строительных предприятиях, особо приближенных к руководству УКСиР, ведомство наоборот устраивает «аттракцион неслыханной щедрости».

Так, в частности произошло во время реконструкции и ремонта магистрали общегородского значения улица Вулканная – улица Чубарова от поста ГИБДД до пересечения с проспектом Победы. Там подрядчику – МУП «Спецдорремстрой» – без законных оснований было выплачено свыше 100 миллионов рублей за работы, выполненные по завышенной стоимости, либо не выполненные вовсе.

  Пустые остановки и «липовые» саженцы

Муниципальный контракт на реконструкцию разбитой дороги, состояние которой давно вызывало нарекания автомобилистов, был заключен по результатам аукциона в 2013 году. Победу в конкурсе одержало муниципальное унитарное предприятие  (МУП) «Спецдорремстрой». Сумма сделки составила, согласно смете, 313 миллионов 779 тысяч 227 рублей, срок окончания работ по договору – 20 октября 2014 года.

В середине прошлого года, то есть спустя почти два года после того, как объект следовало сдать в эксплуатацию, использование бюджетных средств, выделенных на реализацию проекта, стало предметом ревизии контрольно-счетной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа. Ее аудитор Александр Черный констатировал: «МУП «Спецдорремстрой» до момента окончания проверки условий контракта не выполнил. Период просрочки составил 637 дней. Из запланированных к вводу 2371 метра дороги не выполнен ремонт 543 метров».

С подрядчика в таком случае должна быть взыскана неустойка за нарушение сроков договора в размере свыше 73 миллионов рублей, но этого не произошло. Более того, в ходе проверки актов приемки выполненных работ установлено, что их стоимость во многих случаях оказалась явно завышенной.

Вот, например, шесть остановочных павильонов, установленных на Вулканной и благополучно принятых УКСиР по 28 тысяч 177 рублей за каждый. С учетом индекса стоимости (коэффициент, учитывающий изменение цен с момента составления сметы до реального выполнения работ) все павильоны вместе были оценены и оплачены на сумму 1,7 миллиона рублей. Но по данным проектно-сметной документации стоимость каждой остановки составляла всего 8344 рубля. Таким образом, даже с учетом удорожания, все вместе они никак не могли обойтись муниципальной казне больше, чем в полмиллиона.

В результате Спецдорремстрою» только по этой статье расходов в 2015 году было переплачено около 1,2 миллионов рублей. Причем – вы будете смеяться – неизвестно кому и зачем вообще понадобились эти остановочные павильоны. Ни во время строительства, ни в 2016 году пассажирские перевозки по улице Вулканной не осуществлялись.

Похожая история приключилось и с озеленением улицы Чубарова, которое предусматривалось отдельным разделом приложенной к муниципальному контракту сметы. Подрядчик, как указано в договоре, обязался посадить вдоль отремонтированной дороги на Чубарова деревья на 2,3 миллиона рублей. На наш взгляд, за такие деньги там мог появиться густой лес, но этого не случилось. Дорожники вообще проигнорировали данный пункт контракта. Однако, несмотря на это, работы по озеленению были приняты и оплачены в полном объеме.

Чем, кроме как галлюцинациями у заказчиков из УКСиР можно все это объяснить?

 

Работы со знаком «минус»

Впрочем, никому не нужные остановочные павильоны и «липовые» саженцы на миллионы рублей – всего лишь детские шалости по сравнению с махинациями, совершенными при реконструкции самой улицы Вулканной. Согласно одному из актов приемки выполненных работ, среди них было оплачено «устройство покрытия толщиной четыре сантиметра из горячих асфальтобетонных смесей плотных мелкозернистых».

В данном случае и горячие смеси, и покрытие имелись в наличии. Непосвященному в тонкости дорожно-строительного дела даже могло показаться, что все в полном порядке. Возникла лишь одна, мягко говоря, неувязка. Начальник отдела дорожного строительства УКСиР Анатолий Родомакин официально подтвердил, что площадь заасфальтированной дороги составляет 36,9 тысяч квадратных метров. Однако, по данным заключения, выданного инспекцией государственного строительного надзора Камчатского края, на Вулканной площадь покрытия дороги  составила только 32,2 тысячи квадратных метров. Даже если добавить сюда 4,5 тысячи квадратных метров асфальта на тротуарах, цифры все равно не сходятся.

Выходит, что руководство УКСиР необоснованно заплатило подрядчику почти 130 тысяч рублей за 204 квадратных метра несуществующего асфальта. Скорее всего, речь здесь может идти об излюбленной практике дорожников, когда проезжая часть делается на несколько сантиметров более узкой, чем предусмотрено проектом. Невооруженным глазом заметить несоответствие невозможно, зато сантиметры складываются в сотни метров, а лишние рубли – в сотни тысяч и миллионы.

Казалось бы, что такое выброшенные из бюджета на ветер 130 тысяч при стоимости контракта в 313,7 миллиона рублей? На первый взгляд – так, крохи. Но дело в том, что при несоответствии площади реально уложенного асфальта той, что указана в проекте, заказчик вообще не имел права оплачивать реконструкцию. В соответствии с пунктом 2.4 муниципального контракта между УКСиР и «Спецдорремстроем», деньги должны перечисляться подрядчику в течение 30 банковских дней исключительно при условии, что работа «выполнена надлежащим образом».

Но и это еще не все. В августе 2015 года «Спецдорремстрой» получил из УКСиР документы, официально подтверждающие выполнение за два года работ на 187,5 миллионов рублей и соответствующую сумму на свой расчетный счет. А еще через два месяца в адрес заказчика отправился так называемый корректировочный акт на уже принятые и оплаченные сполна работы. Сумма корректировки составила ни много, ни мало 103,3 миллиона рублей, то есть больше половины от общего объема финансирования.

Другими словами, такой на редкость «добросовестный» подрядчик, как «Спецдорремстрой» сначала, полагаем, составил фиктивный акт приемки работ, которых фактически не было и в помине. Затем получил за них деньги, а после этого просто «снял» большую часть якобы сделанного. Мол, извините, нечаянно обмишурились в подсчетах. Перечисленные из бюджета излишки, понятно, возвращать в казну никто не стал.

Возникает вопрос, куда смотрели руководивший в то время управлением капстроительства Александр Иванов и начальник отдела дорожного строительства УКСиР Анатолий Родомакин, когда принимали то, чего не существует в природе? Так или иначе, подписав корректировочную ведомость со знаком «минус», представители как «Спецдорремстроя», так и УКСиР констатировали и подтвердили, что ранее принятые заказчиком работы подрядчиком фактически не выполнялись и оплачивались   без законных на то оснований. Что это, если не приговор?

Из всего этого следует, что руководство УКСиР, скорее всего, не могло не знать о завышении стоимости реконструкции магистрали и выявленных при этом недостатках. Представители управления капстроительства как заказчика лично участвовали в осмотре отремонтированной кое-как автотрассы, согласились со всеми недоделками и подписали соответствующие документы с отрицательными показателями.

Как «Спецдорремстрой» мог бы получить из бюджета столь значительную сумму, если бы господа Иванов и Родомакин не подписали подложные документы? На наш взгляд, если подрядчику перечисляются деньги за заведомо не выполненные работы, делается это, как правило, не бесплатно.

Наши читатели могут подумать, что 103,3 миллиона рублей с улиц Вулканной и Чубарова были попросту украдены. Но за мысли читателей редакция ответственности не несет.

 

Где деньги, господин Байрамов?

Пропажа из бюджета более ста миллионов рублей – не единственное нарушение, выявленное аудитором городской контрольно-счетной палаты на многострадальной дороге. Добавим сюда подготовку почвы для устройства газона: Реально плодородная почва была внесена на 12,3 тысячах квадратных метров, но оплатил УКСиР на 1,3 тысячи квадратных метров больше. Такие работы, как например «установка закладных деталей весом более 20 килограммов» вовсе не производились, причем, никаких изменений в связи с этим внесено не было. Это значит, что в данном случае управление капстроительства платило подрядчику ни за что.

Чтобы перечислить из бюджета в любом направлении хоть копейку, нужны подтверждающие документы. В скандальной истории с дорогой на восьмом километре таких документов было много, но все они, по нашему оценочному суждению, носили явные признаки служебного подлога. То есть, как трактует это понятие статья 292 Уголовного кодекса РФ, «внесения должностным лицом, а также государственным служащим или муниципальным служащим в официальные документы заведомо ложных сведений». За это полагается крупный денежный штраф или лишение свободы на срок до двух лет.

Всего в нарушение статьи 52 Градостроительного кодекса РФ за два года реконструкции и ремонта улиц Вулканной и Чубарова МУП «Спецдорремстрой», с учетом повышения цен, не выполнил предусмотренных проектом и сметой работ почти на 170 миллионов рублей. Вопрос «где деньги?» тогдашнему руководителю УКСиР Александру Иванову и экс-директору МУП «Спецдорремстрой» Гусейну Байрамову, очевидно, зададут в петропавловской прокуратуре и в отделе экономической безопасности и противодействия коррупции городского УМВД. Во всяком случае, именно туда направлены материалы проверки контрольно-счетной палаты.

Остается добавить, что «Спецдорремстрой», который так лихо обращается с муниципальным контрактом и ловко оперирует не заработанными по факту бюджетными деньгами, в управлении капстроительства, видимо, считается едва ли не эталоном добросовестного подрядчика. Несмотря на многочисленные нарушения и явный обман, договор с предприятием никто не расторгал и по телевидению с гневными речами в его адрес не выступал. Более того, по одной из версий, «Спецдорремстрой» господин Иванов пытался навязать победителю аукциона в качестве субподрядчика при возведении двух транспортных развязок и дороги на Северо-Востоке.

Между тем, у Гусейна Байрамова недавно возникли еще и другие проблемы. В его отношении 19 мая нынешнего года было возбуждено уголовное дело по третьей части статьи 160 Уголовного кодекса РФ «Присвоение или растрата с использованием своего служебного положения». Ему грозит полумиллионный штраф или может быть даже лишение свободы на срок до шести лет.

По версии следствия, господин Байрамов, ворочая десятками миллионов рублей, не стеснялся таскать и по мелочи. Поводом для уголовного преследования стали 183 тысячи рублей, которые бывший директор «Спецдорремстроя» выплатил сам себе за   фиктивный выход на работу в выходные и праздничные дни. Видимо, должностного оклада в 35 тысяч рублей с 50-процентной премией и 30-процентной надбавкой за сложность и напряженность ему оказалось недостаточно.

Или он изначально, трудоустраиваясь в МУП «Спецдорремстрой», не собирался жить на зарплату? Как, впрочем, уксирные господа Иванов и Родомакин.

  Дмитрий ЧЕРНОВ

Последние новости Камчатского края по теме:
МИЛЛИОНЫ ПОД АСФАЛЬТОМ

МИЛЛИОНЫ ПОД АСФАЛЬТОМ - Петропавловск-Камчатский
Сколько на самом деле стоила реконструкция улиц Вулканной и Чубарова?  В предыдущих номерах «Вести» рассказывали о том,
21:20 20.06.2017 Radio3.Ru
vulkannaya - Вести+ТВ
МИЛЛИОНЫ ПОД АСФАЛЬТОМ - Петропавловск-Камчатский
Сколько на самом деле стоила реконструкция улиц Вулканной и Чубарова? В предыдущих номерах «Вести» рассказывали о том,
20:54 20.06.2017 Вести+ТВ
На благоустройство микрорайона Ботанический потратят 26 миллионов рублей - ИА Кам 24В микрорайоне Ботанический Петропавловска-Камчатского идут работы по благоустройству.
28.06.2017 ИА Кам 24
«МКУ «Управление капитального строительства и ремонта» (УКСиР) в судебном порядке расторгло муниципальный контракт на строительство 460-метрового участка новой дорожной развязки с компанией ООО «Альтир».
13.06.2017 Вести+ТВ
«МКУ «Управление капитального строительства и ремонта» (УКСиР) в судебном порядке расторгло муниципальный контракт на строительство 460-метрового участка новой дорожной развязки с компанией ООО «Альтир».
13.06.2017 Radio3.Ru
В Петропавловске реконструкцию ДК СРВ поручили новому подрядчику - ИА Кам 24Администрация Петропавловска-Камчатского нашла нового подрядчика реконструкции здания дома культуры в районе СРВ.
13.06.2017 ИА Кам 24
Обустройство детских площадок в Петропавловске  закончили к зиме - VestiPk.RuВ Петропавловске-Камчатском завершены работы по обустройству детских игровых площадок, которые проводились в осенне-летний период.
17.11.2017 VestiPk.Ru
В двух микрорайонах завершается благоустройство общественных территорий - VestiPk.RuВ рамках реализации партийного проекта «Городская среда» в Вилючинске благоустроили общественную территорию, еще две придомовые территории находятся на стадии завершения работ.
17.11.2017 VestiPk.Ru
Статистики: в каждой пятой квартире на Камчатке нет горячей воды - ИА Кам 24Камчатстат опубликовал данные о состоянии жилищного фонда в крае по итогам 2016 года.
17.11.2017 ИА Кам 24
Страховка покроет убытки камчатцев в случае неудачного капремонта их домов - Камчатка-ИнформСтраховка покроет убытки камчатцев в случае неудачного капремонта их домов Все работы, проводимые подрядчиками в рамках капитального ремонта жилых домов на Камчатке, теперь застрахованы,
17.11.2017 Камчатка-Информ
Елизовская прокуратура предупредила управляющие компании о необходимости запастись песком    - Прокуратора Камчатского краяВ зимний период в органы прокуратуры от граждан поступает много жалоб по поводу несовевременной очистки от снега дворов многоквартирных домов и межквартальных проездов.
16.11.2017 Прокуратора Камчатского края
На нехватку автобусов жалуются жители Петропавловска - городские власти винят дороги - VestiPk.RuНа линии пассажирских перевозок в Петропавловске-Камчатском ежедневно выходит порядка 160-165 единиц автотранспорта.
16.11.2017 VestiPk.Ru
«Нам по пути»: из 180-ти обращений на новый сервис в основном поступают жалобы по линии ЖКХ и благоустройства - VestiPk.RuБолее 180 обращений поступило в администрацию Петропавловска-Камчатского с момента запуска электронного сервиса «Нам по пути».
15.11.2017 VestiPk.Ru
Более полумиллиарда рублей укатали в асфальт власти Петропавловска по Программе комплексного благоустройства города - VestiPk.RuВ краевой столице завершаются работы, запланированные в рамках Программы комплексного благоустройства Петропавловска на 2017 год.
14.11.2017 VestiPk.Ru
Статистики: в каждой пятой квартире на Камчатке нет горячей воды - ИА Кам 24Камчатстат опубликовал данные о состоянии жилищного фонда в крае по итогам 2016 года.
17.11.2017 ИА Кам 24
Страховка покроет убытки камчатцев в случае неудачного капремонта их домов - Камчатка-ИнформСтраховка покроет убытки камчатцев в случае неудачного капремонта их домов Все работы, проводимые подрядчиками в рамках капитального ремонта жилых домов на Камчатке, теперь застрахованы,
17.11.2017 Камчатка-Информ
Автобусный транспорт в Петропавловске-Камчатском переведен на зимний режим работы - Администрация г.Петропавловск-КамчатскийНа линии пассажирских перевозок в Петропавловске-Камчатском ежедневно выходит порядка 160-165 единиц автотранспорта.
16.11.2017 Администрация г.Петропавловск-Камчатский
На Камчатке при столкновении микроавтобуса и грузовика погиб мужчина (фото) - ИА Кам 2419 ноября днем на трассе Петропавловск-Камчатский - Мильково произошла авария с участием грузовика и микроавтобуса.
19.11.2017 ИА Кам 24
К берегам Камчатки подходит очередной циклон. Спасатели рекомендуют населению соблюдать осторожность во время непогоды - МЧС по Камчатскому краюПо данным Камчатского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, несколько районов Камчатского края окажутся под влиянием циклона в ночь с 19 по 20 ноября 2017 года.
19.11.2017 МЧС по Камчатскому краю
Почему в  Петропавловске загорелись два дома выяснят пожарные инспекторы - VestiPk.RuСотрудники государственного пожарного надзора выясняют причины пожаров, которые произошли в двух частных домах.
19.11.2017 VestiPk.Ru
Для обмана камчатцев мошенники подключили Instagram - АиФ - Камчатка
Для обмана камчатцев мошенники подключили Instagram
С начала года жители края пополнили карманы аферистов на сумму более 35 миллионов рублей Shutterstock.com Камчатская пенсионерка отдала «главврачу» 100 тысяч рублей за лекарства Петропавловск-Камчатский,
АиФ - Камчатка
На Камчатке 14-летняя внучка прокутила в Паратунке бабушкину пенсию - АиФ - Камчатка
На Камчатке 14-летняя внучка прокутила в Паратунке бабушкину пенсию
Школьница пришла к бабушке за подарками и прихватила заодно из чемодана 20 тысяч рублей pixabay.com В Петропавловске студентка украла сбережения своей 91-летней прабабушки Петропавловск-Камчатский, 17 ноября — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
На Камчатке раскаявшихся браконьеров оштрафовали на 30 тысяч рублей - АиФ - Камчатка
На Камчатке раскаявшихся браконьеров оштрафовали на 30 тысяч рублей
Горожане незаконно выловили 50 хвостов лосося, но полностью возместили ущерб Пресс-служба МВД РФ Камчатские браконьеры начали охоту на краснокнижную семгу Петропавловск-Камчатский, 16 ноября — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Коллектив «Ангих» из Алеутского района Камчатки стаял лауреатом I международного хореографического турнира «Танцевальное время».
17.11.2017 Правительство Камчатского края
«Девушку с Камчатки» покажут на киномарафоне «ЭтноФест» в Свердловской области - ИА Кам 24Фильм «Девушка с Камчатки» представлен на кинофестивале в Свердловской области.
18.11.2017 ИА Кам 24
Камчатцев приглашают на концерт джазовой музыки «Великолепный саксофон» - ИА Кам 2423 ноября Камчатский колледж искусств приглашает зрителей на концерт «Великолепный саксофон».
18.11.2017 ИА Кам 24
Театр кукол приглашает маленьких камчатцев на три спектакля - АиФ - Камчатка
Театр кукол приглашает маленьких камчатцев на три спектакля
В ближайшие выходные зрители увидят «Остров сокровищ», «Три поросёнка» и «Филин и Солнышко» Правительство Камчатского края Петропавловск-Камчатский, 16 ноября — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Камчатская музыкальная школа признана одной из лучших в России - АиФ - Камчатка
Камчатская музыкальная школа признана одной из лучших в России
Министр культуры РФ вручил награду директору детской музыкальной школы № 5 Петропавловска Анне Кравченко Министерство культуры РФ Петропавловск-Камчатский, 16 ноября — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Открылась выставка «Содружество традиций» - Камчатский край
Открылась выставка «Содружество традиций»
В Камчатском краевом художественном музее состоялось открытие выставки декоративно-прикладного и изобразительного искусства «Содружество традиций».
Камчатский край
В Петропавловске-Камчатском, в зале борьбы ФОКа «Звездный», 16 ноября состоялся турнир «Всероссийский день самбо».
17.11.2017 Правительство Камчатского края
Работы по благоустройству дворов в Вилючинске близятся к завершению - Единая РоссияВ рамках реализации партийного проекта «Городская среда» в Вилючинскм городском округе благоустроили общественную территорию, еще две придомовые территории находятся на стадии завершения работ.
17.11.2017 Единая Россия
В Петропавловске-Камчатском завершены сезонные работы по обустройству детских площадок - Администрация г.Петропавловск-КамчатскийВ Петропавловске-Камчатском завершены работы по обустройству детских игровых площадок, которые проводились в осенне-летний период.
17.11.2017 Администрация г.Петропавловск-Камчатский
ОПЯТЬ ДОПИНГ
Российских спортсменов грозят не пустить на Олимпиаду-2018 Международный олимпийский комитет (МОК) предъявил двукратной олимпийской чемпионке по биатлону Ольге Зайцевой обвинения в незаконных манипуляциях с допинг-про
Вести+ТВ
ОТФУТБОЛИЛИ
Италия и Голландия не едут на чемпионат мира, но нам от этого не легче В пятницу, 10 ноября,
Вести+ТВ
Камчатские горнолыжники завоевали 3 серебра на соревнованиях в Нидерландах - АиФ - Камчатка
Камчатские горнолыжники завоевали 3 серебра на соревнованиях в Нидерландах
Паралимпийцы выступали на международных соревнованиях 7 и 8 ноября Правительство Камчатского края Петропавловск-Камчатский, 9 ноября — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Штормовое предупреждение объявлено в Охотском море и Тихом океане - МЧС по Камчатскому краюПо данным Камчатского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, вечером 19 ноября в акватории Охотского моря и Тихого океана ожидается волнение высотой 8-9 метров.
19.11.2017 МЧС по Камчатскому краю
На Камчатке при столкновении микроавтобуса и грузовика погиб мужчина (фото) - ИА Кам 2419 ноября днем на трассе Петропавловск-Камчатский - Мильково произошла авария с участием грузовика и микроавтобуса.
19.11.2017 ИА Кам 24
В понедельник циклон должен отступить от Камчатки. Фото Анастасии Ерохиной, РАИ - Камчатка-ИнформФото Анастасии Ерохиной, РАИ "КАМЧАТКА-ИНФОРМ" Новый циклон подошел к Камчатке.
19.11.2017 Камчатка-Информ
К берегам Камчатки подходит очередной циклон. Спасатели рекомендуют населению соблюдать осторожность во время непогоды - МЧС по Камчатскому краюПо данным Камчатского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, несколько районов Камчатского края окажутся под влиянием циклона в ночь с 19 по 20 ноября 2017 года.
19.11.2017 МЧС по Камчатскому краю
Для обмана камчатцев мошенники подключили Instagram - АиФ - КамчаткаС начала года жители края пополнили карманы аферистов на сумму более 35 миллионов рублей Shutterstock.com Камчатская пенсионерка отдала «главврачу» 100 тысяч рублей за лекарства Петропавловск-Камчатский,
19.11.2017 АиФ - Камчатка