Новости города БезФормата.Ru
Петропавловск-Камчатский
Главные новости
 
Задать вопрос?

МИЛЛИОНЫ ПОД АСФАЛЬТОМ


Сколько на самом деле стоила реконструкция улиц Вулканной и Чубарова?

  В предыдущих номерах «Вести» рассказывали о том, как по вине муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства и ремонта» (УКСиР) в Петропавловске были фактически сорваны реконструкция дома культуры СРВ, а также строительство детского сада на улице Арсеньева и транспортных развязок на Северо-Востоке. В каждом из этих случаев проектная документация была подготовлена безграмотно и непрофессионально, поскольку содержала огромное количество ошибок.

Подрядчики, которые на самом деле просто не могли работать по негодным проектам, были объявлены недобросовестными, а договоры с ними – разорваны. Но, как выясняется, так происходит не всегда. В некоторых случаях, когда речь идет о строительных предприятиях, особо приближенных к руководству УКСиР, ведомство наоборот устраивает «аттракцион неслыханной щедрости».

Так, в частности произошло во время реконструкции и ремонта магистрали общегородского значения улица Вулканная – улица Чубарова от поста ГИБДД до пересечения с проспектом Победы. Там подрядчику – МУП «Спецдорремстрой» – без законных оснований было выплачено свыше 100 миллионов рублей за работы, выполненные по завышенной стоимости, либо не выполненные вовсе.

  Пустые остановки и «липовые» саженцы

Муниципальный контракт на реконструкцию разбитой дороги, состояние которой давно вызывало нарекания автомобилистов, был заключен по результатам аукциона в 2013 году. Победу в конкурсе одержало муниципальное унитарное предприятие  (МУП) «Спецдорремстрой». Сумма сделки составила, согласно смете, 313 миллионов 779 тысяч 227 рублей, срок окончания работ по договору – 20 октября 2014 года.

В середине прошлого года, то есть спустя почти два года после того, как объект следовало сдать в эксплуатацию, использование бюджетных средств, выделенных на реализацию проекта, стало предметом ревизии контрольно-счетной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа. Ее аудитор Александр Черный констатировал: «МУП «Спецдорремстрой» до момента окончания проверки условий контракта не выполнил. Период просрочки составил 637 дней. Из запланированных к вводу 2371 метра дороги не выполнен ремонт 543 метров».

С подрядчика в таком случае должна быть взыскана неустойка за нарушение сроков договора в размере свыше 73 миллионов рублей, но этого не произошло. Более того, в ходе проверки актов приемки выполненных работ установлено, что их стоимость во многих случаях оказалась явно завышенной.

Вот, например, шесть остановочных павильонов, установленных на Вулканной и благополучно принятых УКСиР по 28 тысяч 177 рублей за каждый. С учетом индекса стоимости (коэффициент, учитывающий изменение цен с момента составления сметы до реального выполнения работ) все павильоны вместе были оценены и оплачены на сумму 1,7 миллиона рублей. Но по данным проектно-сметной документации стоимость каждой остановки составляла всего 8344 рубля. Таким образом, даже с учетом удорожания, все вместе они никак не могли обойтись муниципальной казне больше, чем в полмиллиона.

В результате Спецдорремстрою» только по этой статье расходов в 2015 году было переплачено около 1,2 миллионов рублей. Причем – вы будете смеяться – неизвестно кому и зачем вообще понадобились эти остановочные павильоны. Ни во время строительства, ни в 2016 году пассажирские перевозки по улице Вулканной не осуществлялись.

Похожая история приключилось и с озеленением улицы Чубарова, которое предусматривалось отдельным разделом приложенной к муниципальному контракту сметы. Подрядчик, как указано в договоре, обязался посадить вдоль отремонтированной дороги на Чубарова деревья на 2,3 миллиона рублей. На наш взгляд, за такие деньги там мог появиться густой лес, но этого не случилось. Дорожники вообще проигнорировали данный пункт контракта. Однако, несмотря на это, работы по озеленению были приняты и оплачены в полном объеме.

Чем, кроме как галлюцинациями у заказчиков из УКСиР можно все это объяснить?

 

Работы со знаком «минус»

Впрочем, никому не нужные остановочные павильоны и «липовые» саженцы на миллионы рублей – всего лишь детские шалости по сравнению с махинациями, совершенными при реконструкции самой улицы Вулканной. Согласно одному из актов приемки выполненных работ, среди них было оплачено «устройство покрытия толщиной четыре сантиметра из горячих асфальтобетонных смесей плотных мелкозернистых».

В данном случае и горячие смеси, и покрытие имелись в наличии. Непосвященному в тонкости дорожно-строительного дела даже могло показаться, что все в полном порядке. Возникла лишь одна, мягко говоря, неувязка. Начальник отдела дорожного строительства УКСиР Анатолий Родомакин официально подтвердил, что площадь заасфальтированной дороги составляет 36,9 тысяч квадратных метров. Однако, по данным заключения, выданного инспекцией государственного строительного надзора Камчатского края, на Вулканной площадь покрытия дороги  составила только 32,2 тысячи квадратных метров. Даже если добавить сюда 4,5 тысячи квадратных метров асфальта на тротуарах, цифры все равно не сходятся.

Выходит, что руководство УКСиР необоснованно заплатило подрядчику почти 130 тысяч рублей за 204 квадратных метра несуществующего асфальта. Скорее всего, речь здесь может идти об излюбленной практике дорожников, когда проезжая часть делается на несколько сантиметров более узкой, чем предусмотрено проектом. Невооруженным глазом заметить несоответствие невозможно, зато сантиметры складываются в сотни метров, а лишние рубли – в сотни тысяч и миллионы.

Казалось бы, что такое выброшенные из бюджета на ветер 130 тысяч при стоимости контракта в 313,7 миллиона рублей? На первый взгляд – так, крохи. Но дело в том, что при несоответствии площади реально уложенного асфальта той, что указана в проекте, заказчик вообще не имел права оплачивать реконструкцию. В соответствии с пунктом 2.4 муниципального контракта между УКСиР и «Спецдорремстроем», деньги должны перечисляться подрядчику в течение 30 банковских дней исключительно при условии, что работа «выполнена надлежащим образом».

Но и это еще не все. В августе 2015 года «Спецдорремстрой» получил из УКСиР документы, официально подтверждающие выполнение за два года работ на 187,5 миллионов рублей и соответствующую сумму на свой расчетный счет. А еще через два месяца в адрес заказчика отправился так называемый корректировочный акт на уже принятые и оплаченные сполна работы. Сумма корректировки составила ни много, ни мало 103,3 миллиона рублей, то есть больше половины от общего объема финансирования.

Другими словами, такой на редкость «добросовестный» подрядчик, как «Спецдорремстрой» сначала, полагаем, составил фиктивный акт приемки работ, которых фактически не было и в помине. Затем получил за них деньги, а после этого просто «снял» большую часть якобы сделанного. Мол, извините, нечаянно обмишурились в подсчетах. Перечисленные из бюджета излишки, понятно, возвращать в казну никто не стал.

Возникает вопрос, куда смотрели руководивший в то время управлением капстроительства Александр Иванов и начальник отдела дорожного строительства УКСиР Анатолий Родомакин, когда принимали то, чего не существует в природе? Так или иначе, подписав корректировочную ведомость со знаком «минус», представители как «Спецдорремстроя», так и УКСиР констатировали и подтвердили, что ранее принятые заказчиком работы подрядчиком фактически не выполнялись и оплачивались   без законных на то оснований. Что это, если не приговор?

Из всего этого следует, что руководство УКСиР, скорее всего, не могло не знать о завышении стоимости реконструкции магистрали и выявленных при этом недостатках. Представители управления капстроительства как заказчика лично участвовали в осмотре отремонтированной кое-как автотрассы, согласились со всеми недоделками и подписали соответствующие документы с отрицательными показателями.

Как «Спецдорремстрой» мог бы получить из бюджета столь значительную сумму, если бы господа Иванов и Родомакин не подписали подложные документы? На наш взгляд, если подрядчику перечисляются деньги за заведомо не выполненные работы, делается это, как правило, не бесплатно.

Наши читатели могут подумать, что 103,3 миллиона рублей с улиц Вулканной и Чубарова были попросту украдены. Но за мысли читателей редакция ответственности не несет.

 

Где деньги, господин Байрамов?

Пропажа из бюджета более ста миллионов рублей – не единственное нарушение, выявленное аудитором городской контрольно-счетной палаты на многострадальной дороге. Добавим сюда подготовку почвы для устройства газона: Реально плодородная почва была внесена на 12,3 тысячах квадратных метров, но оплатил УКСиР на 1,3 тысячи квадратных метров больше. Такие работы, как например «установка закладных деталей весом более 20 килограммов» вовсе не производились, причем, никаких изменений в связи с этим внесено не было. Это значит, что в данном случае управление капстроительства платило подрядчику ни за что.

Чтобы перечислить из бюджета в любом направлении хоть копейку, нужны подтверждающие документы. В скандальной истории с дорогой на восьмом километре таких документов было много, но все они, по нашему оценочному суждению, носили явные признаки служебного подлога. То есть, как трактует это понятие статья 292 Уголовного кодекса РФ, «внесения должностным лицом, а также государственным служащим или муниципальным служащим в официальные документы заведомо ложных сведений». За это полагается крупный денежный штраф или лишение свободы на срок до двух лет.

Всего в нарушение статьи 52 Градостроительного кодекса РФ за два года реконструкции и ремонта улиц Вулканной и Чубарова МУП «Спецдорремстрой», с учетом повышения цен, не выполнил предусмотренных проектом и сметой работ почти на 170 миллионов рублей. Вопрос «где деньги?» тогдашнему руководителю УКСиР Александру Иванову и экс-директору МУП «Спецдорремстрой» Гусейну Байрамову, очевидно, зададут в петропавловской прокуратуре и в отделе экономической безопасности и противодействия коррупции городского УМВД. Во всяком случае, именно туда направлены материалы проверки контрольно-счетной палаты.

Остается добавить, что «Спецдорремстрой», который так лихо обращается с муниципальным контрактом и ловко оперирует не заработанными по факту бюджетными деньгами, в управлении капстроительства, видимо, считается едва ли не эталоном добросовестного подрядчика. Несмотря на многочисленные нарушения и явный обман, договор с предприятием никто не расторгал и по телевидению с гневными речами в его адрес не выступал. Более того, по одной из версий, «Спецдорремстрой» господин Иванов пытался навязать победителю аукциона в качестве субподрядчика при возведении двух транспортных развязок и дороги на Северо-Востоке.

Между тем, у Гусейна Байрамова недавно возникли еще и другие проблемы. В его отношении 19 мая нынешнего года было возбуждено уголовное дело по третьей части статьи 160 Уголовного кодекса РФ «Присвоение или растрата с использованием своего служебного положения». Ему грозит полумиллионный штраф или может быть даже лишение свободы на срок до шести лет.

По версии следствия, господин Байрамов, ворочая десятками миллионов рублей, не стеснялся таскать и по мелочи. Поводом для уголовного преследования стали 183 тысячи рублей, которые бывший директор «Спецдорремстроя» выплатил сам себе за   фиктивный выход на работу в выходные и праздничные дни. Видимо, должностного оклада в 35 тысяч рублей с 50-процентной премией и 30-процентной надбавкой за сложность и напряженность ему оказалось недостаточно.

Или он изначально, трудоустраиваясь в МУП «Спецдорремстрой», не собирался жить на зарплату? Как, впрочем, уксирные господа Иванов и Родомакин.

  Дмитрий ЧЕРНОВ

Последние новости Камчатского края по теме:
МИЛЛИОНЫ ПОД АСФАЛЬТОМ

МИЛЛИОНЫ ПОД АСФАЛЬТОМ - Петропавловск-Камчатский
Сколько на самом деле стоила реконструкция улиц Вулканной и Чубарова?  В предыдущих номерах «Вести» рассказывали о том,
21:20 20.06.2017 Radio3.Ru
vulkannaya - Вести+ТВ
МИЛЛИОНЫ ПОД АСФАЛЬТОМ - Петропавловск-Камчатский
Сколько на самом деле стоила реконструкция улиц Вулканной и Чубарова? В предыдущих номерах «Вести» рассказывали о том,
20:54 20.06.2017 Вести+ТВ
«МКУ «Управление капитального строительства и ремонта» (УКСиР) в судебном порядке расторгло муниципальный контракт на строительство 460-метрового участка новой дорожной развязки с компанией ООО «Альтир».
13.06.2017 Вести+ТВ
«МКУ «Управление капитального строительства и ремонта» (УКСиР) в судебном порядке расторгло муниципальный контракт на строительство 460-метрового участка новой дорожной развязки с компанией ООО «Альтир».
13.06.2017 Radio3.Ru
В Петропавловске реконструкцию ДК СРВ поручили новому подрядчику - ИА Кам 24Администрация Петропавловска-Камчатского нашла нового подрядчика реконструкции здания дома культуры в районе СРВ.
13.06.2017 ИА Кам 24
kartinka-na-pervuyu - Вести+ТВПАО «Камчатскэнерго» заплатит клиенту за незаконное отключение света Можете ли вы представить себе, что значит прожить без электроэнергии почти полгода?
27.06.2017 Вести+ТВ
Новый участок РКЦ – для удобства жителей города - Камчатский крайНовый участок расчетно-кассового центра (РКЦ) по жилищно-коммунальному хозяйству открылся на 2-м этаже нового здания ТЦ «Меркурий» в микрорайоне Горизонт-Север по адресу: ул.
27.06.2017 Камчатский край
Городские власти приводят в порядок Ботанический переулок - VestiPk.RuГлава города Виталий Иваненко положительно оценил ход работ по благоустройству в микрорайоне Ботанический переулок Петропавловска-Камчатского.
27.06.2017 VestiPk.Ru
Первое за последние 25 лет судно принял морвокзал Петропавловска - VestiPk.RuПервое пассажирское судно поставлено к причалу нового здания морского вокзала Камчатки.
26.06.2017 VestiPk.Ru
До 1 августа очистить береговую линию Карагинского залива от останков кораблей потребовал суд - VestiPk.RuНа Камчатке по иску прокурора суд обязал администрацию прибрежного поселка убрать проржавевшие корпуса двух кораблей с берега бухты Оссора Карагинского залива Берингова моря,
26.06.2017 VestiPk.Ru
Спасатели МЧС перекрыли  проезд к живописному, но не безопасном месту  на берегу реки Авача, с которого падают авто - VestiPk.RuНакануне сотрудники Камчатского спасательного центра МЧС России совместно с представителями администрации поселка Раздольный засыпали проезд к несанкционированному пляжу,
26.06.2017 VestiPk.Ru
Камчатские энергетики начали отключать от электроэнергии квартиры должников в Вилючинске - ИА Кам 24ПАО «Камчатскэнерго» применит крайние меры воздействия на должников Вилючинска.
26.06.2017 ИА Кам 24
ПАО «Камчатскэнерго» применит крайние меры воздействия на должников города подводников – жителей ЗАТО Вилючинск.
26.06.2017 Полуостров Камчатка
Городские власти определили пятерку лидеров территорий, которые горожане предлагают облагородить в первую очередь - VestiPk.RuВ интернет-опросе по приоритетному отбору общественных территорий для благоустройства лидирует площадь Дзержинского в Петропавловске-Камчатском.
26.06.2017 VestiPk.Ru
kartinka-na-pervuyu - Вести+ТВПАО «Камчатскэнерго» заплатит клиенту за незаконное отключение света Можете ли вы представить себе, что значит прожить без электроэнергии почти полгода?
27.06.2017 Вести+ТВ
Новый участок РКЦ – для удобства жителей города - Камчатский крайНовый участок расчетно-кассового центра (РКЦ) по жилищно-коммунальному хозяйству открылся на 2-м этаже нового здания ТЦ «Меркурий» в микрорайоне Горизонт-Север по адресу: ул.
27.06.2017 Камчатский край
Камчатские спасатели перекрыли опасную дорогу к елизовскому пляжу - Камчатка-ИнформСпасатели совместно с представителями администрации Раздольненского сельского поселения (Елизовский район) засыпали проезд к несанкционированному пляжу,
26.06.2017 Камчатка-Информ
vulkannaya - Вести+ТВ
МИЛЛИОНЫ ПОД АСФАЛЬТОМ
Сколько на самом деле стоила реконструкция улиц Вулканной и Чубарова? В предыдущих номерах «Вести» рассказывали о том,
Вести+ТВ
Государство заплатит за незаконное привлечение к уголовной ответственности контр-адмирала Дубкова всего 6 миллионов. Фото Кирилла Маренина - Камчатка-ИнформВсего в 6 миллионов 22 тысячи 831 рубль 9 копеек обошлось государству незаконное привлечение к уголовной ответственности контр-адмирала Игоря Дубкова.
27.06.2017 Камчатка-Информ
На Камчатке малыш выпал из окна третьего этажа. Фото из открытых источников в интернете. Автор неизвестен - Камчатка-ИнформМальчик в возрасте 1 год и 8 месяцев выпал из окна, сообщили корреспонденту РАИ «КАМЧАТКА-ИНФОРМ» источники в оперативных службах региона.
27.06.2017 Камчатка-Информ
На Камчатке за «взнос» в 250 тыс долларов от РКЗ-55 задержан председатель экологической организации . Фото РАИ - Камчатка-ИнформНа Камчатке задержан 47-летний председатель правления Камчатской краевой общественной экологической организации, которого подозревают в коммерческом подкупе.
27.06.2017 Камчатка-Информ
Три камчатских вулкана выбросили мощные столбы пепла - АиФ - Камчатка
Три камчатских вулкана выбросили мощные столбы пепла
Вслед за Карымским и Ключевским вулканами «отстрелялся» Шивелуч Юрий Демянчук / volkstat.ru Петропавловск-Камчатский, 27 июня — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Петропавловск потрясло на 3 балла - АиФ - Камчатка
Петропавловск потрясло на 3 балла
Жертв и разрушений нет, угроза цунами не объявлялась АиФ Петропавловск-Камчатский, 27 июня — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
В Елизовском районе в СНТ «Здоровье» дотла сгорели два дачных дома - АиФ - Камчатка
В Елизовском районе в СНТ «Здоровье» дотла сгорели два дачных дома
Пожарным удалось не допустить распространения огня на теплицы и хозпостройки ГУ МЧС РФ Петропавловск-Камчатский, 27 июня — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
1 июля в связи с проведением массовых мероприятий, посвященных Дню Камчатского края и Дню молодежи, будет перекрыто движение автотранспорта на площади имени В.И.
27.06.2017 Администрация г.Петропавловск-Камчатский
На Камчатке откроют выставку, посвящённую заслуженному артисту РФ Пантилею Шмагину - Правительство Камчатского краяВ п.г.т. Палана 3 июля состоится открытие очередной выставки из цикла «Твои люди, округ!».
27.06.2017 Правительство Камчатского края
В Петропавловске сотрудники ГИБДД разыскивают талантливого граффитчика - АиФ - КамчаткаУличных художников просят помочь в творческом оформлении стены около здания ГАИ ГИБДД МВД России Петропавловск-Камчатский, 27 июня — АиФ-Камчатка.
27.06.2017 АиФ - Камчатка
С Днём рождения, любимый край! - Камчатский край
С Днём рождения, любимый край!
1 июля в центре Петропавловска-Камчатского пройдет масштабный праздник, посвященный 10-летию со дня образования Камчатского края.
Камчатский край
1 июля Камчатскому краю исполняется 10 лет. - АиФ - Камчатка
1 июля Камчатскому краю исполняется 10 лет
Камчатский край образовался в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа.
АиФ - Камчатка
Конное шоу, эвенский Новый год и кинопремьеры. Афиша на выходные - АиФ - Камчатка
Конное шоу, эвенский Новый год и кинопремьеры. Афиша на выходные
Самые интересные встречи, спектакли и кинопремьеры — в еженедельной афише от «АиФ-Камчатка»!
АиФ - Камчатка
Виталий Иваненко проверил ход работ по благоустройству микрорайона Ботанический - Администрация г.Петропавловск-КамчатскийГлава города Виталий Иваненко положительно оценил ход работ по благоустройству в микрорайоне Ботанический переулок Петропавловска-Камчатского.
27.06.2017 Администрация г.Петропавловск-Камчатский
В поселке Оссора прошел муниципальный этап соревнований «Летние сельские спортивные игры» - Полуостров КамчаткаФОТО: http://poluostrov-kamchatka.ru/pknews/photos/detail.php?ID=5848 24 июня 2017 года на стадионе п.Оссора прошел муниципальный этап всероссийских соревнований «Летние сельские спортивные игры».
27.06.2017 Полуостров Камчатка
Мы в нем – сборная России Невероятно, но факт: После закономерного и предсказуемого вылета нашей национальной команды с домашнего Кубка Конфедераций, главными антигероями турнира стали те, кто вообще не выходил на поле.
27.06.2017 Вести+ТВ
Сноубордисты Камчатки взяли 7 золотых наград на всероссийских соревнованиях - АиФ - Камчатка
Сноубордисты Камчатки взяли 7 золотых наград на всероссийских соревнованиях
В соревнованиях, проходивших на Вилючинском вулкане, приняли участие более 60 спортсменов из разных регионов страны Пресс-служба правительства Камчатского края Петропавловск-Камчатский, 26 июня — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Юных хоккеистов ждёт летний спортлагерь - Рыбак Камчатки
Юных хоккеистов ждёт летний спортлагерь
В Петропавловске-Камчатском на базе краевой спортшколы по хоккею открыт детский спортивно-оздоровительный лагерь.
Рыбак Камчатки
В Петропавловске отметят Всероссийский олимпийский день - АиФ - Камчатка
В Петропавловске отметят Всероссийский олимпийский день
Гостей ждёт насыщенная спортивная программа АиФ Петропавловск-Камчатский, 21 июня — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Из оперативного прогноза МЧС по Камчатскому краю на 28 июня 2017 года - Полуостров Камчатка(Подготовлено на основе информации Камчатского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Камчатскому краю,
27.06.2017 Полуостров Камчатка
На Камчатке за «взнос» в 250 тыс долларов от РКЗ-55 задержан председатель экологической организации . Фото РАИ - Камчатка-ИнформНа Камчатке задержан 47-летний председатель правления Камчатской краевой общественной экологической организации, которого подозревают в коммерческом подкупе.
27.06.2017 Камчатка-Информ
На Камчатке Карымский вулкан выбросил столб пепла на 6 км - Камчатка-ИнформСегодня утром на вулкане Карымский произошел пепловый выброс. Как сообщили РАИ «КАМЧАТКА-ИНФОРМ» в Камчатском филиале Геофизической службы РАН, пепловый столб поднялся на высоту 6 км над уровнем моря.
27.06.2017 Камчатка-Информ
В Правительстве края обсудили ситуацию с задолженностью по выплате заработной платы на Камчатке - Правительство Камчатского краяЗадолженность по заработной плате, уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды обсудили на очередном заседании Межведомственной комиссии,
27.06.2017 Правительство Камчатского края
Китайский инвестор заинтересован проектом по развитию Быстринского месторождения питьевых вод на Камчатке - Правительство Камчатского краяГубернатор Камчатского края Владимир Илюхин провёл рабочую встречу с китайским предпринимателем Чанг Юр Вэй, заинтересованным в реализации проекта по развитию Быстринского месторождения подземных питьевых вод.
27.06.2017 Правительство Камчатского края