Новости города БезФормата.Ru
Петропавловск-Камчатский
Главные новости
 
Задать вопрос?

МИЛЛИОНЫ ПОД АСФАЛЬТОМ


Сколько на самом деле стоила реконструкция улиц Вулканной и Чубарова?

  В предыдущих номерах «Вести» рассказывали о том, как по вине муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства и ремонта» (УКСиР) в Петропавловске были фактически сорваны реконструкция дома культуры СРВ, а также строительство детского сада на улице Арсеньева и транспортных развязок на Северо-Востоке. В каждом из этих случаев проектная документация была подготовлена безграмотно и непрофессионально, поскольку содержала огромное количество ошибок.

Подрядчики, которые на самом деле просто не могли работать по негодным проектам, были объявлены недобросовестными, а договоры с ними – разорваны. Но, как выясняется, так происходит не всегда. В некоторых случаях, когда речь идет о строительных предприятиях, особо приближенных к руководству УКСиР, ведомство наоборот устраивает «аттракцион неслыханной щедрости».

Так, в частности произошло во время реконструкции и ремонта магистрали общегородского значения улица Вулканная – улица Чубарова от поста ГИБДД до пересечения с проспектом Победы. Там подрядчику – МУП «Спецдорремстрой» – без законных оснований было выплачено свыше 100 миллионов рублей за работы, выполненные по завышенной стоимости, либо не выполненные вовсе.

  Пустые остановки и «липовые» саженцы

Муниципальный контракт на реконструкцию разбитой дороги, состояние которой давно вызывало нарекания автомобилистов, был заключен по результатам аукциона в 2013 году. Победу в конкурсе одержало муниципальное унитарное предприятие  (МУП) «Спецдорремстрой». Сумма сделки составила, согласно смете, 313 миллионов 779 тысяч 227 рублей, срок окончания работ по договору – 20 октября 2014 года.

В середине прошлого года, то есть спустя почти два года после того, как объект следовало сдать в эксплуатацию, использование бюджетных средств, выделенных на реализацию проекта, стало предметом ревизии контрольно-счетной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа. Ее аудитор Александр Черный констатировал: «МУП «Спецдорремстрой» до момента окончания проверки условий контракта не выполнил. Период просрочки составил 637 дней. Из запланированных к вводу 2371 метра дороги не выполнен ремонт 543 метров».

С подрядчика в таком случае должна быть взыскана неустойка за нарушение сроков договора в размере свыше 73 миллионов рублей, но этого не произошло. Более того, в ходе проверки актов приемки выполненных работ установлено, что их стоимость во многих случаях оказалась явно завышенной.

Вот, например, шесть остановочных павильонов, установленных на Вулканной и благополучно принятых УКСиР по 28 тысяч 177 рублей за каждый. С учетом индекса стоимости (коэффициент, учитывающий изменение цен с момента составления сметы до реального выполнения работ) все павильоны вместе были оценены и оплачены на сумму 1,7 миллиона рублей. Но по данным проектно-сметной документации стоимость каждой остановки составляла всего 8344 рубля. Таким образом, даже с учетом удорожания, все вместе они никак не могли обойтись муниципальной казне больше, чем в полмиллиона.

В результате Спецдорремстрою» только по этой статье расходов в 2015 году было переплачено около 1,2 миллионов рублей. Причем – вы будете смеяться – неизвестно кому и зачем вообще понадобились эти остановочные павильоны. Ни во время строительства, ни в 2016 году пассажирские перевозки по улице Вулканной не осуществлялись.

Похожая история приключилось и с озеленением улицы Чубарова, которое предусматривалось отдельным разделом приложенной к муниципальному контракту сметы. Подрядчик, как указано в договоре, обязался посадить вдоль отремонтированной дороги на Чубарова деревья на 2,3 миллиона рублей. На наш взгляд, за такие деньги там мог появиться густой лес, но этого не случилось. Дорожники вообще проигнорировали данный пункт контракта. Однако, несмотря на это, работы по озеленению были приняты и оплачены в полном объеме.

Чем, кроме как галлюцинациями у заказчиков из УКСиР можно все это объяснить?

 

Работы со знаком «минус»

Впрочем, никому не нужные остановочные павильоны и «липовые» саженцы на миллионы рублей – всего лишь детские шалости по сравнению с махинациями, совершенными при реконструкции самой улицы Вулканной. Согласно одному из актов приемки выполненных работ, среди них было оплачено «устройство покрытия толщиной четыре сантиметра из горячих асфальтобетонных смесей плотных мелкозернистых».

В данном случае и горячие смеси, и покрытие имелись в наличии. Непосвященному в тонкости дорожно-строительного дела даже могло показаться, что все в полном порядке. Возникла лишь одна, мягко говоря, неувязка. Начальник отдела дорожного строительства УКСиР Анатолий Родомакин официально подтвердил, что площадь заасфальтированной дороги составляет 36,9 тысяч квадратных метров. Однако, по данным заключения, выданного инспекцией государственного строительного надзора Камчатского края, на Вулканной площадь покрытия дороги  составила только 32,2 тысячи квадратных метров. Даже если добавить сюда 4,5 тысячи квадратных метров асфальта на тротуарах, цифры все равно не сходятся.

Выходит, что руководство УКСиР необоснованно заплатило подрядчику почти 130 тысяч рублей за 204 квадратных метра несуществующего асфальта. Скорее всего, речь здесь может идти об излюбленной практике дорожников, когда проезжая часть делается на несколько сантиметров более узкой, чем предусмотрено проектом. Невооруженным глазом заметить несоответствие невозможно, зато сантиметры складываются в сотни метров, а лишние рубли – в сотни тысяч и миллионы.

Казалось бы, что такое выброшенные из бюджета на ветер 130 тысяч при стоимости контракта в 313,7 миллиона рублей? На первый взгляд – так, крохи. Но дело в том, что при несоответствии площади реально уложенного асфальта той, что указана в проекте, заказчик вообще не имел права оплачивать реконструкцию. В соответствии с пунктом 2.4 муниципального контракта между УКСиР и «Спецдорремстроем», деньги должны перечисляться подрядчику в течение 30 банковских дней исключительно при условии, что работа «выполнена надлежащим образом».

Но и это еще не все. В августе 2015 года «Спецдорремстрой» получил из УКСиР документы, официально подтверждающие выполнение за два года работ на 187,5 миллионов рублей и соответствующую сумму на свой расчетный счет. А еще через два месяца в адрес заказчика отправился так называемый корректировочный акт на уже принятые и оплаченные сполна работы. Сумма корректировки составила ни много, ни мало 103,3 миллиона рублей, то есть больше половины от общего объема финансирования.

Другими словами, такой на редкость «добросовестный» подрядчик, как «Спецдорремстрой» сначала, полагаем, составил фиктивный акт приемки работ, которых фактически не было и в помине. Затем получил за них деньги, а после этого просто «снял» большую часть якобы сделанного. Мол, извините, нечаянно обмишурились в подсчетах. Перечисленные из бюджета излишки, понятно, возвращать в казну никто не стал.

Возникает вопрос, куда смотрели руководивший в то время управлением капстроительства Александр Иванов и начальник отдела дорожного строительства УКСиР Анатолий Родомакин, когда принимали то, чего не существует в природе? Так или иначе, подписав корректировочную ведомость со знаком «минус», представители как «Спецдорремстроя», так и УКСиР констатировали и подтвердили, что ранее принятые заказчиком работы подрядчиком фактически не выполнялись и оплачивались   без законных на то оснований. Что это, если не приговор?

Из всего этого следует, что руководство УКСиР, скорее всего, не могло не знать о завышении стоимости реконструкции магистрали и выявленных при этом недостатках. Представители управления капстроительства как заказчика лично участвовали в осмотре отремонтированной кое-как автотрассы, согласились со всеми недоделками и подписали соответствующие документы с отрицательными показателями.

Как «Спецдорремстрой» мог бы получить из бюджета столь значительную сумму, если бы господа Иванов и Родомакин не подписали подложные документы? На наш взгляд, если подрядчику перечисляются деньги за заведомо не выполненные работы, делается это, как правило, не бесплатно.

Наши читатели могут подумать, что 103,3 миллиона рублей с улиц Вулканной и Чубарова были попросту украдены. Но за мысли читателей редакция ответственности не несет.

 

Где деньги, господин Байрамов?

Пропажа из бюджета более ста миллионов рублей – не единственное нарушение, выявленное аудитором городской контрольно-счетной палаты на многострадальной дороге. Добавим сюда подготовку почвы для устройства газона: Реально плодородная почва была внесена на 12,3 тысячах квадратных метров, но оплатил УКСиР на 1,3 тысячи квадратных метров больше. Такие работы, как например «установка закладных деталей весом более 20 килограммов» вовсе не производились, причем, никаких изменений в связи с этим внесено не было. Это значит, что в данном случае управление капстроительства платило подрядчику ни за что.

Чтобы перечислить из бюджета в любом направлении хоть копейку, нужны подтверждающие документы. В скандальной истории с дорогой на восьмом километре таких документов было много, но все они, по нашему оценочному суждению, носили явные признаки служебного подлога. То есть, как трактует это понятие статья 292 Уголовного кодекса РФ, «внесения должностным лицом, а также государственным служащим или муниципальным служащим в официальные документы заведомо ложных сведений». За это полагается крупный денежный штраф или лишение свободы на срок до двух лет.

Всего в нарушение статьи 52 Градостроительного кодекса РФ за два года реконструкции и ремонта улиц Вулканной и Чубарова МУП «Спецдорремстрой», с учетом повышения цен, не выполнил предусмотренных проектом и сметой работ почти на 170 миллионов рублей. Вопрос «где деньги?» тогдашнему руководителю УКСиР Александру Иванову и экс-директору МУП «Спецдорремстрой» Гусейну Байрамову, очевидно, зададут в петропавловской прокуратуре и в отделе экономической безопасности и противодействия коррупции городского УМВД. Во всяком случае, именно туда направлены материалы проверки контрольно-счетной палаты.

Остается добавить, что «Спецдорремстрой», который так лихо обращается с муниципальным контрактом и ловко оперирует не заработанными по факту бюджетными деньгами, в управлении капстроительства, видимо, считается едва ли не эталоном добросовестного подрядчика. Несмотря на многочисленные нарушения и явный обман, договор с предприятием никто не расторгал и по телевидению с гневными речами в его адрес не выступал. Более того, по одной из версий, «Спецдорремстрой» господин Иванов пытался навязать победителю аукциона в качестве субподрядчика при возведении двух транспортных развязок и дороги на Северо-Востоке.

Между тем, у Гусейна Байрамова недавно возникли еще и другие проблемы. В его отношении 19 мая нынешнего года было возбуждено уголовное дело по третьей части статьи 160 Уголовного кодекса РФ «Присвоение или растрата с использованием своего служебного положения». Ему грозит полумиллионный штраф или может быть даже лишение свободы на срок до шести лет.

По версии следствия, господин Байрамов, ворочая десятками миллионов рублей, не стеснялся таскать и по мелочи. Поводом для уголовного преследования стали 183 тысячи рублей, которые бывший директор «Спецдорремстроя» выплатил сам себе за   фиктивный выход на работу в выходные и праздничные дни. Видимо, должностного оклада в 35 тысяч рублей с 50-процентной премией и 30-процентной надбавкой за сложность и напряженность ему оказалось недостаточно.

Или он изначально, трудоустраиваясь в МУП «Спецдорремстрой», не собирался жить на зарплату? Как, впрочем, уксирные господа Иванов и Родомакин.

  Дмитрий ЧЕРНОВ

Последние новости Камчатского края по теме:
МИЛЛИОНЫ ПОД АСФАЛЬТОМ

МИЛЛИОНЫ ПОД АСФАЛЬТОМ - Петропавловск-Камчатский
Сколько на самом деле стоила реконструкция улиц Вулканной и Чубарова?  В предыдущих номерах «Вести» рассказывали о том,
21:20 20.06.2017 Radio3.Ru
vulkannaya - Вести+ТВ
МИЛЛИОНЫ ПОД АСФАЛЬТОМ - Петропавловск-Камчатский
Сколько на самом деле стоила реконструкция улиц Вулканной и Чубарова? В предыдущих номерах «Вести» рассказывали о том,
20:54 20.06.2017 Вести+ТВ
На благоустройство микрорайона Ботанический потратят 26 миллионов рублей - ИА Кам 24В микрорайоне Ботанический Петропавловска-Камчатского идут работы по благоустройству.
28.06.2017 ИА Кам 24
«МКУ «Управление капитального строительства и ремонта» (УКСиР) в судебном порядке расторгло муниципальный контракт на строительство 460-метрового участка новой дорожной развязки с компанией ООО «Альтир».
13.06.2017 Вести+ТВ
«МКУ «Управление капитального строительства и ремонта» (УКСиР) в судебном порядке расторгло муниципальный контракт на строительство 460-метрового участка новой дорожной развязки с компанией ООО «Альтир».
13.06.2017 Radio3.Ru
В Петропавловске реконструкцию ДК СРВ поручили новому подрядчику - ИА Кам 24Администрация Петропавловска-Камчатского нашла нового подрядчика реконструкции здания дома культуры в районе СРВ.
13.06.2017 ИА Кам 24
У властей Петропавловска нет правовых оснований на эвакуацию брошенных после аварии автомобилей - VestiPk.RuКомиссия по обеспечению безопасности дорожного движения рассмотрела вопрос оставления аварийных транспортных средств их владельцами в Петропавловске-Камчатском.
24.07.2017 VestiPk.Ru
Власти Петропавловска потратят 50 млн.рублей на закупку дорожной техники для МУП "Спецдорремстрой" - VestiPk.RuДля нужд предприятия МУП «Спецдорремстрой» закупают дополнительную специализированную технику.
24.07.2017 VestiPk.Ru
КГУП «Камчатский водоканал» сообщает, что в связи с вынужденной остановкой из-за повреждения сети водопровода, 24 июля с 11-00 до 15-00 будет прекращена подача холодного водоснабжения по адресу: Садовый переулок,
24.07.2017 Администрация г.Петропавловск-Камчатский
"Камчатский водоканал" отказался  от практики глобального обесточивания Петропавловска и его окрестностей - VestiPk.RuНикаких длительных отключений холодной воды как это происходило в предыдущие годы эти летом производить не будут.
21.07.2017 VestiPk.Ru
Энергетики завезли более половины необходимого топлива в отдаленные районы Камчатки - Камчатка-ИнформАО «Южные электрические сети Камчатки» (ЮЭСК, дочернее общество ПАО «Камчатскэнерго») в рамках подготовки к зиме более чем на 50% выполнило план по завозу жидкого и твёрдого топлива в населённые пункты,
21.07.2017 Камчатка-Информ
Министерство здравоохранения Камчатского края исполнило предписание антимонопольного органа и заключило контракт на строительство краевой больницы       Заказчик – Министерство здравоохранения Камчатского края –
21.07.2017 УФАС
Городские власти решили привести в порядок дороги не только по красной линии, но и в микрорайонах - VestiPk.RuВ Петропавловске-Камчатском идут активные работы по ремонту городской улично-дорожной сети.
20.07.2017 VestiPk.Ru
Ремиксер вывели на Ленинградскую на 10 дней раньше запланированного срока - VestiPk.RuСегодня на ремонт главных дорог в центре Петропавловска вышел ремиксер. С его помощью подрядчик произведет укладку нового полотна по ул.
20.07.2017 VestiPk.Ru
Комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения рассмотрела вопрос оставления аварийных транспортных средств их владельцами в Петропавловске-Камчатском.
24.07.2017 Администрация г.Петропавловск-Камчатский
КГУП «Камчатский водоканал» сообщает, что в связи с вынужденной остановкой из-за повреждения сети водопровода, 24 июля с 11-00 до 15-00 будет прекращена подача холодного водоснабжения по адресу: Садовый переулок,
24.07.2017 Администрация г.Петропавловск-Камчатский
"Камчатский водоканал" отказался  от практики глобального обесточивания Петропавловска и его окрестностей - VestiPk.RuНикаких длительных отключений холодной воды как это происходило в предыдущие годы эти летом производить не будут.
21.07.2017 VestiPk.Ru
Капремонт - Камчатский край
Состоялась первая приемка работ по программе капремонта 2017 года
Короткое камчатское лето вносит свои коррективы в график осуществления капитального ремонта.
Камчатский край
Продолжается хищение электроэнергии
За пять месяцев года специалисты ПАО «Камчатскэнерго» выявили139 случаев неучтенного потребления электричества, из них 43приходится на долю предпринимателей, 96 — жителей края.Общий объем ущерба составил 1,01 млн.
Камчатский край
kartinka-na-pervuyu - Вести+ТВ
ЭНЕРГЕТИКА ПРИ СВЕЧАХ
ПАО «Камчатскэнерго» заплатит клиенту за незаконное отключение света Можете ли вы представить себе, что значит прожить без электроэнергии почти полгода?
Вести+ТВ
На Камчатке изъято более 1,5 тонн брошенного браконьерами лосося . - Камчатка-ИнформСотрудники оперативного отряда «Пиранья» Росрыболовства совместно с общественными инспекторами Ассоциации «Река Большая» изъяли в Усть-Большерецком районе больше полутора тонн нелегально добытой рыбы лососевых пород,
24.07.2017 Камчатка-Информ
Житель Олюторского района ударил полицейского палкой, не желая ехать в участок для составления административного протокола   - Прокуратора Камчатского краяОлюторский районный суд Камчатского края вынес приговор в отношении 37-летнего жителя села Тиличики Олюторского района.
24.07.2017 Прокуратора Камчатского края
На Камчатке застрелили агрессивного медведя - Камчатка-ИнформВ камчатском райцентре Мильково полицейские применили оружие для обезвреживания медведя, опасного для людей, сообщили РАИ «КАМЧАТКА-ИНФОРМ» в УМВД России по Камчатскому краю.
24.07.2017 Камчатка-Информ
На Камчатке вслед за Шивелучем «отстрелялся» пеплом Ключевской вулкан - АиФ - Камчатка
На Камчатке вслед за Шивелучем «отстрелялся» пеплом Ключевской вулкан
Выпадения пепла в населённых пунктах Усть-Камчатского района не зафиксировано Юрий Демянчук / volkstat.ru На Камчатке разбушевался Ключевской вулкан Петропавловск-Камчатский,  24 июля — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Вулкан Шивелуч на Камчатке выбросил столб пепла на высоту 12 километров - АиФ - Камчатка
Вулкан Шивелуч на Камчатке выбросил столб пепла на высоту 12 километров
Вулкану присвоен «красный» (самый высокий) код авиационной опасности Юрий Демянчук / volkstat.ru Вулкан Шивелуч посыпал пеплом посёлок Усть-Камчатск Петропавловск-Камчатский,  24 июля — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
На Камчатке застрелили агрессивного медведя, бродившего возле больницы - АиФ - Камчатка
На Камчатке застрелили агрессивного медведя, бродившего возле больницы
Хищник забрёл в село Мильково и не подчинился полицейским, пытавшимся отгнать его в лес Игорь Шпиленок / Кроноцкий заповедник В Петропавловске охотоведы отстрелили двух заблудившихся медведей Петропавловск-Камчатский,
АиФ - Камчатка
Доброе утро, Камчатка! - Полуостров КамчаткаСегодня воскресенье, 23 июля 2017 года. По старому стилю 10 июля. Неделя 7-я по Пятидесятнице.
23.07.2017 Полуостров Камчатка
Фотовыставка Кроноцкого заповедника «Сохраняем детство» открылась в Москве - ИА Кам 24В столичном парке культуры и отдыха «Красная Пресня» открылась выставка, организованная Кроноцким заповедником.Экспозиция представлена фотопортретами детей и кадрами из жизни детёнышей животных.
22.07.2017 ИА Кам 24
На Камчатке состоялось открытие фотовыставки «Мир в объективе» - Правительство Камчатского краяВ Камчатском краевом художественном музее открылась фотовыставка «Мир в объективе».
21.07.2017 Правительство Камчатского края
Камчатцы увидят «Мир в объективе» Владимира Бондаренко и Анатолия Никитина - АиФ - Камчатка
Камчатцы увидят «Мир в объективе» Владимира Бондаренко и Анатолия Никитина
Выставка проводится в честь юбилеев известных в крае фотомастеров Пресс-служба правительства Камчатского края Жители Камчатки увидят экзотику Крыма Петропавловск-Камчатский,  20 июля — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Аргентинское танго станцуют на Халактырском пляже на неделю позже - АиФ - Камчатка
Аргентинское танго станцуют на Халактырском пляже на неделю позже
Дата проведения фестиваля «Мой океан» из-за непогоды перенесена на 29 июля Виктор Гуменюк / АиФ День вулкана пройдёт у подножия двух камчатских исполинов в августе Петропавловск-Камчатский,  21 июля — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
На Халактырском пляже сыграют в гольф и станцуют аргентинское танго - АиФ - Камчатка
На Халактырском пляже сыграют в гольф и станцуют аргентинское танго
На территории визит-центра в субботу состоится фестиваль «Мой океан» Виктор Гуменюк / АиФ День вулкана пройдёт у подножия двух камчатских исполинов в августе Петропавловск-Камчатский,  18 июля — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Юные футболисты Камчатки представят край в суперфинале международного турнира «Локобол-2017-РЖД» - Правительство Камчатского краяЮные камчатские футболисты сыграют в суперфинале Международного фестиваля детского футбола «Локобол-2017-РЖД».
24.07.2017 Правительство Камчатского края
Для нужд предприятия МУП «Спецдорремстрой» закупают дополнительную специализированную технику.
24.07.2017 Администрация г.Петропавловск-Камчатский
Еще 20 самолетов SSJ 100 получит «Аэрофлот» - VestiPk.RuЕще 20 новейших отечественных среднемагистральных самолетов Sukhoi Superjet 100 получит отечественная Авиакомпания «Аэрофлот».
24.07.2017 VestiPk.Ru
В Петропавловске в честь Дня ВМФ пройдёт парусная регата - АиФ - Камчатка
В Петропавловске в честь Дня ВМФ пройдёт парусная регата
Увидеть соревнования можно будет с набережной в центре краевой столицы Артем Дергунов / АиФ В Петропавловске пройдёт парусная регата Петропавловск-Камчатский,  19 июля — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
В селе Мильково на Камчатке новый ФОК сдадут до конца года - АиФ - Камчатка
В селе Мильково на Камчатке новый ФОК сдадут до конца года
Название для нового спорткомплекса придумают жители Мильковского района Правительство Камчатского края В Петропавловске построят спорткомплекс с бассейном Петропавловск-Камчатский,  13 июля — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
В Петропавловске пройдёт парусная регата - АиФ - Камчатка
В Петропавловске пройдёт парусная регата
Соревнования по парусному спорту состоятся в День рыбака Пресс-служба администрации Петропавловска-Камчатского Петропавловск-Камчатский,  6 июля — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
В ночь на вторник Камчатку захватит новый циклон. Фото Анастасии Ерохиной, РАИ - Камчатка-ИнформВ ночь на 25 июля на западные и южные районы Камчатского края начнет оказывать влияние новый охотоморский циклон,
24.07.2017 Камчатка-Информ
На Камчатке будут судить распространителей наркотиков из Вилючинска - ИА Кам 24В Вилючинске следователи завершили уголовное дело в отношении двух жителей.
24.07.2017 ИА Кам 24
Житель Олюторского района ударил полицейского палкой, не желая ехать в участок для составления административного протокола   - Прокуратора Камчатского краяОлюторский районный суд Камчатского края вынес приговор в отношении 37-летнего жителя села Тиличики Олюторского района.
24.07.2017 Прокуратора Камчатского края
Камчатский вулкан Шивелуч выбросил пепел на 11 км - Камчатка-ИнформКамчатский вулкан Шивелуч в понедельник рано утром выбросил столб пепла, высота которого составила 11 км над уровнем моря, сообщили РАИ «КАМЧАТКА-ИНФОРМ» в Камчатском филиале Геофизической службы РАН.
24.07.2017 Камчатка-Информ
Заместитель Председателя Правительства Камчатского края Валерий Карпенко с рабочим визитом посетил поселения Мильковского, Усть-Камчатского и Быстринского районов.
24.07.2017 Минздрав Камчатского края