Новости города БезФормата.Ru
Петропавловск-Камчатский
Главные новости
 
Задать вопрос?

МИЛЛИОНЫ ПОД АСФАЛЬТОМ


Сколько на самом деле стоила реконструкция улиц Вулканной и Чубарова?

  В предыдущих номерах «Вести» рассказывали о том, как по вине муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства и ремонта» (УКСиР) в Петропавловске были фактически сорваны реконструкция дома культуры СРВ, а также строительство детского сада на улице Арсеньева и транспортных развязок на Северо-Востоке. В каждом из этих случаев проектная документация была подготовлена безграмотно и непрофессионально, поскольку содержала огромное количество ошибок.

Подрядчики, которые на самом деле просто не могли работать по негодным проектам, были объявлены недобросовестными, а договоры с ними – разорваны. Но, как выясняется, так происходит не всегда. В некоторых случаях, когда речь идет о строительных предприятиях, особо приближенных к руководству УКСиР, ведомство наоборот устраивает «аттракцион неслыханной щедрости».

Так, в частности произошло во время реконструкции и ремонта магистрали общегородского значения улица Вулканная – улица Чубарова от поста ГИБДД до пересечения с проспектом Победы. Там подрядчику – МУП «Спецдорремстрой» – без законных оснований было выплачено свыше 100 миллионов рублей за работы, выполненные по завышенной стоимости, либо не выполненные вовсе.

  Пустые остановки и «липовые» саженцы

Муниципальный контракт на реконструкцию разбитой дороги, состояние которой давно вызывало нарекания автомобилистов, был заключен по результатам аукциона в 2013 году. Победу в конкурсе одержало муниципальное унитарное предприятие  (МУП) «Спецдорремстрой». Сумма сделки составила, согласно смете, 313 миллионов 779 тысяч 227 рублей, срок окончания работ по договору – 20 октября 2014 года.

В середине прошлого года, то есть спустя почти два года после того, как объект следовало сдать в эксплуатацию, использование бюджетных средств, выделенных на реализацию проекта, стало предметом ревизии контрольно-счетной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа. Ее аудитор Александр Черный констатировал: «МУП «Спецдорремстрой» до момента окончания проверки условий контракта не выполнил. Период просрочки составил 637 дней. Из запланированных к вводу 2371 метра дороги не выполнен ремонт 543 метров».

С подрядчика в таком случае должна быть взыскана неустойка за нарушение сроков договора в размере свыше 73 миллионов рублей, но этого не произошло. Более того, в ходе проверки актов приемки выполненных работ установлено, что их стоимость во многих случаях оказалась явно завышенной.

Вот, например, шесть остановочных павильонов, установленных на Вулканной и благополучно принятых УКСиР по 28 тысяч 177 рублей за каждый. С учетом индекса стоимости (коэффициент, учитывающий изменение цен с момента составления сметы до реального выполнения работ) все павильоны вместе были оценены и оплачены на сумму 1,7 миллиона рублей. Но по данным проектно-сметной документации стоимость каждой остановки составляла всего 8344 рубля. Таким образом, даже с учетом удорожания, все вместе они никак не могли обойтись муниципальной казне больше, чем в полмиллиона.

В результате Спецдорремстрою» только по этой статье расходов в 2015 году было переплачено около 1,2 миллионов рублей. Причем – вы будете смеяться – неизвестно кому и зачем вообще понадобились эти остановочные павильоны. Ни во время строительства, ни в 2016 году пассажирские перевозки по улице Вулканной не осуществлялись.

Похожая история приключилось и с озеленением улицы Чубарова, которое предусматривалось отдельным разделом приложенной к муниципальному контракту сметы. Подрядчик, как указано в договоре, обязался посадить вдоль отремонтированной дороги на Чубарова деревья на 2,3 миллиона рублей. На наш взгляд, за такие деньги там мог появиться густой лес, но этого не случилось. Дорожники вообще проигнорировали данный пункт контракта. Однако, несмотря на это, работы по озеленению были приняты и оплачены в полном объеме.

Чем, кроме как галлюцинациями у заказчиков из УКСиР можно все это объяснить?

 

Работы со знаком «минус»

Впрочем, никому не нужные остановочные павильоны и «липовые» саженцы на миллионы рублей – всего лишь детские шалости по сравнению с махинациями, совершенными при реконструкции самой улицы Вулканной. Согласно одному из актов приемки выполненных работ, среди них было оплачено «устройство покрытия толщиной четыре сантиметра из горячих асфальтобетонных смесей плотных мелкозернистых».

В данном случае и горячие смеси, и покрытие имелись в наличии. Непосвященному в тонкости дорожно-строительного дела даже могло показаться, что все в полном порядке. Возникла лишь одна, мягко говоря, неувязка. Начальник отдела дорожного строительства УКСиР Анатолий Родомакин официально подтвердил, что площадь заасфальтированной дороги составляет 36,9 тысяч квадратных метров. Однако, по данным заключения, выданного инспекцией государственного строительного надзора Камчатского края, на Вулканной площадь покрытия дороги  составила только 32,2 тысячи квадратных метров. Даже если добавить сюда 4,5 тысячи квадратных метров асфальта на тротуарах, цифры все равно не сходятся.

Выходит, что руководство УКСиР необоснованно заплатило подрядчику почти 130 тысяч рублей за 204 квадратных метра несуществующего асфальта. Скорее всего, речь здесь может идти об излюбленной практике дорожников, когда проезжая часть делается на несколько сантиметров более узкой, чем предусмотрено проектом. Невооруженным глазом заметить несоответствие невозможно, зато сантиметры складываются в сотни метров, а лишние рубли – в сотни тысяч и миллионы.

Казалось бы, что такое выброшенные из бюджета на ветер 130 тысяч при стоимости контракта в 313,7 миллиона рублей? На первый взгляд – так, крохи. Но дело в том, что при несоответствии площади реально уложенного асфальта той, что указана в проекте, заказчик вообще не имел права оплачивать реконструкцию. В соответствии с пунктом 2.4 муниципального контракта между УКСиР и «Спецдорремстроем», деньги должны перечисляться подрядчику в течение 30 банковских дней исключительно при условии, что работа «выполнена надлежащим образом».

Но и это еще не все. В августе 2015 года «Спецдорремстрой» получил из УКСиР документы, официально подтверждающие выполнение за два года работ на 187,5 миллионов рублей и соответствующую сумму на свой расчетный счет. А еще через два месяца в адрес заказчика отправился так называемый корректировочный акт на уже принятые и оплаченные сполна работы. Сумма корректировки составила ни много, ни мало 103,3 миллиона рублей, то есть больше половины от общего объема финансирования.

Другими словами, такой на редкость «добросовестный» подрядчик, как «Спецдорремстрой» сначала, полагаем, составил фиктивный акт приемки работ, которых фактически не было и в помине. Затем получил за них деньги, а после этого просто «снял» большую часть якобы сделанного. Мол, извините, нечаянно обмишурились в подсчетах. Перечисленные из бюджета излишки, понятно, возвращать в казну никто не стал.

Возникает вопрос, куда смотрели руководивший в то время управлением капстроительства Александр Иванов и начальник отдела дорожного строительства УКСиР Анатолий Родомакин, когда принимали то, чего не существует в природе? Так или иначе, подписав корректировочную ведомость со знаком «минус», представители как «Спецдорремстроя», так и УКСиР констатировали и подтвердили, что ранее принятые заказчиком работы подрядчиком фактически не выполнялись и оплачивались   без законных на то оснований. Что это, если не приговор?

Из всего этого следует, что руководство УКСиР, скорее всего, не могло не знать о завышении стоимости реконструкции магистрали и выявленных при этом недостатках. Представители управления капстроительства как заказчика лично участвовали в осмотре отремонтированной кое-как автотрассы, согласились со всеми недоделками и подписали соответствующие документы с отрицательными показателями.

Как «Спецдорремстрой» мог бы получить из бюджета столь значительную сумму, если бы господа Иванов и Родомакин не подписали подложные документы? На наш взгляд, если подрядчику перечисляются деньги за заведомо не выполненные работы, делается это, как правило, не бесплатно.

Наши читатели могут подумать, что 103,3 миллиона рублей с улиц Вулканной и Чубарова были попросту украдены. Но за мысли читателей редакция ответственности не несет.

 

Где деньги, господин Байрамов?

Пропажа из бюджета более ста миллионов рублей – не единственное нарушение, выявленное аудитором городской контрольно-счетной палаты на многострадальной дороге. Добавим сюда подготовку почвы для устройства газона: Реально плодородная почва была внесена на 12,3 тысячах квадратных метров, но оплатил УКСиР на 1,3 тысячи квадратных метров больше. Такие работы, как например «установка закладных деталей весом более 20 килограммов» вовсе не производились, причем, никаких изменений в связи с этим внесено не было. Это значит, что в данном случае управление капстроительства платило подрядчику ни за что.

Чтобы перечислить из бюджета в любом направлении хоть копейку, нужны подтверждающие документы. В скандальной истории с дорогой на восьмом километре таких документов было много, но все они, по нашему оценочному суждению, носили явные признаки служебного подлога. То есть, как трактует это понятие статья 292 Уголовного кодекса РФ, «внесения должностным лицом, а также государственным служащим или муниципальным служащим в официальные документы заведомо ложных сведений». За это полагается крупный денежный штраф или лишение свободы на срок до двух лет.

Всего в нарушение статьи 52 Градостроительного кодекса РФ за два года реконструкции и ремонта улиц Вулканной и Чубарова МУП «Спецдорремстрой», с учетом повышения цен, не выполнил предусмотренных проектом и сметой работ почти на 170 миллионов рублей. Вопрос «где деньги?» тогдашнему руководителю УКСиР Александру Иванову и экс-директору МУП «Спецдорремстрой» Гусейну Байрамову, очевидно, зададут в петропавловской прокуратуре и в отделе экономической безопасности и противодействия коррупции городского УМВД. Во всяком случае, именно туда направлены материалы проверки контрольно-счетной палаты.

Остается добавить, что «Спецдорремстрой», который так лихо обращается с муниципальным контрактом и ловко оперирует не заработанными по факту бюджетными деньгами, в управлении капстроительства, видимо, считается едва ли не эталоном добросовестного подрядчика. Несмотря на многочисленные нарушения и явный обман, договор с предприятием никто не расторгал и по телевидению с гневными речами в его адрес не выступал. Более того, по одной из версий, «Спецдорремстрой» господин Иванов пытался навязать победителю аукциона в качестве субподрядчика при возведении двух транспортных развязок и дороги на Северо-Востоке.

Между тем, у Гусейна Байрамова недавно возникли еще и другие проблемы. В его отношении 19 мая нынешнего года было возбуждено уголовное дело по третьей части статьи 160 Уголовного кодекса РФ «Присвоение или растрата с использованием своего служебного положения». Ему грозит полумиллионный штраф или может быть даже лишение свободы на срок до шести лет.

По версии следствия, господин Байрамов, ворочая десятками миллионов рублей, не стеснялся таскать и по мелочи. Поводом для уголовного преследования стали 183 тысячи рублей, которые бывший директор «Спецдорремстроя» выплатил сам себе за   фиктивный выход на работу в выходные и праздничные дни. Видимо, должностного оклада в 35 тысяч рублей с 50-процентной премией и 30-процентной надбавкой за сложность и напряженность ему оказалось недостаточно.

Или он изначально, трудоустраиваясь в МУП «Спецдорремстрой», не собирался жить на зарплату? Как, впрочем, уксирные господа Иванов и Родомакин.

  Дмитрий ЧЕРНОВ

Последние новости Камчатского края по теме:
МИЛЛИОНЫ ПОД АСФАЛЬТОМ

МИЛЛИОНЫ ПОД АСФАЛЬТОМ - Петропавловск-Камчатский
Сколько на самом деле стоила реконструкция улиц Вулканной и Чубарова?  В предыдущих номерах «Вести» рассказывали о том,
21:20 20.06.2017 Radio3.Ru
vulkannaya - Вести+ТВ
МИЛЛИОНЫ ПОД АСФАЛЬТОМ - Петропавловск-Камчатский
Сколько на самом деле стоила реконструкция улиц Вулканной и Чубарова? В предыдущих номерах «Вести» рассказывали о том,
20:54 20.06.2017 Вести+ТВ
На благоустройство микрорайона Ботанический потратят 26 миллионов рублей - ИА Кам 24В микрорайоне Ботанический Петропавловска-Камчатского идут работы по благоустройству.
28.06.2017 ИА Кам 24
«МКУ «Управление капитального строительства и ремонта» (УКСиР) в судебном порядке расторгло муниципальный контракт на строительство 460-метрового участка новой дорожной развязки с компанией ООО «Альтир».
13.06.2017 Вести+ТВ
«МКУ «Управление капитального строительства и ремонта» (УКСиР) в судебном порядке расторгло муниципальный контракт на строительство 460-метрового участка новой дорожной развязки с компанией ООО «Альтир».
13.06.2017 Radio3.Ru
В Петропавловске реконструкцию ДК СРВ поручили новому подрядчику - ИА Кам 24Администрация Петропавловска-Камчатского нашла нового подрядчика реконструкции здания дома культуры в районе СРВ.
13.06.2017 ИА Кам 24
На Камчатке обсуждают с китайцами проект строительства объездного шоссе вокруг Петропавловска - VestiPk.RuПродолжаются консультации АО «Корпорация развития Камчатки» с китайской дорожно-строительной компанией «И-Ха», выразившей желание принять участие в возведении и реконструкции автострад на территории края.
16.08.2017 VestiPk.Ru
В Елизовском районе Камчатки уже почти половина теплосетей  готова к зиме - Камчатка-ИнформВ Елизовском районе Камчатки уже почти половина теплосетей готова к зиме Энергетики готовят объекты теплоснабжения Елизовского района к отопительному сезону.
16.08.2017 Камчатка-Информ
Жителей Ключей без предупреждения оставили без воды - ИА Кам 24В Камчатском поселке Ключи коммунальщики без предупреждения отключили воду в домах местных жителей.
16.08.2017 ИА Кам 24
Усть-Камчатская межрайонная прокуратура на самостоятельном участке в поселке Ключи Камчатского края провела проверку по факту отключения подачи холодной воды жителям и организациям поселка Ключи без предварительного уведомления.
16.08.2017 Полуостров Камчатка
10 000 рублей заплатит глава «Коммунэнерго УК МР» Наталья Яресь за забывчивость - VestiPk.RuОтключение подачи холодной воды жителям и организациям поселка Ключи без предварительного уведомления, стало предметом прокурорской проверки.
15.08.2017 VestiPk.Ru
В среду лучше не ездить по дороге в Сероглазку - будет работать ресайклер - VestiPk.RuВ среду, 16 августа, с 9.00 будет ограничено движение автотранспорта от автобусной остановки «Геологи» в микрорайоне «Сероглазка» до спуска на улицу Озерновская коса.
15.08.2017 VestiPk.Ru
Жителей поселка на Камчатке забыли предупредить об отключении воды . Фото Василия Гуменюка, РАИ - Камчатка-ИнформУсть-Камчатская межрайонная прокуратура провела проверку по факту отключения подачи холодной воды жителям и организациям поселка Ключи без предварительного уведомления, сообщили агентству «КАМЧАТКА-ИНФОРМ» в краевой прокуратуре.
15.08.2017 Камчатка-Информ
Жителей поселка Ключи на Камчатке оставили без воды без предупреждения - Прокуратора Камчатского краяУсть-Камчатская межрайонная прокуратура на самостоятельном участке в поселке Ключи Камчатского края провела проверку по факту отключения подачи холодной воды жителям и организациям поселка Ключи без предварительного уведомления.
15.08.2017 Прокуратора Камчатского края
Готовится соглашение КРКК с дорожно-строительной компанией из КНР - Полуостров КамчаткаПродолжаются консультации АО «Корпорация развития Камчатки» с китайской дорожно-строительной компанией «И-Ха», выразившей желание принять участие в возведении и реконструкции автострад на территории края.
16.08.2017 Полуостров Камчатка
Новый участок РКЦ открывается на ул. Беринга в Петропавловске-Камчатском - Камчатка-ИнформНовый участок расчетно-кассового центра (РКЦ) по жилищно-коммунальному хозяйству открывается в петропавловском поселке Сероглазка.
15.08.2017 Камчатка-Информ
Вниманию автомобилистов! Ограничение дорожного движения! - Администрация г.Петропавловск-КамчатскийВ среду, 16 августа, с 9.00 будет ограничено движение автотранспорта от автобусной остановки «Геологи» в микрорайоне «Сероглазка» до спуска на улицу Озерновская коса.
15.08.2017 Администрация г.Петропавловск-Камчатский
Камчатский наркоман пойдет под суд за покупку «синтетики». Фото из открытых источников - Камчатка-ИнформФото из открытых источников В суд направлено уголовное дело по обвинению жителя Петропавловска-Камчатского в незаконном приобретении синтетических наркотиков, сообщили РАИ «КАМЧАТКА-ИНФОРМ» в Камчатской транспортной прокуратуре.
16.08.2017 Камчатка-Информ
Следствие: у пограничников был конфликт с пропавшими рыбаками - ИА Кам 24На Камчатке следователи проводят проверку инцидента в Авачинской губе между пограничным судном и катером рыбаков.
16.08.2017 ИА Кам 24
Следователи назвали причину крушения плашкоута «Парамушир» - АиФ - КамчаткаИз пяти членов экипажа погибли четверо, в том числе трое камчатцев ГУ МЧС России У берегов Курил потерпел крушение плашкоут «Парамушир» Петропавловск-Камчатский, 15 августа — АиФ-Камчатка.
16.08.2017 АиФ - Камчатка
На Камчатке разбушевались вулканы Шивелуч и Ключевской - АиФ - Камчатка
На Камчатке разбушевались вулканы Шивелуч и Ключевской
За три с половиной часа на вулканах зафиксировано 7 пепловых выброса на высоту до 6 километров Юрий Демянчук / volkstat.ru На Камчатке вслед за Ключевским дважды «отстрелялся» пеплом вулкан Шивелуч Петропавловск-Камчатский,
АиФ - Камчатка
На Камчатке вслед за Ключевским дважды «отстрелялся» пеплом вулкан Шивелуч - АиФ - Камчатка
На Камчатке вслед за Ключевским дважды «отстрелялся» пеплом вулкан Шивелуч
Высота пепловых выбросов составила 3,5 километра и 5,2 километра Юрий Демянчук / volkstat.ru Петропавловск-Камчатский, 16 августа — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
В камчатских сёлах может выпасть пепел с извергающегося вулкана Ключевской - АиФ - Камчатка
В камчатских сёлах может выпасть пепел с извергающегося вулкана Ключевской
Исполин выбросил столб пепла на высоту 6 километров Юрий Демянчук / volkstat.ru Вулкан Ключевской на Камчатке «отстрелялся» пеплом на высоту 6,5 километра Петропавловск-Камчатский, 16 августа — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Доброе утро, Камчатка! Bonum mane! - Полуостров КамчаткаСегодня четверг, 17 августа 2017 года. По старому стилю 4 августа. Семи отроко́в, иже во Ефесе.
17.08.2017 Полуостров Камчатка
Аниматор из Екатеринбурга создала мультфильм о камчатских медведях - ИА Кам 24Екатеринбургский аниматор Нина Бисярина создала акварельный мультфильм о камчатских медведях.
16.08.2017 ИА Кам 24
Участникам танцевального марафона на «Алхалалалае» потребуются медсправки - АиФ - КамчаткаТанцы продолжительностью 17 часов являются большой физической нагрузкой Пресс-служба правительства Камчатского края Петропавловск-Камчатский, 16 августа — АиФ-Камчатка.
16.08.2017 АиФ - Камчатка
Вместе и в радости, и в печали. - АиФ - Камчатка
День коренных народов мира на Камчатке отметили с танцами и ухой
Гости праздника увидели показ национальных костюмов и попробовали блюда национальной кухни Правительство Камчатского края Петропавловск-Камчатский, 14 августа — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Камчатцев приглашают на оперу «Макбет» шекспировского театра - АиФ - Камчатка
Камчатцев приглашают на оперу «Макбет» шекспировского театра
Трансляция на английском языке с русскими субтитрами пройдёт в киноцентре «Лимонад» pixabay.com Петропавловск-Камчатский, 14 августа — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Московский Театр музыки и танца фламенко выступит на Камчатке - АиФ - Камчатка
Московский Театр музыки и танца фламенко выступит на Камчатке
Зрителям представят новую программу «На пламени свечи» Правительство Камчатского края Петропавловск-Камчатский, 11 августа — АиФ-Камчатка .
АиФ - Камчатка
Первый прямой рейс - Камчатский крайВ минувший понедельник, 7 августа, к причальной стенке контейнерного терминала «Сероглазка» (входит в группу компаний NOREBO) встал контейнеровоз «PAPA MAU», принадлежащий одной из структур компании MAERSK.
15.08.2017 Камчатский край
Жителей поселка Ключи на Камчатке оставили без воды без предупреждения - Прокуратора Камчатского краяУсть-Камчатская межрайонная прокуратура на самостоятельном участке в поселке Ключи Камчатского края провела проверку по факту отключения подачи холодной воды жителям и организациям поселка Ключи без предварительного уведомления.
15.08.2017 Прокуратора Камчатского края
Определились победители игры «Камчатская зарница» - VestiPk.RuРебята из летних оздоровительных лагерей и военно-спортивного центра «Кадет» приняли участие в игре «Камчатская зарница».
16.08.2017 VestiPk.Ru
Участникам танцевального марафона на «Алхалалалае» потребуются медсправки - АиФ - Камчатка
Участникам танцевального марафона на «Алхалалалае» потребуются медсправки
Танцы продолжительностью 17 часов являются большой физической нагрузкой Пресс-служба правительства Камчатского края Петропавловск-Камчатский, 16 августа — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
На участие в «Гонке Героев» на Камчатке заявились уже более 800 человек - АиФ - Камчатка
На участие в «Гонке Героев» на Камчатке заявились уже более 800 человек
Спортивно-спортивная игра пройдёт 16 сентября на Радыгинском полигоне Дмитрий Шевалдин / «АиФ-Урал» Петропавловск-Камчатский, 11 августа — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
img-20170702-wa0003-u - Вести+ТВ
ЗОЛОТАЯ ПЯТЕРКА
Камчатская спортсменка Наталья Сафронова завоевала все золото на шестом  Евроазиатском Кубке мира по боевым единоборствам «Black Sea Cup -2017».
Вести+ТВ
Камчатские вулканы Ключевской и Шивелуч выбросили столбы пепла - Камчатка-ИнформКамчатские вулканы Ключевской и Шивелуч выбросили столбы пепла Вулканы Ключевской и Шивелуч выбросили сегодня утром почти одновременно столбы пепла,
16.08.2017 Камчатка-Информ
Участникам танцевального марафона на «Алхалалалае» потребуются медсправки - АиФ - КамчаткаТанцы продолжительностью 17 часов являются большой физической нагрузкой Пресс-служба правительства Камчатского края Петропавловск-Камчатский, 16 августа — АиФ-Камчатка.
16.08.2017 АиФ - Камчатка
Следствие: у пограничников был конфликт с пропавшими рыбаками - ИА Кам 24На Камчатке следователи проводят проверку инцидента в Авачинской губе между пограничным судном и катером рыбаков.
16.08.2017 ИА Кам 24
На Камчатке расследуют убийство человека, найденного в сгоревшем «Инфинити» - ИА Кам 24В Петропавловске-Камчатском следователи возбудили уголовное дело по факту обнаружения обугленных останков человека в сгоревшем автомобиле «Инфинити».
16.08.2017 ИА Кам 24
В дежурную часть полиции Петропавловска-Камчатского обратился 43-летний житель краевого центра.
16.08.2017 УМВД Камчатского края