Новости города БезФормата.Ru
Петропавловск-Камчатский
Главные новости
 
Задать вопрос?

МИЛЛИОНЫ ПОД АСФАЛЬТОМ


Сколько на самом деле стоила реконструкция улиц Вулканной и Чубарова?

  В предыдущих номерах «Вести» рассказывали о том, как по вине муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства и ремонта» (УКСиР) в Петропавловске были фактически сорваны реконструкция дома культуры СРВ, а также строительство детского сада на улице Арсеньева и транспортных развязок на Северо-Востоке. В каждом из этих случаев проектная документация была подготовлена безграмотно и непрофессионально, поскольку содержала огромное количество ошибок.

Подрядчики, которые на самом деле просто не могли работать по негодным проектам, были объявлены недобросовестными, а договоры с ними – разорваны. Но, как выясняется, так происходит не всегда. В некоторых случаях, когда речь идет о строительных предприятиях, особо приближенных к руководству УКСиР, ведомство наоборот устраивает «аттракцион неслыханной щедрости».

Так, в частности произошло во время реконструкции и ремонта магистрали общегородского значения улица Вулканная – улица Чубарова от поста ГИБДД до пересечения с проспектом Победы. Там подрядчику – МУП «Спецдорремстрой» – без законных оснований было выплачено свыше 100 миллионов рублей за работы, выполненные по завышенной стоимости, либо не выполненные вовсе.

  Пустые остановки и «липовые» саженцы

Муниципальный контракт на реконструкцию разбитой дороги, состояние которой давно вызывало нарекания автомобилистов, был заключен по результатам аукциона в 2013 году. Победу в конкурсе одержало муниципальное унитарное предприятие  (МУП) «Спецдорремстрой». Сумма сделки составила, согласно смете, 313 миллионов 779 тысяч 227 рублей, срок окончания работ по договору – 20 октября 2014 года.

В середине прошлого года, то есть спустя почти два года после того, как объект следовало сдать в эксплуатацию, использование бюджетных средств, выделенных на реализацию проекта, стало предметом ревизии контрольно-счетной палаты Петропавловск-Камчатского городского округа. Ее аудитор Александр Черный констатировал: «МУП «Спецдорремстрой» до момента окончания проверки условий контракта не выполнил. Период просрочки составил 637 дней. Из запланированных к вводу 2371 метра дороги не выполнен ремонт 543 метров».

С подрядчика в таком случае должна быть взыскана неустойка за нарушение сроков договора в размере свыше 73 миллионов рублей, но этого не произошло. Более того, в ходе проверки актов приемки выполненных работ установлено, что их стоимость во многих случаях оказалась явно завышенной.

Вот, например, шесть остановочных павильонов, установленных на Вулканной и благополучно принятых УКСиР по 28 тысяч 177 рублей за каждый. С учетом индекса стоимости (коэффициент, учитывающий изменение цен с момента составления сметы до реального выполнения работ) все павильоны вместе были оценены и оплачены на сумму 1,7 миллиона рублей. Но по данным проектно-сметной документации стоимость каждой остановки составляла всего 8344 рубля. Таким образом, даже с учетом удорожания, все вместе они никак не могли обойтись муниципальной казне больше, чем в полмиллиона.

В результате Спецдорремстрою» только по этой статье расходов в 2015 году было переплачено около 1,2 миллионов рублей. Причем – вы будете смеяться – неизвестно кому и зачем вообще понадобились эти остановочные павильоны. Ни во время строительства, ни в 2016 году пассажирские перевозки по улице Вулканной не осуществлялись.

Похожая история приключилось и с озеленением улицы Чубарова, которое предусматривалось отдельным разделом приложенной к муниципальному контракту сметы. Подрядчик, как указано в договоре, обязался посадить вдоль отремонтированной дороги на Чубарова деревья на 2,3 миллиона рублей. На наш взгляд, за такие деньги там мог появиться густой лес, но этого не случилось. Дорожники вообще проигнорировали данный пункт контракта. Однако, несмотря на это, работы по озеленению были приняты и оплачены в полном объеме.

Чем, кроме как галлюцинациями у заказчиков из УКСиР можно все это объяснить?

 

Работы со знаком «минус»

Впрочем, никому не нужные остановочные павильоны и «липовые» саженцы на миллионы рублей – всего лишь детские шалости по сравнению с махинациями, совершенными при реконструкции самой улицы Вулканной. Согласно одному из актов приемки выполненных работ, среди них было оплачено «устройство покрытия толщиной четыре сантиметра из горячих асфальтобетонных смесей плотных мелкозернистых».

В данном случае и горячие смеси, и покрытие имелись в наличии. Непосвященному в тонкости дорожно-строительного дела даже могло показаться, что все в полном порядке. Возникла лишь одна, мягко говоря, неувязка. Начальник отдела дорожного строительства УКСиР Анатолий Родомакин официально подтвердил, что площадь заасфальтированной дороги составляет 36,9 тысяч квадратных метров. Однако, по данным заключения, выданного инспекцией государственного строительного надзора Камчатского края, на Вулканной площадь покрытия дороги  составила только 32,2 тысячи квадратных метров. Даже если добавить сюда 4,5 тысячи квадратных метров асфальта на тротуарах, цифры все равно не сходятся.

Выходит, что руководство УКСиР необоснованно заплатило подрядчику почти 130 тысяч рублей за 204 квадратных метра несуществующего асфальта. Скорее всего, речь здесь может идти об излюбленной практике дорожников, когда проезжая часть делается на несколько сантиметров более узкой, чем предусмотрено проектом. Невооруженным глазом заметить несоответствие невозможно, зато сантиметры складываются в сотни метров, а лишние рубли – в сотни тысяч и миллионы.

Казалось бы, что такое выброшенные из бюджета на ветер 130 тысяч при стоимости контракта в 313,7 миллиона рублей? На первый взгляд – так, крохи. Но дело в том, что при несоответствии площади реально уложенного асфальта той, что указана в проекте, заказчик вообще не имел права оплачивать реконструкцию. В соответствии с пунктом 2.4 муниципального контракта между УКСиР и «Спецдорремстроем», деньги должны перечисляться подрядчику в течение 30 банковских дней исключительно при условии, что работа «выполнена надлежащим образом».

Но и это еще не все. В августе 2015 года «Спецдорремстрой» получил из УКСиР документы, официально подтверждающие выполнение за два года работ на 187,5 миллионов рублей и соответствующую сумму на свой расчетный счет. А еще через два месяца в адрес заказчика отправился так называемый корректировочный акт на уже принятые и оплаченные сполна работы. Сумма корректировки составила ни много, ни мало 103,3 миллиона рублей, то есть больше половины от общего объема финансирования.

Другими словами, такой на редкость «добросовестный» подрядчик, как «Спецдорремстрой» сначала, полагаем, составил фиктивный акт приемки работ, которых фактически не было и в помине. Затем получил за них деньги, а после этого просто «снял» большую часть якобы сделанного. Мол, извините, нечаянно обмишурились в подсчетах. Перечисленные из бюджета излишки, понятно, возвращать в казну никто не стал.

Возникает вопрос, куда смотрели руководивший в то время управлением капстроительства Александр Иванов и начальник отдела дорожного строительства УКСиР Анатолий Родомакин, когда принимали то, чего не существует в природе? Так или иначе, подписав корректировочную ведомость со знаком «минус», представители как «Спецдорремстроя», так и УКСиР констатировали и подтвердили, что ранее принятые заказчиком работы подрядчиком фактически не выполнялись и оплачивались   без законных на то оснований. Что это, если не приговор?

Из всего этого следует, что руководство УКСиР, скорее всего, не могло не знать о завышении стоимости реконструкции магистрали и выявленных при этом недостатках. Представители управления капстроительства как заказчика лично участвовали в осмотре отремонтированной кое-как автотрассы, согласились со всеми недоделками и подписали соответствующие документы с отрицательными показателями.

Как «Спецдорремстрой» мог бы получить из бюджета столь значительную сумму, если бы господа Иванов и Родомакин не подписали подложные документы? На наш взгляд, если подрядчику перечисляются деньги за заведомо не выполненные работы, делается это, как правило, не бесплатно.

Наши читатели могут подумать, что 103,3 миллиона рублей с улиц Вулканной и Чубарова были попросту украдены. Но за мысли читателей редакция ответственности не несет.

 

Где деньги, господин Байрамов?

Пропажа из бюджета более ста миллионов рублей – не единственное нарушение, выявленное аудитором городской контрольно-счетной палаты на многострадальной дороге. Добавим сюда подготовку почвы для устройства газона: Реально плодородная почва была внесена на 12,3 тысячах квадратных метров, но оплатил УКСиР на 1,3 тысячи квадратных метров больше. Такие работы, как например «установка закладных деталей весом более 20 килограммов» вовсе не производились, причем, никаких изменений в связи с этим внесено не было. Это значит, что в данном случае управление капстроительства платило подрядчику ни за что.

Чтобы перечислить из бюджета в любом направлении хоть копейку, нужны подтверждающие документы. В скандальной истории с дорогой на восьмом километре таких документов было много, но все они, по нашему оценочному суждению, носили явные признаки служебного подлога. То есть, как трактует это понятие статья 292 Уголовного кодекса РФ, «внесения должностным лицом, а также государственным служащим или муниципальным служащим в официальные документы заведомо ложных сведений». За это полагается крупный денежный штраф или лишение свободы на срок до двух лет.

Всего в нарушение статьи 52 Градостроительного кодекса РФ за два года реконструкции и ремонта улиц Вулканной и Чубарова МУП «Спецдорремстрой», с учетом повышения цен, не выполнил предусмотренных проектом и сметой работ почти на 170 миллионов рублей. Вопрос «где деньги?» тогдашнему руководителю УКСиР Александру Иванову и экс-директору МУП «Спецдорремстрой» Гусейну Байрамову, очевидно, зададут в петропавловской прокуратуре и в отделе экономической безопасности и противодействия коррупции городского УМВД. Во всяком случае, именно туда направлены материалы проверки контрольно-счетной палаты.

Остается добавить, что «Спецдорремстрой», который так лихо обращается с муниципальным контрактом и ловко оперирует не заработанными по факту бюджетными деньгами, в управлении капстроительства, видимо, считается едва ли не эталоном добросовестного подрядчика. Несмотря на многочисленные нарушения и явный обман, договор с предприятием никто не расторгал и по телевидению с гневными речами в его адрес не выступал. Более того, по одной из версий, «Спецдорремстрой» господин Иванов пытался навязать победителю аукциона в качестве субподрядчика при возведении двух транспортных развязок и дороги на Северо-Востоке.

Между тем, у Гусейна Байрамова недавно возникли еще и другие проблемы. В его отношении 19 мая нынешнего года было возбуждено уголовное дело по третьей части статьи 160 Уголовного кодекса РФ «Присвоение или растрата с использованием своего служебного положения». Ему грозит полумиллионный штраф или может быть даже лишение свободы на срок до шести лет.

По версии следствия, господин Байрамов, ворочая десятками миллионов рублей, не стеснялся таскать и по мелочи. Поводом для уголовного преследования стали 183 тысячи рублей, которые бывший директор «Спецдорремстроя» выплатил сам себе за   фиктивный выход на работу в выходные и праздничные дни. Видимо, должностного оклада в 35 тысяч рублей с 50-процентной премией и 30-процентной надбавкой за сложность и напряженность ему оказалось недостаточно.

Или он изначально, трудоустраиваясь в МУП «Спецдорремстрой», не собирался жить на зарплату? Как, впрочем, уксирные господа Иванов и Родомакин.

  Дмитрий ЧЕРНОВ

Последние новости Камчатского края по теме:
МИЛЛИОНЫ ПОД АСФАЛЬТОМ

МИЛЛИОНЫ ПОД АСФАЛЬТОМ - Петропавловск-Камчатский
Сколько на самом деле стоила реконструкция улиц Вулканной и Чубарова?  В предыдущих номерах «Вести» рассказывали о том,
21:20 20.06.2017 Radio3.Ru
vulkannaya - Вести+ТВ
МИЛЛИОНЫ ПОД АСФАЛЬТОМ - Петропавловск-Камчатский
Сколько на самом деле стоила реконструкция улиц Вулканной и Чубарова? В предыдущих номерах «Вести» рассказывали о том,
20:54 20.06.2017 Вести+ТВ
На благоустройство микрорайона Ботанический потратят 26 миллионов рублей - ИА Кам 24В микрорайоне Ботанический Петропавловска-Камчатского идут работы по благоустройству.
28.06.2017 ИА Кам 24
«МКУ «Управление капитального строительства и ремонта» (УКСиР) в судебном порядке расторгло муниципальный контракт на строительство 460-метрового участка новой дорожной развязки с компанией ООО «Альтир».
13.06.2017 Вести+ТВ
«МКУ «Управление капитального строительства и ремонта» (УКСиР) в судебном порядке расторгло муниципальный контракт на строительство 460-метрового участка новой дорожной развязки с компанией ООО «Альтир».
13.06.2017 Radio3.Ru
В Петропавловске реконструкцию ДК СРВ поручили новому подрядчику - ИА Кам 24Администрация Петропавловска-Камчатского нашла нового подрядчика реконструкции здания дома культуры в районе СРВ.
13.06.2017 ИА Кам 24
Население продавило власти: отопительный сезон в Петропавловске начнут даже если температура не позволит - VestiPk.RuВ следующую субботу, 30 сентября, в Петропавловске-Камчатском начнется заполнение магистральных сетей теплоснабжения.
21.09.2017 VestiPk.Ru
Строители сдали уникальный двухкилометровый мест через реку Кирганик - VestiPk.RuВ Камчатском крае открыто движение автотранспорта по новому мосту через реку Кирганик.
21.09.2017 VestiPk.Ru
От "Дискавери" до поворота на Нагорный закончили укладывать новый асфальт стоимостью 26 млн. рублей - VestiPk.RuВ Петропавловске-Камчатском завершен ремонт аварийного участка дороги по ул.
21.09.2017 VestiPk.Ru
Городские власти решили проверить все стройки Петропавловска на предмет безопасности для людей - VestiPk.RuРейды по проверке объектов незавершенного строительства на предмет безопасности проводятся сотрудниками Контрольного управления администрации Петропавловска-Камчатского.
21.09.2017 VestiPk.Ru
27 км  осталось проложить на мильковской трассе, чтобы считать дорогу полностью асфальтированной - VestiPk.RuВ Камчатском крае реконструирован очередной протяжённый участок мильковской трассы.
20.09.2017 VestiPk.Ru
Вслед за Сбербанком "Зеленую аллею" вцентре Петропавловска начало обустраивать казначейство и DNS - VestiPk.RuНа следующей неделе на «Зеленой аллее» в центре Петропавловска-Камчатского появятся две новые лавочки.
20.09.2017 VestiPk.Ru
Партпроект «Единой России» «Городская среда» разработал памятку для оценки жителями хода благоустройства дворов - VestiPk.RuПартпроект «Единой России» «Городская среда» разработал памятку ( http://kamchatka.er.
20.09.2017 VestiPk.Ru
В преддверии отопительного сезона Борис Чуев побывал на объектах коммунальной инфраструктуры Тигильского района - Единая РоссияПо его оценке, подготовка к отопительному сезону в этом муниципалитете выполнена на достойном уровне.
20.09.2017 Единая Россия
Обеспечивать безопасность жителей Петропавловска-Камчатского требуют от предпринимателей власти города - Администрация г.Петропавловск-КамчатскийРейды по проверке объектов незавершенного строительства на предмет безопасности проводятся сотрудниками Контрольного управления администрации Петропавловска-Камчатского.
21.09.2017 Администрация г.Петропавловск-Камчатский
Камчатка, 21 сентября: итоги дня - Полуостров Камчатка●ИА «Камчатка-Информ» https://kamchatinfo.com/ На Камчатке c годовой задержкой сдан новый мост через реку Кирганик.
21.09.2017 Полуостров Камчатка
До конца сентября на «Зеленой аллее» в центре Петропавловска-Камчатского появятся ещё две лавочки - Администрация г.Петропавловск-КамчатскийНа следующей неделе на «Зеленой аллее» в центре Петропавловска-Камчатского появятся две новые лавочки.
20.09.2017 Администрация г.Петропавловск-Камчатский
Житель одного из домов по ул. Дальней позвонил в дежурную часть полиции Петропавловска-Камчатского и сообщил о подозрительном мужчине в своем подъезде.
22.09.2017 УМВД Камчатского края
JPG Файл - УМВД Камчатского краяЗа прошедшие сутки на территории Камчатского края зарегистрировано 28 столкновений без пострадавших и одно дорожно-транспортное происшествие, в результате которого травмирован один человек.
22.09.2017 УМВД Камчатского края
Фотофакт: «Временная» привокзальная площадь в Петропавловске-Камчатском превратилась в озеро. Фото проекта "Камчатский репортер" - Камчатка-ИнформФото проекта "Камчатский репортер" На обновленной площади у морского вокзала в Петропавловске-Камчатском передвигаться без высоких резиновых сапог невозможно.
22.09.2017 Камчатка-Информ
На Камчатке при столкновении «КамАЗа» и грейдера пострадал мужчина - АиФ - Камчатка
На Камчатке при столкновении «КамАЗа» и грейдера пострадал мужчина
Авария произошла на паратунской трассе ГИБДД МВД России Петропавловск-Камчатский, 22 сентября — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
В камчатском селе Хайрюзово сгорел деревянный жилой дом - АиФ - Камчатка
В камчатском селе Хайрюзово сгорел деревянный жилой дом
Сотрудники государственного пожарного надзора устанавливают причину возгорания ГУ МЧС России В Елизове сгорел двухэтажный жилой дом Петропавловск-Камчатский, 21 сентября — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
На Камчатке в столкновении двух иномарок пострадала женщина - АиФ - Камчатка
На Камчатке в столкновении двух иномарок пострадала женщина
Водитель Toyota Carib превысил безопасную скорость и допустил столкновение с Toyota Corolla Пресс-служба УМВД В Петропавловске минивэн сбил 11-летнего мальчика на пешеходном переходе Петропавловск-Камчатский,
АиФ - Камчатка
На Камчатке пройдёт кинопоказ для зрителей с ограниченными возможностями здоровья - Правительство Камчатского краяОчередной киносеанс для зрителей с ограниченными возможностями здоровья организован на Камчатке киноцентром «Лимонад».
22.09.2017 Правительство Камчатского края
С 29 сентября по 8 октября состоится Третий всероссийский фестиваль-конкурс «Волшебство Звука», уникальность которого состоит в том, что жюри приезжает в города и села к участникам, а не наоборот.
21.09.2017 Правительство Камчатского края
Автобусная остановка может появиться у Троицкого Кафедрального собора - VestiPk.RuКафедральный соборный комплекс с рабочим визитом посетил губернатор Камчатского края Владимир Илюхин.
22.09.2017 VestiPk.Ru
uchitel-u - Вести+ТВ
ЧТО ГОВОРЯТ О «МАТИЛЬДЕ»
Наша газета продолжает публиковать мнения простых людей и должностных лиц о нашумевшем фильме и рассказывать о событиях, происходящих вокруг него в других регионов России:
Вести+ТВ
В Петропавловске на первом историческом фестивале будут состязаться рыцари - АиФ - Камчатка
В Петропавловске на первом историческом фестивале будут состязаться рыцари
Военно-исторический фестиваль «От Руси до России» впервые пройдёт в краевом центре Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа Петропавловск-Камчатский, 20 сентября — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Школьница и студентка представят Камчатку на престижных конкурсах красоты - АиФ - Камчатка
Школьница и студентка представят Камчатку на престижных конкурсах красоты
Ольга Мудрая отправится на «Мисс Студенчество России – 2017», а Елизавета Кобзарь - на «START mini ModelS – 2017» Министерство культуры Петропавловск-Камчатский, 19 сентября — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Обзор газеты "Мильковские новости" за 22 сентября 2017 года - Полуостров Камчатка«ЭТАПЫ БОЛЬШОГО ПУТИ»: ОТКРЫТИЕ ДВИЖЕНИЕ НА МИЛЬКОВСКОЙ АВТОТРАССЕ. ОТКРЫТИЕ ДВИЖЕНИЯ ПО МОСТУ ЧЕРЕЗ РЕКУ КИРГАНИК.
21.09.2017 Полуостров Камчатка
Традиционный   легкоатлетический кросс прошёл 20 сентября в Елизовском муниципальном районе.
22.09.2017 Полуостров Камчатка
На Камчатке завершена реконструкция 18-километрового участка мильковской трассы - Правительство Камчатского краяВ Камчатском крае реконструирован очередной протяжённый участок мильковской трассы.
20.09.2017 Правительство Камчатского края
За время пешей прогулки участники сделали 21 930 тысяч шагов. - АиФ - Камчатка
Жители Камчатки дадут старт всероссийскому Дню ходьбы
На биатлонный комплекс горожан доставят бесплатные автобусы Татьяна Боева / АиФ Петропавловск-Камчатский, 20 сентября — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
i-u - Вести+ТВ
ВОССТАВШИЕ ИЗ ВАДА
Обвинения в употреблении допинга сняты с большинства наших атлетов В столице Перу Лиме завершилась 130-я по счету сессия Международного олимпийского комитета (МОК).
Вести+ТВ
Камчатские пловцы завоевали 10 медалей на первенстве России - АиФ - Камчатка
Камчатские пловцы завоевали 10 медалей на первенстве России
Турнир стал одним из этапов отбора в состав национальной команды на 2018 год Правительство Камчатского края Петропавловск-Камчатский, 18 сентября — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Житель одного из домов по ул. Дальней позвонил в дежурную часть полиции Петропавловска-Камчатского и сообщил о подозрительном мужчине в своем подъезде.
22.09.2017 УМВД Камчатского края
Экологический фестиваль «Море жизни» во второй раз пройдет в краевой столице.
22.09.2017 Администрация г.Петропавловск-Камчатский
JPG Файл - УМВД Камчатского краяЗа прошедшие сутки на территории Камчатского края зарегистрировано 28 столкновений без пострадавших и одно дорожно-транспортное происшествие, в результате которого травмирован один человек.
22.09.2017 УМВД Камчатского края
Мильковское местное отделение «Единой России» пополнилось новыми членами Партии - Единая РоссияСоответствующее решение было принято на заседании политсовета Мильковского местного отделения Партии «Единая Россия» неделей ранее.
22.09.2017 Единая Россия
Инвестиционный проект по строительству рыбоперерабатывающего завода в Олюторском районе признан масштабным.
22.09.2017 Агентство инвестиций