Опасная песочница.

                                                                                Опасная песочница.

 

С наступлением тепла «законники» усилили контроль за санитарно-эпидемиологическим состоянием условий отдыха и оздоровления детей. Не так давно в СМИ сообщалось о том, что по результатам прокурорских проверок дошкольные образовательные учреждения (детские сады) штрафуют за грязный песок в песочницах.

                Но, оказывается, антисанитарное состояние песка допускается не только в детских садах. На городских детских площадках песок для малышей может быть не только грязным, а ещё и опасным!

 

                      В Камчатском краевом суде рассматривалось дело в отношении   муниципального казенного учреждения «Управление благоустройства города Петропавловска-Камчатского» как раз по этому поводу.

Постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Управление благоустройства города привлечено к административной ответственности по статье 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде приостановления деятельности по эксплуатации внутриквартальной детской площадки по улице Батарейная около домов   6-4 на срок 60 суток.

Основанием привлечения к административной ответственности послужило допущенное Учреждением нарушение санитарно-эпидемиологических требований, выразившееся в превышении ориентировочно допустимых концентраций (ОДК) химических загрязнений.  Дело в том, что в пробах почвы, отобранных из песочницы, вблизи неё, а также вблизи качелей и карусели, выявлено содержание свинца в количестве, превышающем допустимый уровень в 1,3 - 2,4 раза (!).

В жалобе на постановление городского суда защитник Управления заявил, что при проведении проверки был нарушен порядок отбора проб почв, предусмотренный Государственным стандартом Союза ССР ГОСТ 17.4.4.02-84 «Охрана природы. Почвы. Методы отбора и подготовки проб для химического, бактериологического, гельминтологического анализа», утверждённым  постановлением Госстандарта СССР от 05.12.1984 г. № 4100.

Вместе с тем судьёй Камчатского краевого суда оснований к отмене постановления суда первой инстанции не найдено.

Так, административная ответственность по статье 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В силу статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению, осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17 апреля 2003 года № 53 введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы. СанПиН 2.1.7.1287-03» «СанПиН 2.1.7.1287-03. 2.1.7. Почва, очистка населенных мест, бытовые и промышленные отходы, санитарная охрана почвы. Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы».

Санитарные правила устанавливают требования к качеству почв населенных мест и сельскохозяйственных угодий, обуславливающих соблюдение гигиенических нормативов при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции (техническом перевооружении) и эксплуатации объектов различного назначения, в том числе и тех, которые могут оказывать неблагоприятное воздействие на состояние почв. Требования настоящих санитарных правил обязательны для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями независимо от их подчиненности и форм собственности.

В соответствии с пунктом 3.2 СанПиН 2.1.7.1287-03 в почвах на территориях жилой застройки не допускается, в том числе по санитарно-токсикологическим показателям, превышение предельно допустимых концентраций (ПДК) или ориентировочно допустимых концентраций (ОДК) химических загрязнений.

Согласно утверждённым постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2009 года № 32 гигиеническим нормативам ГН 2.1.7.2511-09 «Ориентировочно допустимые концентрации (ОДК) химических веществ в почве» максимальное значение ОДК свинца в почвах не должно превышать 130 мг/кг.

Однако по результатам отбора в рамках проведённой Управлением Роспотребнадзора по Камчатскому краю проверки образцов (проб) почвы, в том числе, внутриквартальной детской площадки по улице Батарейная, 6-4 в городе Петропавловске-Камчатском, являющейся муниципальной собственностью и закрепленной на праве оперативного управления за МКУ  «Управление благоустройства города Петропавловска-Камчатского», выявлено содержание свинца в количестве 238,5±71,5мг/кг.

Установив указанные обстоятельства, судья пришёл к правильному выводу о нарушении Управлением благоустройства города при осуществлении деятельности по оперативному управлению данной внутриквартальной детской площадкой санитарно-эпидемиологических требований к качеству почвы, предусмотренных подпунктом 3.2 СанПиН 2.1.7.1287-03, а значит к административной ответственности по статье 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях оно привлечено обоснованно.

Решением судьи Камчатского краевого суда постановление суда первой инстанции оставлено без изменения.

 
По теме
Властям Петропавловска-Камчатского  придется на 2 месяца закрыть опасную «свинцовую» детскую площадку - Камчатка-Информ Властям Петропавловска-Камчатского придется на 2 месяца закрыть опасную «свинцовую» детскую площадку Управление благоустройства Петропавловска-Камчатского привлечено к административной ответственности за антисанитарно
12.07.2018
 
Не во всех детских садах Петропавловска вовремя поменяли песок    - Прокуратора Камчатского края Прокуратура города Петропавловска-Камчатского в начале июня проверила соблюдение законодательства и прав воспитанников дошкольных образовательных учреждений на благополучную санитарно-эпидемиологическую среду.
09.07.2018
Песок в порядке, вода не очень: санитарные врачи мониторят водоемы в Петропавловске-Камчатском. Фото РАИ - Камчатка-Информ Фото РАИ "КАМЧАТКА-ИНФОРМ" Санитарные врачи провели исследования трех проб песка в районе бухты Малая Лагерная, на набережной на Озерновской косе и у озера Синичкино.
02.07.2018
На Камчатку прибыл путинный отряд, сформированный в Хабаровском крае. Ребятам предстоит трудиться в филейном цехе рыбоперерабатывающего завода в поселке Озерновском.
13.07.2018 Рыбак Камчатки
Камчатский наркодилер проведет в колонии 18 лет. Фото из открытых источников - Камчатка-Информ Фото из открытых источников Верховный Суд России оставил в силе приговор камчатскому наркодилеру, осужденному к 18 годам колонии строгого режима, сообщили РАИ «КАМЧАТКА-ИНФОРМ» в прокуратуре Камчатского края.
16.07.2018 Камчатка-Информ
Юные хористы с Камчатки завоевали второе «золото» на Всемирных хоровых играх в ЮАР. Фото Елены Симаевой - Камчатка-Информ Юные хористы с Камчатки завоевали второе «золото» на Всемирных хоровых играх в ЮАР Хор «Кредо» при детской музыкальной школе №6 Петропавловска-Камчатского возвращается на Камчатку с двумя золотыми медалями со Всемирны
16.07.2018 Камчатка-Информ
​Библиолето в разгаре! - Портал культуры Камчатки Уже 28 мальчишек и девчонок от 7 до 16 лет решили принять участие в конкурсе «Библиолето – 2018», проводимом Центральной городской библиотекой.
12.07.2018 Портал культуры Камчатки
День рыбака – 2018 останется надолго в памяти всех устькамчатцев и гостей праздника: состоялось торжественное открытие памятника семьям рыбаков с рабочим названием «Рыбачка».
11.07.2018 Рыбак Камчатки
Владимир Илюхин о ходе строительства аэропорта в Оссоре: «Все запланированные работы должны быть завершены до конца 2018 года» - Правительство Камчатского края Губернатор в рамках рабочей поездки в Карагинский район проверил, как идет реконструкция аэропорта в Оссоре.
17.07.2018 Правительство Камчатского края
Игорь Акинфеев в победном прыжке Для российской сборной по футболу на домашнем чемпионате мира, впрочем, как и для всей России, матч против Испании был не просто этапом игрового первенства.
03.07.2018 Вести+ТВ
В последние две недели даже те, кто не слишком увлечен футболом, проявляют повышенный интерес к мировому чемпионату, проходящему в 11 российских городах.
26.06.2018 Вести+ТВ
Определена концепция экспозиции Камчатского края на Восточном экономическом форуме - Правительство Камчатского края Экспозиция Камчатки на «Улице Дальнего Востока» будет состоять из четырех павильонов круглой формы оранжевого цвета, каждый из которых будет символизировать икринку.
17.07.2018 Правительство Камчатского края
Владимир Илюхин о ходе строительства аэропорта в Оссоре: «Все запланированные работы должны быть завершены до конца 2018 года» - Правительство Камчатского края Губернатор в рамках рабочей поездки в Карагинский район проверил, как идет реконструкция аэропорта в Оссоре.
17.07.2018 Правительство Камчатского края
Камчатские дети, попавшие в трудную жизненную ситуацию, посетили клуб верховой езды в рамках Всероссийской акции «Добровольцы – детям» - Министерство социального развития и труда Восемь воспитанников Елизовского филиала и стационарного отделения Камчатского центра социальной помощи семье и детям посетили клуб верховой езды «Конный двор».
17.07.2018 Министерство социального развития и труда
10 июля 2018 года сотрудниками отдела по ветеринарному и фитосанитарному надзору на государственной границе и транспорте выявлен факт перевозки индивидуальным предпринимателем Г. из г.
17.07.2018 Россельхознадзор
13 июня 2018 года сотрудниками отдела по ветеринарному и фитосанитарному надзору на государственной границе и транспорте выявлен факт перевозки индивидуальным предпринимателем И. из п. Владивосток до п.
17.07.2018 Россельхознадзор