Решением судьи Петропавловск - Камчатского городского суда оставлено без изменения постановление административной комиссии при администрации Петропавловск - Камчатского городского округа, которым ООО «Моставто» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 10 Закона Камчатского края «Об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей.
Основанием привлечения к административной ответственности послужило нарушение Обществом положений ст. 12 Решения Городской Думы Петропавловск -Камчатского городского округа Камчатского «О правилах благоустройства территории Петропавловск - Камчатского городского округа и порядке участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий», а именно: Общество не предприняло мер по сгребанию снега, расталкиванию и подметанию до твёрдого покрытия на всю ширину придомового проезда одного из домов по пр. Рыбаков в городе Петропавловске-Камчатском.
Рассмотрев жалобу защитника Общества, судья краевого суда отменил ранее вынесенное решение и производство по делу прекратил в связи с отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения, указав следующее.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 10 Закона Камчатского края «Об административных правонарушениях» наступает за нарушение правил благоустройства территорий городских округов и поселений, установленных органами местного самоуправления городских округов и поселений в Камчатском крае.
Статьей 12 вышеуказанного Решения Городской Думы Петропавловск - Камчатского городского округа установлены требования по содержанию территории городского округа в зимний период, а именно: сгребание снега, расталкивание и подметание до твёрдого покрытия на всю ширину проезжей части, тротуара, включая обочины, относится к первоочередным операциям зимней уборки. Лица, допустившие нарушения данных требований, привлекаются к административной ответственности, установленной законодательством Камчатского края.
При этом ответственность за соблюдение Решения возлагается на юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, должностных лиц общественных объединений и организаций, в собственности, ином вещном праве которых находятся земельные участки, здания, строения, сооружения, элементы внешнего благоустройства и транспортные средства; на физических лиц - собственников (владельцев) земельных участков, зданий, строений, сооружений, элементов внешнего благоустройства и транспортных средств.
Следовательно, хотя обязанность по выполнению комплекса работ по зимнему содержанию придомовых проездов в соответствии с договором субподряда и поручена ООО «Моставто», ответственность за соблюдение Решения возложена на юридическое лицо, в собственности (ином вещном праве) которого находится придомовой проезд вышеуказанного дома, таковым по договору является МКУ «УДХ ПКГО».
При указанных обстоятельствах ООО «Моставто» не является субъектом административного правонарушения, связанного с несоблюдением правил благоустройства, и непринятие им мер по сгребанию снега, расталкиванию и подметанию до твёрдого покрытия на всю ширину проезжей части не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10 Закона Камчатского края «Об административных правонарушениях.