Победитель аукциона, не являющийся плательщиком НДС, обжаловал действия заказчика при заключении контракта

Заказчик – краевое государственное казенное учреждение «Центр обеспечения действий по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности в Камчатском крае» по результатам определения подрядчика путем электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту здания «Баня» признал победителем ИП Ефименко П.В., и направил ему для подписания проект контракта.

03.07.2017 в Камчатское УФАС России поступила жалоба                                                                      ИП Ефименко П.В. на действия Заказчика при подписании контракта, выразившиеся в указании в проекте контракта цены контракта без НДС, при этом в приложении № 8 (сводный сметный расчет) к проекту контракта выделен НДС в размере 18 %.

В соответствии с частью 3 статьи 34 Закона о контрактной системе участником закупки может быть любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала.

В силу части 1 статьи 34 Закона о контрактной системе контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт.

С учетом положений вышеуказанных норм контракт заключается по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, вне зависимости от применения системы налогообложения у данного участника.

Согласно совместному письму Министерства экономического развития Российской Федерации от 19.08.2009 № 13613-АП/Д05 и Федеральной антимонопольной службы от 18.08.2009 № ИА/27690 государственный (муниципальный) контракт, заключаемый по итогам проведения торгов, должен содержать перечень работ, установленных заказчиком, а также итоговую цену контракта (итоговую стоимость этапов выполнения контракта), определенную с учетом коэффициента снижения начальной (максимальной) цены контракта к цене контракта, предложенной победителем в ходе проведения торгов. При этом установленная в контракте стоимость оплаты выполнения работ не соотносится с фактическими расходами победителя торгов на выполнение конкретных работ и является обязательством заказчика оплатить контракт (этапы выполнения контракта) в установленном размере при надлежащем его исполнении .

Комиссия Камчатского УФАС России пришла к выводу, что выделение НДС в сводном сметном расчете проекта контракта, заключаемого с подрядчиком, не являющимся плательщиком НДС, не противоречит требованиям законодательства, поскольку итоговая цена контракта по перечню работ в данном расчете указывает лишь на обязанность заказчика оплатить контракт в установленном размере, но не соотносится с фактическими расходами победителя на выполнение конкретных работ. При взаиморасчетах за выполненные работы подрядчик при заполнении справки о стоимости работ и затрат (КС-3) в графе НДС ставит прочерк, при этом в счете на оплату сумма НДС не выделяется.

 

 

 
По теме
Министерство здравоохранения Камчатского края исполнило предписание антимонопольного органа и заключило контракт на строительство краевой больницы с новым подрядчиком,
31.07.2017
При закупках на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства необходимо учитывать особенности,
25.07.2017
 
Заказчик – Администрация муниципального образования сельского поселения «село Седанка» после устранения нарушений по предписанию Камчатского УФАС России повторно разместил извещение о проведении закупки на строительство 
14.07.2017
Неисполнение обязанности по размещению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства - Прокуратора Камчатского края Глава администрации сельского поселения «село Пахачи» Олюторского района Камчатского края привлечен к административной ответственности за неразмещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйс
19.05.2018 Прокуратора Камчатского края
На Камчатке после вмешательства прокуратуры хозяйствующим субъектам выплатили задолженность по исполненным контрактам на сумму свыше 8,5 миллионов рублей - Прокуратора Камчатского края Елизовская городская прокуратура Камчатского края провела проверку исполнения муниципальными заказчиками законодательства в части своевременности оплаты обязательств по исполненным контрактам.
19.05.2018 Прокуратора Камчатского края
Иван Ганжа, паливший по окнам соседей, надолго лишился свободы Апелляционная коллегия Камчатского краевого суда в начале мая оставила в силе приговор по делу «камчатского стрелка», 34-летнего Ивана Ганжи,
15.05.2018 Вести+ТВ
КС РФ обязал законодателей сделать крайне невыгодным побег с места ДТП Конституционный суд РФ отказался поставить знак равенства между оставлением места аварии и отказом от медосвидетельствования,
15.05.2018 Вести+ТВ
О камчатских сказках в творчестве Владимира Столярова расскажут в Милькове. - Камчатка-Информ О камчатских сказках в творчестве Владимира Столярова расскажут в Милькове Во вторник, 22 мая, в Мильковскове в рамках временной выставки «Летел над морем Ворон Кутх» состоится мероприятие из цикла музейных уроков,
21.05.2018 Камчатка-Информ
  Вице-губернатор Камчатского края Алексей Войтов принял участие в торжественной церемонии передачи коллекции «Скрижали Камчатки» в собственность Камчатского края,
25.04.2018 Камчатское время
Дата проведения – 20 мая 2018 года Место проведения – г. Петропавловск-Камчатский, ФОК «Звездный» Всего приняло участие 65 спортсменов, из них команды из г. П-Камчатского, г. Елизово, г. Вилючинска, п. Апачи, с. Мильково,
21.05.2018 KamSport.Ru
Камчатские паралимпийцы завоевали 10 медалей на всероссийских соревнованиях по плаванию - Камчатка-Информ Камчатские паралимпийцы завоевали 10 медалей на всероссийских соревнованиях по плаванию Спортсмены сборной команды Камчатского края завоевали десять медалей чемпионата России по плаванию – спорт лиц с поражением опорн
18.05.2018 Камчатка-Информ
Григорий Родченков не смог подтвердить обвинения, но снова намерен судиться Несколько дней назад стартовало еще одно судебное разбирательство в рамках допингового скандала вокруг российских спортсменов,
07.05.2018 Вести+ТВ
7 апреля на биатлонном комплексе имени В. Фатьянова впервые прошли детские соревнования по лыжным гонкам на призы лыжного клуба «41 регион».
24.04.2018 Рыбак Камчатки
Чемпионом самой протяженной в стране гонки на собачьих упряжках «Берингия-2018» стал Валентин Левковский.
24.04.2018 Рыбак Камчатки
Государственной инспекцией труда в Камчатском крае проведена внеплановая проверка АО «Южные электрические сети Камчатки», в ходе которой было выявлено,
21.05.2018 ГосИнспекция Труда