Новости города БезФормата.Ru
Петропавловск-Камчатский
Главные новости
 
Задать вопрос?

Жалоба ООО "Энергоресурс - М" на действия Министерства ЖКХ и энергетики Камчатского Края

                    22 февраля 2017 года в Камчатское УФАС России поступила жалоба от ООО «Энергоресурс – М» на действия (бездействие) конкурсной комиссии Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края при проведении предварительного отбора подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Камчатского края (SBR037-1701160001).

                  Рассмотрев жалобу ООО «Энергоресурс - М», возражение организатора предварительного отбора Министерства жилищно – коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края, проанализировав представленные документы и нормативные правовые акты, Комиссия Камчатского УФАС России пришла к следующим выводам.

                  В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 года № 135-ФЗ Действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов; акты и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, могут быть обжалованы юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, права или законные интересы которых, по их мнению, нарушены в результате осуществления в отношении таких лиц процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, либо предъявления требования осуществить процедуру, не включенную в исчерпывающий перечень процедур в соответствующей сфере строительства.

                В  Приказе № 17 от 16 января 2017 года Министерства жилищно – коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края указано в   целях исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», в соответствии с распоряжением Правительства Камчатского края от 29.09.2016 № 468-РП утверждена документация по проведению предварительного отбора подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Камчатского края № 2-ПО/16.

          Согласно документации по проведению предварительного отбора подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Камчатского края № 2-ПО/16 предметом предварительного отбора является предварительный отбор подрядных организаций для включения в реестр квалифицированных подрядных организаций, в котором содержится информация о подрядных организациях, которые имеют право принимать участие в электронном аукционе на право заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо у которых могут осуществляться закупки у единственной подрядной организации.

            Предварительный отбор подрядных организаций для включения в реестр квалифицированных подрядных организаций проводился в соответствии Постановление м Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края от 21.10.2016 № 629 «О комиссии по проведению предварительного отбора подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме».

                  Согласно Протокола № 1 рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в много квартирных домах, расположенных на территории Камчатского края (номер предварительного отбора № 2-ПО/16) от 16 февраля 2017 года заявка ООО «Энергоресурс – М» не соответствует, так как предмет договоров, представленных за 2014 и 2015 год, не соответствуют предмету предварительного отбора таким образом не подтверждено соответствие участника предварительного отбора требованиям, установленным пп. «п» п. 23 , а также абзацу 8 пп. «б» п. 38 Положения о привлечении специализированной некоммерческой  организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июля 2016 года № 615.

                  В соответствии с пп. «п» п. 23. Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 01 июля 2016 года № 615) при проведении предварительного отбора устанавливаются следующие требования к участникам предварительного отбора: наличие у участника предварительного отбора опыта выполнения работ не менее чем по 3 контрактам за последние 3 года, предшествующие дате подачи заявки на участие в предварительном отборе, по предмету предварительного отбора. При этом минимальный размер стоимости ранее выполненных работ устанавливается органом по ведению реестра в документации о проведении предварительного отбора в размере не более 10 процентов указанной в свидетельстве саморегулируемой организации стоимости работ по заключаемому договору об оказании услуг по предметам электронного аукциона, предусмотренным подпунктами "а" - "д" пункта 8 настоящего Положения. В случае проведения предварительного отбора по предметам, указанным в подпунктах "е" и "ж" пункта 8 настоящего Положения, минимальный размер стоимости ранее оказанных услуг или выполненных работ не устанавливается.

                            В соответствии с абзацем 8 пп. «б» пункта 38 Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 01 июля 2016 года № 615)Заявка на участие в предварительном отборе должна содержать: копии не менее 3 контрактов на выполнение работ (оказание услуг), аналогичных предмету предварительного отбора, в которых указан установленный срок выполнения работ и их первоначальная стоимость, копии актов приемки выполненных работ по таким контрактам или иных документов, подтверждающих приемку работ, в которых указана их окончательная стоимость и подтверждается приемка заказчиком работ по контракту в полном объеме, которые подтверждают наличие опыта выполнения работ за 3 года, предшествующие дате подачи заявки. При этом в случае проведения предварительного отбора по предмету электронного аукциона, предусмотренному подпунктами "а" - "д" пункта 8 настоящего Положения, минимальный размер стоимости ранее выполненных работ по каждому контракту устанавливается заказчиком в документации о проведении предварительного отбора в соответствии с подпунктом "п" пункта 23 настоящего Положения.

                      Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю установила, что организации включенные Министерством жилищно – коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края в реестр квалифицированных подрядных организаций Министерством жилищно – коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края, а именно ООО «Теодолит», ООО «ТисБизнесСтрой», ООО «МТ – Строй», ООО «Навитас» (ООО «Навитас» - договоры 2014, 2015 года) представили к заявкам в качестве подтверждения  абзаца 8 пп. «б» пункта 38 Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 01 июля 2016 года № 615) договоры предмет которых не соответствует предмету предварительного отбора, также как и участник ООО «Энергоресурс – М» (договоры 2014, 2015 года) заявка которого была отклонена как несоответствующая требованиям  установленным пп. «п» п. 23 , а также абзацу 8 пп. «б» п. 38 Положения о привлечении специализированной некоммерческой  организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июля 2016 года № 615.

                  В ходе рассмотрения жалобы были установлены признаки нарушения пункта 2 части 1 статьи 17 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 года №135-ФЗ.                            

                В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 17 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 года  № 135 – ФЗ при проведении торгов, запроса котировок цен на товары (далее - запрос котировок), запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе: создание участнику торгов, запроса котировок, запроса предложений или нескольким участникам торгов, запроса котировок, запроса предложений преимущественных условий участия в торгах, запросе котировок, запросе предложений, в том числе путем доступа к информации, если иное не установлено федеральным законом.              

                Конкурсная комиссия Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края при проведении предварительного отбора подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Камчатского края (SBR037-1701160001; номер предварительного отбора № 2-ПО/16) создала преимущественные условия организациям, а именно ООО «Теодолит», ООО «ТисБизнесСтрой», ООО «МТ – Строй», ООО «Навитас», включив их согласно Протокола № 1 рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в много квартирных домах, расположенных на территории Камчатского края (номер предварительного отбора № 2-ПО/16) от 16 февраля 2017 года в реестр квалифицированных подрядных организаций, заявки которых не соответствовали требованию абзацу 8 пп. «б» п. 38 Положения о привлечении специализированной некоммерческой  организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июля 2016 года № 615.

                  По результатам рассмотрения жалобы было принято решение передать материалы по жалобе ООО «Энергоресурс – М» на действия (бездействие) конкурсной комиссии Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края при проведении предварительного отбора подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Камчатского края (SBR037-1701160001, номер предварительного отбора № 2-ПО/16) соответствующим должностным лицам Камчатского УФАС России для принятия соответствующих мер антимонопольного реагирования в соответствии с Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденным приказом ФАС России от 25.05.2012г.№339.                     

        16 августа 2017 года состоялось очередное заседание Координационного совета по реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,
17.08.2017 Министерство сельского хозяйства
Миллиионерша из села будет отвечать за присвоенные бюджетные средства - VestiPk.RuКак выясниила прокуратура, на протяжении нескольких лет бывшая глава сельского поселения «село Тиличики» Олюторского района самостоятельно устанавливала причитающееся ей денежное вознаграждение в повышенном размере.
14.08.2017 VestiPk.Ru
Активисты ОНФ проверили качество оказания услуг в поликлиниках Камчатки - Полуостров КамчаткаАктивисты регионального отделения Общероссийского народного фронта в Камчатском крае проверили качество оказания услуг в поликлиниках Петропавловска-Камчатского, Елизово и поселка Усть-Камчатск.
11.08.2017 Полуостров Камчатка
Елизовская городская поликлиника возглавила антирейтинг ОНФ . - Камчатка-ИнформАктивисты регионального отделения Общероссийского народного фронта (ОНФ) в Камчатском крае проверили качество оказания услуг в поликлиниках Петропавловска-Камчатского, Елизово и поселка Усть-Камчатск,
11.08.2017 Камчатка-Информ
Активисты ОНФ проверили качество оказания услуг в поликлиниках Камчатки - ОНФ на КамчаткеАктивисты регионального отделения Общероссийского народного фронта в Камчатском крае проверили качество оказания услуг в поликлиниках Петропавловска-Камчатского, Елизово и поселка Усть-Камчатск.
10.08.2017 ОНФ на Камчатке
Камчатские хозяйства стали производить больше молока и мяса, но меньше яиц. Фото из открытых источников - Камчатка-ИнформПроизводство молока и мяса на Камчатке увеличилось, а яиц - снизилось, сообщили РАИ «КАМЧАТКА-ИНФОРМ» в Камчатстате.
10.08.2017 Камчатка-Информ
Военная прокуратура: коммерсантам незаконно заплатили 56 миллионов за спасцентр МЧС - ИА Кам 24Военная прокуратура нашла нарушения при строительстве объектов Камчатского спасательного центра МЧС России.
09.08.2017 ИА Кам 24
На прошлой неделе правительство утвердило паспорта двух ключевых для Минздрава проектов – об аккредитации врачей и изменении принципов работы поликлиник.
08.08.2017 Вести+ТВ
На прошлой неделе правительство утвердило паспорта двух ключевых для Минздрава проектов – об аккредитации врачей и изменении принципов работы поликлиник.
08.08.2017 Radio3.Ru
На Камчатке почти половина детей-сирот не прошли обязательную диспансеризацию – прокуратура - Камчатка-ИнформПрокуратура Камчатского края выявила нарушения и несоблюдение медицинскими учреждениями региона требований, предъявляемых к организации и проведению диспансеризации детей-сирот, сообщили РАИ «КАМЧАТКА-ИНФОРМ» в ведомстве.
08.08.2017 Камчатка-Информ
Прокуратура на Камчатке нашла 99 нарушений в медобслуживании детей-сирот - ИА Кам 24На Камчатке прокуратура проверила организацию медицинского обслуживания детей-сирот.
08.08.2017 ИА Кам 24
На Камчатке прокуратура проверила организацию медицинского обслуживания детей-сирот - Прокуратора Камчатского краяПрокуратура Камчатского края провела проверку исполнения законодательства, регламентирующего проведение медицинских осмотров, диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
05.08.2017 Прокуратора Камчатского края
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения напоминает руководителям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья и медицинских организаций,
04.08.2017 Росздравнадзор
На Камчатке мотоциклист без прав угробил себя и пассажира, выехав на встречную полосу. Фото ОГИБДД УМВД по Елизовскому району - Камчатка-ИнформФото ОГИБДД УМВД по Елизовскому району Накануне вечером на паратунской трассе произошло ДТП, в результате которого погибли двое молодых мужчин.
19.08.2017 Камчатка-Информ
Нас опять трясет: подземный толчок магнитудой 4,8 зафиксирован в Авачинской бухте - VestiPk.RuДнём 19 августа 2017 года, по данным сейсмостанции «Петропавловск», в акватории Авачинского залива произошло неощущаемое сейсмособытие.
19.08.2017 VestiPk.Ru
Авачинская трагедия: нападение или таран? . Фото Василия Гуменюка, РАИ - Камчатка-ИнформФото Василия Гуменюка, РАИ "КАМЧАТКА-ИНФОРМ" Гибель рыбаков в Авачинском заливе грозит стать поводом для открытого противостояния браконьеров, промышляющих в окрестностях Петропавловска-Камчатского, и пограничников.
18.08.2017 Камчатка-Информ
На Камчатке воры разбили украденный плазменный телевизор, увидев полицию - АиФ - Камчатка
На Камчатке воры разбили украденный плазменный телевизор, увидев полицию
Мужчин, недавно освободившихся из мест лишения свободы, задержали на месте преступления www.globallookpress.com Петропавловск-Камчатский, 18 августа — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
На Камчатке молодые северяне украли из снегоболотохода два ящика водки - АиФ - Камчатка
На Камчатке молодые северяне украли из снегоболотохода два ящика водки
Двое парней, после крепкого застолья, ещё раз наведались к тягачу за водкой и газировкой Григорий Белозеров / АиФ В Петропавловске подросток украл из частного дома деньги и кошачий корм Петропавловск-Камчатский,
АиФ - Камчатка
На Камчатке полицейский выстрелил в грудь браконьеру, пытавшемуся сбежать - АиФ - Камчатка
На Камчатке полицейский выстрелил в грудь браконьеру, пытавшемуся сбежать
Мужчина госпитализирован с огнестрельным ранением www.russianlook.com Петропавловск-Камчатский, 18 августа — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
JPG Файл - УМВД Камчатского края18 августа в сквере Свободы в Петропавловске-Камчатском состоялся торжественный ритуал «В сердце вечно живые», посвященный 72-й годовщине начала Курильской десантной операции.
18.08.2017 УМВД Камчатского края
Цирк «Адреналин» покажет на Камчатке грандиозное шоу «Дивертисмент» - ИА Кам 24Previous Next Цирк «Адреналин» в сентябре приедет на Камчатку с гастролями.
18.08.2017 ИА Кам 24
В объединённом музее состоится встреча с носителями языков коренных малочисленных народов Камчатки - Правительство Камчатского краяВ Камчатском краевом объединённом музее 22 августа пройдёт встреча с представителями коренных малочисленных народов региона.
18.08.2017 Правительство Камчатского края
Коренные народы Камчатки исполнят песни, сказки и легенды на родных языках - АиФ - Камчатка
Коренные народы Камчатки исполнят песни, сказки и легенды на родных языках
Встреча с носителями языка коренных народов пройдёт в краевом музее Дарья Антонычева / АиФ Петропавловск-Камчатский, 18 августа — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Вместе и в радости, и в печали. - АиФ - Камчатка
День коренных народов мира на Камчатке отметили с танцами и ухой
Гости праздника увидели показ национальных костюмов и попробовали блюда национальной кухни Правительство Камчатского края Петропавловск-Камчатский, 14 августа — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Камчатцев приглашают на оперу «Макбет» шекспировского театра - АиФ - Камчатка
Камчатцев приглашают на оперу «Макбет» шекспировского театра
Трансляция на английском языке с русскими субтитрами пройдёт в киноцентре «Лимонад» pixabay.com Петропавловск-Камчатский, 14 августа — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Мотоспорт: зрелищный, сложный, интересный. - Камчатка-ИнформМотоспорт: зрелищный, сложный, интересный к сыну Из цикла «Наши люди» 26 августа состоится чемпионат Камчатского края по мотокроссу.
18.08.2017 Камчатка-Информ
Новый подрядчик на строительстве краевой больницы не устраивает губернатора Камчатки - Камчатка-ИнформНовый подрядчик на строительстве краевой больницы не устраивает губернатора Камчатки Навязанный властям Камчатки подрядчик на строительство краевой больницы ожидаемо не устраивает губернатора края.
18.08.2017 Камчатка-Информ
«По итогам XVII Всемирных игр полицейских и пожарных, проходивших в этом году в Лос-Анджелесе (США), представители сборной МВД России завоевали 206 медалей - 127 золотых, 45 серебряных и 34 бронзовые.
19.08.2017 УМВД Камчатского края
Антон Морозов покоряет волны в крещенские морозы. - АиФ - Камчатка
Лекарство от страха. Почему на Камчатке много любителей экстрима
Статья из газеты: Еженедельник "Аргументы и Факты" № 33 15/08/2017 Многие жители края любят пощекотать себе нервы.
АиФ - Камчатка
Первый прямой рейс - Камчатский край
Первый прямой рейс
В минувший понедельник, 7 августа, к причальной стенке контейнерного терминала «Сероглазка» (входит в группу компаний NOREBO) встал контейнеровоз «PAPA MAU», принадлежащий одной из структур компании MAERSK.
Камчатский край
Участникам танцевального марафона на «Алхалалалае» потребуются медсправки - АиФ - Камчатка
Участникам танцевального марафона на «Алхалалалае» потребуются медсправки
Танцы продолжительностью 17 часов являются большой физической нагрузкой Пресс-служба правительства Камчатского края Петропавловск-Камчатский, 16 августа — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
JPG Файл - УМВД Камчатского края18 августа в сквере Свободы в Петропавловске-Камчатском состоялся торжественный ритуал «В сердце вечно живые», посвященный 72-й годовщине начала Курильской десантной операции.
18.08.2017 УМВД Камчатского края
Facebook: Станислав Борцов - Полуостров КамчаткаСовместно с членами Общественного совета 4-го избирательного округа и с депутатами Городской Думы ПКГО провели ряд придомовых встреч с жителями города.
19.08.2017 Полуостров Камчатка
Ключевской вулкан дважды отсалютовал на 7 км. Фото Юрия Демянчука - Камчатка-ИнформФото Юрия Демянчука В 8.10 и 9. 55 утра 19 августа на Ключевском вулкане произошли два пепловых выброса на высоту до 7 километров над уровнем моря,
19.08.2017 Камчатка-Информ
Камчатские спасатели отправились на помощь пострадавшему от наводнений Приморью (фото). Фото пресс-службы ГУ МЧС по Камчатскому краю - Камчатка-ИнформФото пресс-службы ГУ МЧС по Камчатскому краю (архив) Сегодня утром 120 камчатских спасателей отправились в Приморье, пострадавшее от паводка, вызванного мощным циклоном.
18.08.2017 Камчатка-Информ
Новый подрядчик на строительстве краевой больницы не устраивает губернатора Камчатки - Камчатка-ИнформНовый подрядчик на строительстве краевой больницы не устраивает губернатора Камчатки Навязанный властям Камчатки подрядчик на строительство краевой больницы ожидаемо не устраивает губернатора края.
18.08.2017 Камчатка-Информ