Новости города БезФормата.Ru
Петропавловск-Камчатский
Главные новости
 
Задать вопрос?

Жалоба ООО "Энергоресурс - М" на действия Министерства ЖКХ и энергетики Камчатского Края

                    22 февраля 2017 года в Камчатское УФАС России поступила жалоба от ООО «Энергоресурс – М» на действия (бездействие) конкурсной комиссии Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края при проведении предварительного отбора подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Камчатского края (SBR037-1701160001).

                  Рассмотрев жалобу ООО «Энергоресурс - М», возражение организатора предварительного отбора Министерства жилищно – коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края, проанализировав представленные документы и нормативные правовые акты, Комиссия Камчатского УФАС России пришла к следующим выводам.

                  В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 года № 135-ФЗ Действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов; акты и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, могут быть обжалованы юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, права или законные интересы которых, по их мнению, нарушены в результате осуществления в отношении таких лиц процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, либо предъявления требования осуществить процедуру, не включенную в исчерпывающий перечень процедур в соответствующей сфере строительства.

                В  Приказе № 17 от 16 января 2017 года Министерства жилищно – коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края указано в   целях исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», в соответствии с распоряжением Правительства Камчатского края от 29.09.2016 № 468-РП утверждена документация по проведению предварительного отбора подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Камчатского края № 2-ПО/16.

          Согласно документации по проведению предварительного отбора подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Камчатского края № 2-ПО/16 предметом предварительного отбора является предварительный отбор подрядных организаций для включения в реестр квалифицированных подрядных организаций, в котором содержится информация о подрядных организациях, которые имеют право принимать участие в электронном аукционе на право заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо у которых могут осуществляться закупки у единственной подрядной организации.

            Предварительный отбор подрядных организаций для включения в реестр квалифицированных подрядных организаций проводился в соответствии Постановление м Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края от 21.10.2016 № 629 «О комиссии по проведению предварительного отбора подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме».

                  Согласно Протокола № 1 рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в много квартирных домах, расположенных на территории Камчатского края (номер предварительного отбора № 2-ПО/16) от 16 февраля 2017 года заявка ООО «Энергоресурс – М» не соответствует, так как предмет договоров, представленных за 2014 и 2015 год, не соответствуют предмету предварительного отбора таким образом не подтверждено соответствие участника предварительного отбора требованиям, установленным пп. «п» п. 23 , а также абзацу 8 пп. «б» п. 38 Положения о привлечении специализированной некоммерческой  организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июля 2016 года № 615.

                  В соответствии с пп. «п» п. 23. Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 01 июля 2016 года № 615) при проведении предварительного отбора устанавливаются следующие требования к участникам предварительного отбора: наличие у участника предварительного отбора опыта выполнения работ не менее чем по 3 контрактам за последние 3 года, предшествующие дате подачи заявки на участие в предварительном отборе, по предмету предварительного отбора. При этом минимальный размер стоимости ранее выполненных работ устанавливается органом по ведению реестра в документации о проведении предварительного отбора в размере не более 10 процентов указанной в свидетельстве саморегулируемой организации стоимости работ по заключаемому договору об оказании услуг по предметам электронного аукциона, предусмотренным подпунктами "а" - "д" пункта 8 настоящего Положения. В случае проведения предварительного отбора по предметам, указанным в подпунктах "е" и "ж" пункта 8 настоящего Положения, минимальный размер стоимости ранее оказанных услуг или выполненных работ не устанавливается.

                            В соответствии с абзацем 8 пп. «б» пункта 38 Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 01 июля 2016 года № 615)Заявка на участие в предварительном отборе должна содержать: копии не менее 3 контрактов на выполнение работ (оказание услуг), аналогичных предмету предварительного отбора, в которых указан установленный срок выполнения работ и их первоначальная стоимость, копии актов приемки выполненных работ по таким контрактам или иных документов, подтверждающих приемку работ, в которых указана их окончательная стоимость и подтверждается приемка заказчиком работ по контракту в полном объеме, которые подтверждают наличие опыта выполнения работ за 3 года, предшествующие дате подачи заявки. При этом в случае проведения предварительного отбора по предмету электронного аукциона, предусмотренному подпунктами "а" - "д" пункта 8 настоящего Положения, минимальный размер стоимости ранее выполненных работ по каждому контракту устанавливается заказчиком в документации о проведении предварительного отбора в соответствии с подпунктом "п" пункта 23 настоящего Положения.

                      Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю установила, что организации включенные Министерством жилищно – коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края в реестр квалифицированных подрядных организаций Министерством жилищно – коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края, а именно ООО «Теодолит», ООО «ТисБизнесСтрой», ООО «МТ – Строй», ООО «Навитас» (ООО «Навитас» - договоры 2014, 2015 года) представили к заявкам в качестве подтверждения  абзаца 8 пп. «б» пункта 38 Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 01 июля 2016 года № 615) договоры предмет которых не соответствует предмету предварительного отбора, также как и участник ООО «Энергоресурс – М» (договоры 2014, 2015 года) заявка которого была отклонена как несоответствующая требованиям  установленным пп. «п» п. 23 , а также абзацу 8 пп. «б» п. 38 Положения о привлечении специализированной некоммерческой  организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июля 2016 года № 615.

                  В ходе рассмотрения жалобы были установлены признаки нарушения пункта 2 части 1 статьи 17 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 года №135-ФЗ.                            

                В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 17 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 года  № 135 – ФЗ при проведении торгов, запроса котировок цен на товары (далее - запрос котировок), запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе: создание участнику торгов, запроса котировок, запроса предложений или нескольким участникам торгов, запроса котировок, запроса предложений преимущественных условий участия в торгах, запросе котировок, запросе предложений, в том числе путем доступа к информации, если иное не установлено федеральным законом.              

                Конкурсная комиссия Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края при проведении предварительного отбора подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Камчатского края (SBR037-1701160001; номер предварительного отбора № 2-ПО/16) создала преимущественные условия организациям, а именно ООО «Теодолит», ООО «ТисБизнесСтрой», ООО «МТ – Строй», ООО «Навитас», включив их согласно Протокола № 1 рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в много квартирных домах, расположенных на территории Камчатского края (номер предварительного отбора № 2-ПО/16) от 16 февраля 2017 года в реестр квалифицированных подрядных организаций, заявки которых не соответствовали требованию абзацу 8 пп. «б» п. 38 Положения о привлечении специализированной некоммерческой  организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июля 2016 года № 615.

                  По результатам рассмотрения жалобы было принято решение передать материалы по жалобе ООО «Энергоресурс – М» на действия (бездействие) конкурсной комиссии Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края при проведении предварительного отбора подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Камчатского края (SBR037-1701160001, номер предварительного отбора № 2-ПО/16) соответствующим должностным лицам Камчатского УФАС России для принятия соответствующих мер антимонопольного реагирования в соответствии с Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденным приказом ФАС России от 25.05.2012г.№339.                     

Ирина Яровая будет курировать совершенствование законодательства в сфере безопасности детей - Единая РоссияЗаместитель председателя Госдумы, депутат от Камчатки Ирина Яровая создала Экспертный совет по вопросам совершенствования законодательства в сфере обеспечения безопасности детей и формирования доброжелательной и комфортн
15.11.2017 Единая Россия
Сегодня Министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимир Колокольцев провел первое в новом составе заседание Межведомственной комиссии по реализации Государственной программы по о
14.11.2017 УМВД Камчатского края
Сегодня Министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимир Колокольцев провел первое в новом составе заседание Межведомственной комиссии по реализации Государственной программы по о
14.11.2017 УМВД Камчатского края
В ходе надзорных мероприятий на предприятии выявлена задолженность по заработной плате перед 92 работками на сумму свыше 5 миллионов рублей за период с июля по сентябрь 2017 года.
13.11.2017 Полуостров Камчатка
Прокуратура ЗАТО г. Вилючинск встала на защиту трудовых прав работников МУП «Автодор»    - Прокуратора Камчатского края  В ходе надзорных мероприятий на предприятии выявлена задолженность по заработной плате перед 92 работками на сумму свыше 5 миллионов рублей за период с июля по сентябрь 2017 года.
13.11.2017 Прокуратора Камчатского края
В Петропавловске снизились и смертность, и рождаемость - ИА Кам 24Камчатстат опубликовал данные о демографической ситуации в Петропавловске-Камчатском за девять месяцев 2017 года.
13.11.2017 ИА Кам 24
Прокуратура Усть-Большерецкого района Камчатского края проверила законность выплат,
10.11.2017 КПРФ
На Камчатке главврач незаконно «поддержала» сына-интерна бюджетными пособиями - Камчатка-ИнформНа Камчатке главврач незаконно «поддержала» сына-интерна бюджетными пособиями Бывшая исполняющая обязанности главного врача Усть-Большерецкой районной больницы попалась на хищении бюджетных средств,
10.11.2017 Камчатка-Информ
На Камчатке главврач больницы выплачивала сыну пособие из бюджета - ИА Кам 24На Камчатке исполняющая обязанности главврача Усть-Большерецкой районной больницы нашла возможность финансово помочь своему сыну.
10.11.2017 ИА Кам 24
Прокуратура Усть-Большерецкого района Камчатского края проверила законность выплат,
10.11.2017 Полуостров Камчатка
И.о. главврача районной больницы выплачивала сыну-интерну пособие за счет бюджетных средств - Прокуратора Камчатского краяПрокуратура Усть-Большерецкого района Камчатского края проверила законность выплат,
10.11.2017 Прокуратора Камчатского края
Агентство по занятости населения и миграционной политике Камчатского края продолжает работу по проведению плановых проверок на предмет соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований части 3
09.11.2017 Агентство по занятости населения
Не запущенную первого сентября столовую в школе № 40, открыли сегодня - VestiPk.Ru7 ноября, в новом обеденном зале школы №40 Петропавловска возобновлено горячее питание школьников.
07.11.2017 VestiPk.Ru
На Камчатке при столкновении микроавтобуса и грузовика погиб мужчина (фото) - ИА Кам 2419 ноября днем на трассе Петропавловск-Камчатский - Мильково произошла авария с участием грузовика и микроавтобуса.
19.11.2017 ИА Кам 24
К берегам Камчатки подходит очередной циклон. Спасатели рекомендуют населению соблюдать осторожность во время непогоды - МЧС по Камчатскому краюПо данным Камчатского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, несколько районов Камчатского края окажутся под влиянием циклона в ночь с 19 по 20 ноября 2017 года.
19.11.2017 МЧС по Камчатскому краю
Почему в  Петропавловске загорелись два дома выяснят пожарные инспекторы - VestiPk.RuСотрудники государственного пожарного надзора выясняют причины пожаров, которые произошли в двух частных домах.
19.11.2017 VestiPk.Ru
Для обмана камчатцев мошенники подключили Instagram - АиФ - Камчатка
Для обмана камчатцев мошенники подключили Instagram
С начала года жители края пополнили карманы аферистов на сумму более 35 миллионов рублей Shutterstock.com Камчатская пенсионерка отдала «главврачу» 100 тысяч рублей за лекарства Петропавловск-Камчатский,
АиФ - Камчатка
На Камчатке 14-летняя внучка прокутила в Паратунке бабушкину пенсию - АиФ - Камчатка
На Камчатке 14-летняя внучка прокутила в Паратунке бабушкину пенсию
Школьница пришла к бабушке за подарками и прихватила заодно из чемодана 20 тысяч рублей pixabay.com В Петропавловске студентка украла сбережения своей 91-летней прабабушки Петропавловск-Камчатский, 17 ноября — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
На Камчатке раскаявшихся браконьеров оштрафовали на 30 тысяч рублей - АиФ - Камчатка
На Камчатке раскаявшихся браконьеров оштрафовали на 30 тысяч рублей
Горожане незаконно выловили 50 хвостов лосося, но полностью возместили ущерб Пресс-служба МВД РФ Камчатские браконьеры начали охоту на краснокнижную семгу Петропавловск-Камчатский, 16 ноября — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Коллектив «Ангих» из Алеутского района Камчатки стаял лауреатом I международного хореографического турнира «Танцевальное время».
17.11.2017 Правительство Камчатского края
«Девушку с Камчатки» покажут на киномарафоне «ЭтноФест» в Свердловской области - ИА Кам 24Фильм «Девушка с Камчатки» представлен на кинофестивале в Свердловской области.
18.11.2017 ИА Кам 24
Камчатцев приглашают на концерт джазовой музыки «Великолепный саксофон» - ИА Кам 2423 ноября Камчатский колледж искусств приглашает зрителей на концерт «Великолепный саксофон».
18.11.2017 ИА Кам 24
Театр кукол приглашает маленьких камчатцев на три спектакля - АиФ - Камчатка
Театр кукол приглашает маленьких камчатцев на три спектакля
В ближайшие выходные зрители увидят «Остров сокровищ», «Три поросёнка» и «Филин и Солнышко» Правительство Камчатского края Петропавловск-Камчатский, 16 ноября — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Камчатская музыкальная школа признана одной из лучших в России - АиФ - Камчатка
Камчатская музыкальная школа признана одной из лучших в России
Министр культуры РФ вручил награду директору детской музыкальной школы № 5 Петропавловска Анне Кравченко Министерство культуры РФ Петропавловск-Камчатский, 16 ноября — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Открылась выставка «Содружество традиций» - Камчатский край
Открылась выставка «Содружество традиций»
В Камчатском краевом художественном музее состоялось открытие выставки декоративно-прикладного и изобразительного искусства «Содружество традиций».
Камчатский край
В Петропавловске-Камчатском, в зале борьбы ФОКа «Звездный», 16 ноября состоялся турнир «Всероссийский день самбо».
17.11.2017 Правительство Камчатского края
Работы по благоустройству дворов в Вилючинске близятся к завершению - Единая РоссияВ рамках реализации партийного проекта «Городская среда» в Вилючинскм городском округе благоустроили общественную территорию, еще две придомовые территории находятся на стадии завершения работ.
17.11.2017 Единая Россия
В Петропавловске-Камчатском завершены сезонные работы по обустройству детских площадок - Администрация г.Петропавловск-КамчатскийВ Петропавловске-Камчатском завершены работы по обустройству детских игровых площадок, которые проводились в осенне-летний период.
17.11.2017 Администрация г.Петропавловск-Камчатский
ОПЯТЬ ДОПИНГ
Российских спортсменов грозят не пустить на Олимпиаду-2018 Международный олимпийский комитет (МОК) предъявил двукратной олимпийской чемпионке по биатлону Ольге Зайцевой обвинения в незаконных манипуляциях с допинг-про
Вести+ТВ
ОТФУТБОЛИЛИ
Италия и Голландия не едут на чемпионат мира, но нам от этого не легче В пятницу, 10 ноября,
Вести+ТВ
Камчатские горнолыжники завоевали 3 серебра на соревнованиях в Нидерландах - АиФ - Камчатка
Камчатские горнолыжники завоевали 3 серебра на соревнованиях в Нидерландах
Паралимпийцы выступали на международных соревнованиях 7 и 8 ноября Правительство Камчатского края Петропавловск-Камчатский, 9 ноября — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Штормовое предупреждение объявлено в Охотском море и Тихом океане - МЧС по Камчатскому краюПо данным Камчатского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, вечером 19 ноября в акватории Охотского моря и Тихого океана ожидается волнение высотой 8-9 метров.
19.11.2017 МЧС по Камчатскому краю
На Камчатке при столкновении микроавтобуса и грузовика погиб мужчина (фото) - ИА Кам 2419 ноября днем на трассе Петропавловск-Камчатский - Мильково произошла авария с участием грузовика и микроавтобуса.
19.11.2017 ИА Кам 24
В понедельник циклон должен отступить от Камчатки. Фото Анастасии Ерохиной, РАИ - Камчатка-ИнформФото Анастасии Ерохиной, РАИ "КАМЧАТКА-ИНФОРМ" Новый циклон подошел к Камчатке.
19.11.2017 Камчатка-Информ
К берегам Камчатки подходит очередной циклон. Спасатели рекомендуют населению соблюдать осторожность во время непогоды - МЧС по Камчатскому краюПо данным Камчатского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, несколько районов Камчатского края окажутся под влиянием циклона в ночь с 19 по 20 ноября 2017 года.
19.11.2017 МЧС по Камчатскому краю
Два кафе в центре Петропавловска портят воздух . Фото пресс-службы правительства Камчатского края. - Камчатка-ИнформДва кафе в центре Петропавловска портят воздух Владельцы двух кафе, расположенных в центре Петропавловска-Камчатского, нарушают правила охраны атмосферного воздуха.
17.11.2017 Камчатка-Информ