Новости города БезФормата.Ru
Петропавловск-Камчатский
Главные новости
 
Задать вопрос?

Жалоба ООО "Энергоресурс - М" на действия Министерства ЖКХ и энергетики Камчатского Края

                    22 февраля 2017 года в Камчатское УФАС России поступила жалоба от ООО «Энергоресурс – М» на действия (бездействие) конкурсной комиссии Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края при проведении предварительного отбора подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Камчатского края (SBR037-1701160001).

                  Рассмотрев жалобу ООО «Энергоресурс - М», возражение организатора предварительного отбора Министерства жилищно – коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края, проанализировав представленные документы и нормативные правовые акты, Комиссия Камчатского УФАС России пришла к следующим выводам.

                  В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 года № 135-ФЗ Действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов; акты и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, могут быть обжалованы юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, права или законные интересы которых, по их мнению, нарушены в результате осуществления в отношении таких лиц процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, либо предъявления требования осуществить процедуру, не включенную в исчерпывающий перечень процедур в соответствующей сфере строительства.

                В  Приказе № 17 от 16 января 2017 года Министерства жилищно – коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края указано в   целях исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», в соответствии с распоряжением Правительства Камчатского края от 29.09.2016 № 468-РП утверждена документация по проведению предварительного отбора подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Камчатского края № 2-ПО/16.

          Согласно документации по проведению предварительного отбора подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Камчатского края № 2-ПО/16 предметом предварительного отбора является предварительный отбор подрядных организаций для включения в реестр квалифицированных подрядных организаций, в котором содержится информация о подрядных организациях, которые имеют право принимать участие в электронном аукционе на право заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо у которых могут осуществляться закупки у единственной подрядной организации.

            Предварительный отбор подрядных организаций для включения в реестр квалифицированных подрядных организаций проводился в соответствии Постановление м Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края от 21.10.2016 № 629 «О комиссии по проведению предварительного отбора подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме».

                  Согласно Протокола № 1 рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в много квартирных домах, расположенных на территории Камчатского края (номер предварительного отбора № 2-ПО/16) от 16 февраля 2017 года заявка ООО «Энергоресурс – М» не соответствует, так как предмет договоров, представленных за 2014 и 2015 год, не соответствуют предмету предварительного отбора таким образом не подтверждено соответствие участника предварительного отбора требованиям, установленным пп. «п» п. 23 , а также абзацу 8 пп. «б» п. 38 Положения о привлечении специализированной некоммерческой  организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июля 2016 года № 615.

                  В соответствии с пп. «п» п. 23. Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 01 июля 2016 года № 615) при проведении предварительного отбора устанавливаются следующие требования к участникам предварительного отбора: наличие у участника предварительного отбора опыта выполнения работ не менее чем по 3 контрактам за последние 3 года, предшествующие дате подачи заявки на участие в предварительном отборе, по предмету предварительного отбора. При этом минимальный размер стоимости ранее выполненных работ устанавливается органом по ведению реестра в документации о проведении предварительного отбора в размере не более 10 процентов указанной в свидетельстве саморегулируемой организации стоимости работ по заключаемому договору об оказании услуг по предметам электронного аукциона, предусмотренным подпунктами "а" - "д" пункта 8 настоящего Положения. В случае проведения предварительного отбора по предметам, указанным в подпунктах "е" и "ж" пункта 8 настоящего Положения, минимальный размер стоимости ранее оказанных услуг или выполненных работ не устанавливается.

                            В соответствии с абзацем 8 пп. «б» пункта 38 Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 01 июля 2016 года № 615)Заявка на участие в предварительном отборе должна содержать: копии не менее 3 контрактов на выполнение работ (оказание услуг), аналогичных предмету предварительного отбора, в которых указан установленный срок выполнения работ и их первоначальная стоимость, копии актов приемки выполненных работ по таким контрактам или иных документов, подтверждающих приемку работ, в которых указана их окончательная стоимость и подтверждается приемка заказчиком работ по контракту в полном объеме, которые подтверждают наличие опыта выполнения работ за 3 года, предшествующие дате подачи заявки. При этом в случае проведения предварительного отбора по предмету электронного аукциона, предусмотренному подпунктами "а" - "д" пункта 8 настоящего Положения, минимальный размер стоимости ранее выполненных работ по каждому контракту устанавливается заказчиком в документации о проведении предварительного отбора в соответствии с подпунктом "п" пункта 23 настоящего Положения.

                      Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю установила, что организации включенные Министерством жилищно – коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края в реестр квалифицированных подрядных организаций Министерством жилищно – коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края, а именно ООО «Теодолит», ООО «ТисБизнесСтрой», ООО «МТ – Строй», ООО «Навитас» (ООО «Навитас» - договоры 2014, 2015 года) представили к заявкам в качестве подтверждения  абзаца 8 пп. «б» пункта 38 Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 01 июля 2016 года № 615) договоры предмет которых не соответствует предмету предварительного отбора, также как и участник ООО «Энергоресурс – М» (договоры 2014, 2015 года) заявка которого была отклонена как несоответствующая требованиям  установленным пп. «п» п. 23 , а также абзацу 8 пп. «б» п. 38 Положения о привлечении специализированной некоммерческой  организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июля 2016 года № 615.

                  В ходе рассмотрения жалобы были установлены признаки нарушения пункта 2 части 1 статьи 17 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 года №135-ФЗ.                            

                В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 17 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 года  № 135 – ФЗ при проведении торгов, запроса котировок цен на товары (далее - запрос котировок), запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе: создание участнику торгов, запроса котировок, запроса предложений или нескольким участникам торгов, запроса котировок, запроса предложений преимущественных условий участия в торгах, запросе котировок, запросе предложений, в том числе путем доступа к информации, если иное не установлено федеральным законом.              

                Конкурсная комиссия Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края при проведении предварительного отбора подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Камчатского края (SBR037-1701160001; номер предварительного отбора № 2-ПО/16) создала преимущественные условия организациям, а именно ООО «Теодолит», ООО «ТисБизнесСтрой», ООО «МТ – Строй», ООО «Навитас», включив их согласно Протокола № 1 рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в много квартирных домах, расположенных на территории Камчатского края (номер предварительного отбора № 2-ПО/16) от 16 февраля 2017 года в реестр квалифицированных подрядных организаций, заявки которых не соответствовали требованию абзацу 8 пп. «б» п. 38 Положения о привлечении специализированной некоммерческой  организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июля 2016 года № 615.

                  По результатам рассмотрения жалобы было принято решение передать материалы по жалобе ООО «Энергоресурс – М» на действия (бездействие) конкурсной комиссии Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края при проведении предварительного отбора подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Камчатского края (SBR037-1701160001, номер предварительного отбора № 2-ПО/16) соответствующим должностным лицам Камчатского УФАС России для принятия соответствующих мер антимонопольного реагирования в соответствии с Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденным приказом ФАС России от 25.05.2012г.№339.                     

Семь сел и четыре оленеводческих звена посетили специалисты выездной бригады в Пенжинском районе - VestiPk.RuУчастники выездной бригады, работавшей в Пенжинском районе с конца августа, вернулись в Петропавловск-Камчатский.
20.09.2017 VestiPk.Ru
Участники выездной бригады, работавшей в Пенжинском районе с конца августа, вернулись в Петропавловск-Камчатский.
20.09.2017 Минздрав Камчатского края
Участники выездной бригады, работавшей в Пенжинском районе с конца августа, вернулись в Петропавловск-Камчатский.
20.09.2017 Правительство Камчатского края
Первый двор, благоустроенный в рамках проекта «Городская среда», принят в Петропавловске-Камчатском - Администрация г.Петропавловск-КамчатскийВо вторник, 19 сентября в Петропавловске-Камчатском принят первый двор, благоустроенный в рамках приоритетного федерального проекта «Комфортная городская среда».
19.09.2017 Администрация г.Петропавловск-Камчатский
Типичные вопросы и ответы по качеству и безопасности школьных товаров. 1.  Срок возврата денежных средств за детскую одежду и обувь надлежащего качества не подошедшего по размеру?
19.09.2017 Роспотребнадзор
Фонд президентских грантов провёл на Камчатке обучающий семинар для представителей НКО - Правительство Камчатского краяКамчатку с рабочим визитом посетил исполнительный директор Фонда президентских грантов Антон Долгов.
18.09.2017 Правительство Камчатского края
Всего две осталось у федеральных льготников, чтобы сделать свой выбор в пользу льгот, либо их денежного эквивалента.
18.09.2017 Пенсионный фонд
В Петропавловске молодым семьям власти дали сертификаты на покупку квартир - ИА Кам 24Администрация Петропавловска-Камчатского в этом году выдала сертификаты на покупку жилья 73 молодым семьям.
14.09.2017 ИА Кам 24
В Петропавловске 73 молодые семьи получили деньги на покупку квартиры - Администрация г.Петропавловск-КамчатскийВ 2017 году 73 молодые семьи, участвующие в целевой программе «Обеспечение жильём молодых семей» получили социальную выплату в виде свидетельства на покупку жилья.
14.09.2017 Администрация г.Петропавловск-Камчатский
Всего в отдел вирусологических исследований за август 2017 года было доставлено 318 проб различного материала и проведено 519 исследований .
04.09.2017 ФГБУ Камчатская МВЛ
В период с 01.08.2017 по 31.08.2017 в химико – токсикологический отдел поступило 251 проба продукции, проведено   1309 исследований.
04.09.2017 ФГБУ Камчатская МВЛ
В работе семинара примут участие главный внештатный  акушер-гинеколог МЗ Камчатского края  Ванчикова О.В., врачи - эксперты УЗИ диагностики, профильные специалисты учреждений здравоохранения края,
04.09.2017 Минздрав Камчатского края
На территории 7-го округа  Петропавловска уходящее лето отметили увлекательной квест-игрой на велосипедах - VestiPk.Ru27 августа велосипедисты Петропавловска-Камчатского могли не только с удовольствием покрутить педали, но и поучаствовать при этом в интересной квест-игре.
30.08.2017 VestiPk.Ru
В камчатском селе школьница ходила за пивом домой к владелице магазина - ИА Кам 24На Камчатке полиция проводит проверку по факту незаконной продажи алкогольной продукции несовершеннолетней.
20.09.2017 ИА Кам 24
Начальника поисково-спасательного отряда ДВРПСО подозревают в присвоении казенных 450 тысяч . Фото РАИ - Камчатка-ИнформФото РАИ "КАМЧАТКА-ИНФОРМ" Отделом по расследованию особо важных дел следственного управления СК России по Камчатскому краю возбуждено уголовное дело в отношении начальника Камчатского поисково-спасательного отряда МЧ
18.09.2017 Камчатка-Информ
В Петропавловске 18-летнего парня отправили в колонию за убийство подростка - ИА Кам 24Камчатский краевой суд оставил без изменения приговор 18-летнему парню, которого признали виновным в убийстве подростка.
19.09.2017 ИА Кам 24
На Камчатке сгорели два двухэтажных дачных дома - АиФ - Камчатка
На Камчатке сгорели два двухэтажных дачных дома
Пожары произошли в садовых некоммерческих товариществах «ТЭЦ-2» и «Виктория» ГУ МЧС России На Камчатке в «Домостроителе-1» сгорели двухэтажная дача с баней Петропавловск-Камчатский, 18 сентября — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
На Камчатке полицейские задержали наркомана с крупной партией синтетики - АиФ - Камчатка
На Камчатке полицейские задержали наркомана с крупной партией синтетики
Мужчина прогуливался по Пограничной, когда его содержали сотрудники полиции Victor / Flickr.com Петропавловск-Камчатский, 19 сентября — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Начальник Камчатского поисково-спасательного отряда присвоил 450 тысяч - АиФ - Камчатка
Начальник Камчатского поисково-спасательного отряда присвоил 450 тысяч
За незаконную премию мужчине грозит до 6 лет лишения свободы www.russianlook.com На Камчатке замначальника колонии заправлял личную машину за казённый счёт Петропавловск-Камчатский, 18 сентября — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Культура и искусство укрепят отношения Китая и России - Полуостров Камчатка Неделя обменов Китая и России в области культуры и искусства состоялась в Харбине.
19.09.2017 Полуостров Камчатка
Наша газета продолжает публиковать мнения простых людей и должностных лиц о нашумевшем фильме и рассказывать о событиях, происходящих вокруг него в других регионов России:
19.09.2017 Radio3.Ru
Жители Камчатки смогут встретиться с известными писателями - Правительство Камчатского краяС 19 по 22 сентября в Камчатской краевой научной библиотеке имени Степана Крашенинникова пройдет V форум в поддержку книги и чтения.
19.09.2017 Правительство Камчатского края
uchitel-u - Вести+ТВ
ЧТО ГОВОРЯТ О «МАТИЛЬДЕ»
Наша газета продолжает публиковать мнения простых людей и должностных лиц о нашумевшем фильме и рассказывать о событиях, происходящих вокруг него в других регионов России:
Вести+ТВ
Школьница и студентка представят Камчатку на престижных конкурсах красоты - АиФ - Камчатка
Школьница и студентка представят Камчатку на престижных конкурсах красоты
Ольга Мудрая отправится на «Мисс Студенчество России – 2017», а Елизавета Кобзарь - на «START mini ModelS – 2017» Министерство культуры Петропавловск-Камчатский, 19 сентября — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Камчатский театр кукол едет в районы края с «Медведем» и «Айболитом» - АиФ - Камчатка
Камчатский театр кукол едет в районы края с «Медведем» и «Айболитом»
Спектакли для взрослых и детей увидят жители села Мильково, посёлков Ключи, Усть-Камчатск и Козыревск Правительство Камчатского края Жизнь театра кукол: премьеры, новые актёры и ожидание новоселья Петропавловск-Камчатский,
АиФ - Камчатка
Решение краевого суда об удовлетворении части требований ПАО «Камчатскэнерго» не отменяет действий Правительства края по заморозке энерготарифов для населения: роста не будет.
19.09.2017 Правительство Камчатского края
В текущем году с улиц Петропавловска-Камчатского вывезли более 60 самовольно размещенных конструкций - Администрация г.Петропавловск-КамчатскийС начала 2017 года специалисты Управления благоустройства вывезли с улиц краевой столицы 64 самовольно размещенных конструкций.
19.09.2017 Администрация г.Петропавловск-Камчатский
i-u - Вести+ТВОбвинения в употреблении допинга сняты с большинства наших атлетов В столице Перу Лиме завершилась 130-я по счету сессия Международного олимпийского комитета (МОК).
19.09.2017 Вести+ТВ
Камчатские пловцы завоевали 10 медалей на первенстве России - АиФ - Камчатка
Камчатские пловцы завоевали 10 медалей на первенстве России
Турнир стал одним из этапов отбора в состав национальной команды на 2018 год Правительство Камчатского края Петропавловск-Камчатский, 18 сентября — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Взвод камчатских чиновников выйдет на «Гонку героев» - АиФ - Камчатка
Взвод камчатских чиновников выйдет на «Гонку героев»
Чиновники решили принять участие в военно-спортивной игре для поднятия командного духа и чувства ответственности Участие в «Гонке Героев» на Камчатке примут 1,5 тысячи человек Петропавловск-Камчатский, 14 сентября — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Участие в «Гонке Героев» на Камчатке примут 1,5 тысячи человек - АиФ - Камчатка
Участие в «Гонке Героев» на Камчатке примут 1,5 тысячи человек
150 взводов преодолеют трассу в 10,3 километра с 29 различными препятствиями Дмитрий Шевалдин / «АиФ-Урал» Петропавловск-Камчатский, 13 сентября — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
20 сентября в здании Краевой библиотеки имени С. П. Крашенинникова состоится встреча-семинар для представителей некоммерческих организаций, бизнеса и власти на тему «Социальный маркетинг и социальные инвестиции».
20.09.2017 Правительство Камчатского края
Участники выездной бригады, работавшей в Пенжинском районе с конца августа, вернулись в Петропавловск-Камчатский.
20.09.2017 Правительство Камчатского края
Дары камчатской осени привезут в новый выставочный центр на кольце Северо-Востока - VestiPk.RuЯрмарка «Дары камчатской осени» пройдет 22–24 сентября в новом выставочном центре, расположенном в микрорайоне Северо-Восток в Петропавловске-Камчатском.
19.09.2017 VestiPk.Ru
Решение краевого суда об удовлетворении части требований ПАО «Камчатскэнерго» не отменяет действий Правительства края по заморозке энерготарифов для населения: роста не будет.
19.09.2017 Правительство Камчатского края
По оценке депутата, подготовка к отопительному сезону в этом муниципалитете выполнена на достойном уровне.
19.09.2017 Законодательное Собрание