Новости города БезФормата.Ru
Петропавловск-Камчатский
Главные новости
 
Задать вопрос?

Жалоба ООО "Энергоресурс - М" на действия Министерства ЖКХ и энергетики Камчатского Края

                    22 февраля 2017 года в Камчатское УФАС России поступила жалоба от ООО «Энергоресурс – М» на действия (бездействие) конкурсной комиссии Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края при проведении предварительного отбора подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Камчатского края (SBR037-1701160001).

                  Рассмотрев жалобу ООО «Энергоресурс - М», возражение организатора предварительного отбора Министерства жилищно – коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края, проанализировав представленные документы и нормативные правовые акты, Комиссия Камчатского УФАС России пришла к следующим выводам.

                  В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 года № 135-ФЗ Действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов; акты и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, могут быть обжалованы юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, права или законные интересы которых, по их мнению, нарушены в результате осуществления в отношении таких лиц процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, либо предъявления требования осуществить процедуру, не включенную в исчерпывающий перечень процедур в соответствующей сфере строительства.

                В  Приказе № 17 от 16 января 2017 года Министерства жилищно – коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края указано в   целях исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», в соответствии с распоряжением Правительства Камчатского края от 29.09.2016 № 468-РП утверждена документация по проведению предварительного отбора подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Камчатского края № 2-ПО/16.

          Согласно документации по проведению предварительного отбора подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Камчатского края № 2-ПО/16 предметом предварительного отбора является предварительный отбор подрядных организаций для включения в реестр квалифицированных подрядных организаций, в котором содержится информация о подрядных организациях, которые имеют право принимать участие в электронном аукционе на право заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо у которых могут осуществляться закупки у единственной подрядной организации.

            Предварительный отбор подрядных организаций для включения в реестр квалифицированных подрядных организаций проводился в соответствии Постановление м Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края от 21.10.2016 № 629 «О комиссии по проведению предварительного отбора подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме».

                  Согласно Протокола № 1 рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в много квартирных домах, расположенных на территории Камчатского края (номер предварительного отбора № 2-ПО/16) от 16 февраля 2017 года заявка ООО «Энергоресурс – М» не соответствует, так как предмет договоров, представленных за 2014 и 2015 год, не соответствуют предмету предварительного отбора таким образом не подтверждено соответствие участника предварительного отбора требованиям, установленным пп. «п» п. 23 , а также абзацу 8 пп. «б» п. 38 Положения о привлечении специализированной некоммерческой  организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июля 2016 года № 615.

                  В соответствии с пп. «п» п. 23. Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 01 июля 2016 года № 615) при проведении предварительного отбора устанавливаются следующие требования к участникам предварительного отбора: наличие у участника предварительного отбора опыта выполнения работ не менее чем по 3 контрактам за последние 3 года, предшествующие дате подачи заявки на участие в предварительном отборе, по предмету предварительного отбора. При этом минимальный размер стоимости ранее выполненных работ устанавливается органом по ведению реестра в документации о проведении предварительного отбора в размере не более 10 процентов указанной в свидетельстве саморегулируемой организации стоимости работ по заключаемому договору об оказании услуг по предметам электронного аукциона, предусмотренным подпунктами "а" - "д" пункта 8 настоящего Положения. В случае проведения предварительного отбора по предметам, указанным в подпунктах "е" и "ж" пункта 8 настоящего Положения, минимальный размер стоимости ранее оказанных услуг или выполненных работ не устанавливается.

                            В соответствии с абзацем 8 пп. «б» пункта 38 Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 01 июля 2016 года № 615)Заявка на участие в предварительном отборе должна содержать: копии не менее 3 контрактов на выполнение работ (оказание услуг), аналогичных предмету предварительного отбора, в которых указан установленный срок выполнения работ и их первоначальная стоимость, копии актов приемки выполненных работ по таким контрактам или иных документов, подтверждающих приемку работ, в которых указана их окончательная стоимость и подтверждается приемка заказчиком работ по контракту в полном объеме, которые подтверждают наличие опыта выполнения работ за 3 года, предшествующие дате подачи заявки. При этом в случае проведения предварительного отбора по предмету электронного аукциона, предусмотренному подпунктами "а" - "д" пункта 8 настоящего Положения, минимальный размер стоимости ранее выполненных работ по каждому контракту устанавливается заказчиком в документации о проведении предварительного отбора в соответствии с подпунктом "п" пункта 23 настоящего Положения.

                      Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю установила, что организации включенные Министерством жилищно – коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края в реестр квалифицированных подрядных организаций Министерством жилищно – коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края, а именно ООО «Теодолит», ООО «ТисБизнесСтрой», ООО «МТ – Строй», ООО «Навитас» (ООО «Навитас» - договоры 2014, 2015 года) представили к заявкам в качестве подтверждения  абзаца 8 пп. «б» пункта 38 Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 01 июля 2016 года № 615) договоры предмет которых не соответствует предмету предварительного отбора, также как и участник ООО «Энергоресурс – М» (договоры 2014, 2015 года) заявка которого была отклонена как несоответствующая требованиям  установленным пп. «п» п. 23 , а также абзацу 8 пп. «б» п. 38 Положения о привлечении специализированной некоммерческой  организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июля 2016 года № 615.

                  В ходе рассмотрения жалобы были установлены признаки нарушения пункта 2 части 1 статьи 17 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 года №135-ФЗ.                            

                В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 17 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 года  № 135 – ФЗ при проведении торгов, запроса котировок цен на товары (далее - запрос котировок), запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе: создание участнику торгов, запроса котировок, запроса предложений или нескольким участникам торгов, запроса котировок, запроса предложений преимущественных условий участия в торгах, запросе котировок, запросе предложений, в том числе путем доступа к информации, если иное не установлено федеральным законом.              

                Конкурсная комиссия Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края при проведении предварительного отбора подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Камчатского края (SBR037-1701160001; номер предварительного отбора № 2-ПО/16) создала преимущественные условия организациям, а именно ООО «Теодолит», ООО «ТисБизнесСтрой», ООО «МТ – Строй», ООО «Навитас», включив их согласно Протокола № 1 рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в много квартирных домах, расположенных на территории Камчатского края (номер предварительного отбора № 2-ПО/16) от 16 февраля 2017 года в реестр квалифицированных подрядных организаций, заявки которых не соответствовали требованию абзацу 8 пп. «б» п. 38 Положения о привлечении специализированной некоммерческой  организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июля 2016 года № 615.

                  По результатам рассмотрения жалобы было принято решение передать материалы по жалобе ООО «Энергоресурс – М» на действия (бездействие) конкурсной комиссии Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края при проведении предварительного отбора подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Камчатского края (SBR037-1701160001, номер предварительного отбора № 2-ПО/16) соответствующим должностным лицам Камчатского УФАС России для принятия соответствующих мер антимонопольного реагирования в соответствии с Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденным приказом ФАС России от 25.05.2012г.№339.                     

До 1 июля продлевается срок опроса общественного мнения по приоритетному отбору общественных территорий для разработки проекта муниципальной программы «Современная городская среда» на 2018-2022 годы.
15.06.2017 Полуостров Камчатка
Уполномоченный по правам человека в Камчатском крае Валентина Броневич посетила Петропавловск-Камчатскую городскую гериатрическую больницу - Уполномоченный по правам человека и защите детства в Камчатском крае14 июня 2017 года Уполномоченный по правам человека в Камчатском крае Валентина Броневич посетила Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Камчатского края «Петропавловск-Камчатская городская гериатрическая больница».
15.06.2017 Уполномоченный по правам человека и защите детства в Камчатском крае
Камчатские депутаты просят федеральные власти выделить деньги для детей-инвалидов - ИА Кам 24Заксобрание Камчатского края направит обращение в Совет Федерации и правительство России по дополнительному финансированию санаторно-курортного лечения детей-инвалидов.
14.06.2017 ИА Кам 24
В целях реализации Постановления Правительства Камчатского края от 07.04.
14.06.2017 Минздрав Камчатского края
В соответствии с планом проведения плановых (рейдовых) осмотров (обследований), утверждённым руководителем Управления Россельхознадзора по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу,
14.06.2017 Россельхознадзор
Губернатор поможет  пострадавшим в страшном ДТП - Камчатское время  Материальную помощь получат пострадавшие в ДТП с участием пассажирского автобуса и КАМАЗа Денежные выплаты из резервного фонда губернатора Камчатского края получат все пассажиры рейсового автобуса,
14.06.2017 Камчатское время
Камчатка просит федеральные власти выделить дополнительные средства на санаторно-курортное лечение детей-инвалидов - Полуостров КамчаткаОбращение в Совет Федерации и Правительство России по дополнительному финансированию санаторно-курортного лечения детей-инвалидов направит парламент Камчатского края.
14.06.2017 Полуостров Камчатка
Апелляционным определением Камчатского краевого суда отменено решение Петропавловск-Камчатского городского суда, которым был удовлетворён иск Б. к Министерству здравоохранения Камчатского края о компенсации морального вреда.
14.06.2017 Камчатский краевой суд
Камчатка просит федеральные власти выделить дополнительные средства на санаторно-курортное лечение детей-инвалидов - Законодательное СобраниеОбращение в Совет Федерации и Правительство России по дополнительному финансированию санаторно-курортного лечения детей-инвалидов направит парламент Камчатского края.
14.06.2017 Законодательное Собрание
Камчатка просит федеральные власти выделить дополнительные средства на санаторно-курортное лечение детей-инвалидов - Единая РоссияРазработать такое обращение поручил председатель Законодательного Собрания Камчатского края, секретарь регионального отделения партии «Единая Россия» Валерий Раенко в ходе заседания комитета по социальной политике,
14.06.2017 Единая Россия
Несмотря на заверения об успехах реформы здравоохранения, регулярно звучащие из уст чиновников, сами медики совсем не в восторге от происходящего В массе своей они считают, что качество медицинской помощи падает,
13.06.2017 Вести+ТВ
Несмотря на заверения об успехах реформы здравоохранения, регулярно звучащие из уст чиновников, сами медики совсем не в восторге от происходящего  В массе своей они считают, что качество медицинской помощи падает,
13.06.2017 Radio3.Ru
Порядка 185 млн рублей направлены на Камчатке на реализацию Указов Президента РФ о повышении заработной платы отдельным категориям бюджетников.
11.06.2017 Полуостров Камчатка
DSC_0621 - МЧС по Камчатскому краюКамчатские спасатели прошли испытание на выносливость и готовность оказать помощь людям.
23.06.2017 МЧС по Камчатскому краю
Камчатские полицейские задержали участников межрегионального наркосиндиката - АиФ - КамчаткаПреступная группа поставляла на Камчатку гашишное масло из Амурской области Пресс-служба УФСКН Петропавловск-Камчатский, 23 июня — АиФ-Камчатка.
23.06.2017 АиФ - Камчатка
Житель Камчатки взял кредит у мошенников - АиФ - КамчаткаМужчина оплатил кредитные документы, но денег так и не дождался www.globallookpress.com Петропавловск-Камчатский, 23 июня — АиФ-Камчатка .
23.06.2017 АиФ - Камчатка
На Камчатке спасатели нашли мужчину и женщину, лодку которых унесло в море - АиФ - Камчатка
На Камчатке спасатели нашли мужчину и женщину, лодку которых унесло в море
Пропавших камчатцев обнаружили на острове Карагинский у берегов Камчатки ГУ МЧС по Камчатскому краю Петропавловск-Камчатский, 23 июня — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
На Камчатке под суд пойдёт иркутянин, заживо спаливший работников рыбзавода - АиФ - Камчатка
На Камчатке под суд пойдёт иркутянин, заживо спаливший работников рыбзавода
Мужчина отомстил «обидчикам», отказавшимся выпить с ним suhasrawool / pixabay.com Петропавловск-Камчатский, 23 июня — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
В Петропавловске ночью сгорели три иномарки - АиФ - Камчатка
В Петропавловске ночью сгорели три иномарки
Возгорание произошло на проспекте Рыбаков ГУ МЧС России Петропавловск-Камчатский, 23 июня — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
На Камчатке появится своя галерея смайликов. Фото из открытых источников в интернете. Автор неизвестен - Камчатка-ИнформСегодня вечером в городе Елизово в парке «Сказка» откроется Галерея смайликов.
23.06.2017 Камчатка-Информ
На Камчатке состоялась выставка-фестиваль «Сказки страны Уйкоаль», посвящённая 10-летнему юбилею края - Правительство Камчатского краяВ Камчатском учебно-методическом центре состоялась краевая выставка-фестиваль хореографического и художественного творчества «Сказки страны Уйкоаль».
23.06.2017 Правительство Камчатского края
Праздник «Мы – славяне!» пройдет в окрестностях Раздольного. Фото администрации Елизовского района - Камчатка-ИнформВ субботу, 24 июня, в окрестностях посёлка Раздольный рядом с Юлькиным озером пройдёт праздник «Мы – славяне!», посвящённый Дню дружбы и единению славянских народов,
23.06.2017 Камчатка-Информ
Конное шоу, эвенский Новый год и кинопремьеры. Афиша на выходные - АиФ - Камчатка
Конное шоу, эвенский Новый год и кинопремьеры. Афиша на выходные
Самые интересные встречи, спектакли и кинопремьеры — в еженедельной афише от «АиФ-Камчатка»!
АиФ - Камчатка
На Камчатке встретят эвенский Новый год - АиФ - Камчатка
На Камчатке встретят эвенский Новый год
С 2009 года «Нургэнэк – эвенский новый год» является официальным праздником Камчатского края Дарья Антонычева / АиФ Петропавловск-Камчатский, 21 июня — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Праздник «Мы – славяне!» на Камчатке отметят конным шоу - АиФ - Камчатка
Праздник «Мы – славяне!» на Камчатке отметят конным шоу
Гостей красочного праздника ждут 24 июня на поляне у Юлькиного озера недалеко от посёлка Раздольный Дарья Антонычева / АиФ Петропавловск-Камчатский, 21 июня — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Владимир Илюхин потребовал ускорить восстановительные работы на поврежденном участке газопровода в селе Соболево - Правительство Камчатского краяУскорить аварийно-восстановительные работы на участке газопровода, ведущего в село Соболево потребовал Губернатор Камчатского края Владимир Илюхин.
23.06.2017 Правительство Камчатского края
В воскресенье, 25-го июня, на открытой спортивной площадке школы №20 стартует шестой тур «Открытого Кубка Петропавловской Федерации футбола».
23.06.2017 Радио СВ
Странной детской площадкой в Мильково заинтересовался прокурор - VestiPk.RuВ среду, 23 июня 2017 г., в вечерней программе новостей одного из местныхтелеканалов показали сюжет об ужасающем состоянии детской игровой площадки, расположенной на улице Полевой в селе Мильково Камчатского края.
22.06.2017 VestiPk.Ru
Юных хоккеистов ждёт летний спортлагерь - Рыбак Камчатки
Юных хоккеистов ждёт летний спортлагерь
В Петропавловске-Камчатском на базе краевой спортшколы по хоккею открыт детский спортивно-оздоровительный лагерь.
Рыбак Камчатки
В Петропавловске отметят Всероссийский олимпийский день - АиФ - Камчатка
В Петропавловске отметят Всероссийский олимпийский день
Гостей ждёт насыщенная спортивная программа АиФ Петропавловск-Камчатский, 21 июня — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Танцевальная битва «Все стили в силе!» пройдёт в центре Петропавловска - АиФ - Камчатка
Танцевальная битва «Все стили в силе!» пройдёт в центре Петропавловска
Победители лучшего танцевального шоу получат 30 000 рублей Дарья Антонычева / АиФ Петропавловск-Камчатский, 20 июня — АиФ-Камчатка.
АиФ - Камчатка
Камчатка отмечает День памяти и скорби - Камчатка-ИнформПамятные акции проходят 22 июня в Петропавловске-Камчатском и в Елизово. В День памяти и скорби в этих городах прошла Всероссийская акция «Свеча памяти», участники которой ранним утром собрались,
22.06.2017 Камчатка-Информ
На Камчатке спасли двух жителей Оссоры, пропавших в районе острова Карагинский.
23.06.2017 Правительство Камчатского края
Владимир Илюхин потребовал ускорить восстановительные работы на поврежденном участке газопровода в селе Соболево - Правительство Камчатского краяУскорить аварийно-восстановительные работы на участке газопровода, ведущего в село Соболево потребовал Губернатор Камчатского края Владимир Илюхин.
23.06.2017 Правительство Камчатского края
Камчатские полицейские задержали участников межрегионального наркосиндиката - АиФ - КамчаткаПреступная группа поставляла на Камчатку гашишное масло из Амурской области Пресс-служба УФСКН Петропавловск-Камчатский, 23 июня — АиФ-Камчатка.
23.06.2017 АиФ - Камчатка
На Камчатке конкурсная управляющая  МУПа отделалась испугом за махинации с «золотыми парашютами» - Камчатка-ИнформБывшая конкурсная управляющая МУП «Городское тепловодоснабжение» признана виновной в злоупотреблении полномочиями, приговорена к штрафу, но амнистирована,
23.06.2017 Камчатка-Информ